如何规范行使行政处罚权
最新修订 | 2024-02-24
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规范行使行政处罚权应当遵循以下原则：
一、法定原则
处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。
主要内容是：
1、处罚依据是法定的；
２、实施处罚的主体是法定的；
３、实施处罚的职权是法定的；
４、处罚程序是法定的。
二、公正、公开原则
处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。
三、结合教育原则
行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。
处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。
行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合。
四、民事刑事责任适用原则
民事刑事适用原则是指不免除民事责任、不取代刑事责任的原则。
行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。
因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。
五、申诉和赔偿原则
相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权；
对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。
相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。
在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。
六、处罚追究时效原则
自违法行为终止之日算起，二年内未追究责任的不再处罚。
单行条例中另有规定的依规定。
- 法律依据
-
《行政处罚法》第三条
《行政处罚法》第四条
《行政处罚法》第五条
《行政处罚法》第六条
《行政处罚法》第七条
《行政处罚法》第二十九条
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