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行政处罚和治安管理处罚有哪些不同？
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2024-09-24
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专家导读
行政处罚和治安管理处罚的不同有：主体不同、适用依据不同、适用法律文书格式不同、罚则不同、罚缴方式不同、执行不同。行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。行政处罚一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。
行政处罚和治安管理处罚的不同有：主体不同、适用依据不同、适用法律文书格式不同、罚则不同、罚缴方式不同、执行不同。行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。行政处罚一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。
二、具体情况
1、主体不同
治安管理处罚：行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。
行政处罚：行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。
2、适用依据不同
行政处罚：除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。
3、适用法律文书格式不同：治安处罚适用的法律文书格式，如：《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则与此不同，适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。
4、罚则不同
治安管理处罚：只能适用《治安管理处罚条例》。
行政处罚：除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》;吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。
5、罚缴方式不同
治安管理处罚：中罚款和决定和收缴由公安机关执行。
行政处罚：一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。
6、执行不同
治安管理处罚：公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行，也可以申请人民法院强制执行。
行政处罚：除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施，而只能申请人民法院强制执行。
行政处罚与治安管理处罚显然是不同的概念，两者适用的处罚类型和种类都有不同。需要注意的是，行政处罚适用的群体更广，对公民在生产生活中的各种违反相关行政法规的行为都可以适用，而治安管理处罚一般只能违反治安环境或者扰乱公共秩序的违法行为进行适用。
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您好律师，我有一个朋友因为打架斗殴被拘留了，他让我帮他问一下那个治安管理处罚和治安行政处罚的问题
[律师回复] 治安管理处罚、行政处罚（不是治安行政处罚）和公安行政处罚的区别：
三者依照法律不同：治安管理处罚依照《治安管理处罚法》，行政处罚和公安行政处罚依照其他法律法规规章。
执法主体不同：治安管理处罚和公安行政处罚由公安机关给予的处理惩罚，行政处罚是由行政机关或其他行政主体执行。
概念不同：
治安管理处罚是指对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，由公安机关给予的处理惩罚。
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
公安行政处罚是公安机关依法对违反公安行政法律法规尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织实施的一种行政制裁。行政处罚属一种行政法律责任，以行政违法行为存在为前提，以惩戒行政违法活动为目的。以上就是关于治安管理处罚和治安行政处罚方面的内容希望可以帮到你
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（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
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[律师回复] 治安管理处罚是指是指对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，由公安机关给予的处理惩罚。
(
一)警告；
(
二)罚款；
(
三)行政拘留；
(
四)吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他法律、法规的规定，我国的行政处罚可以分为以下几种： 学理上：
一、人身罚
1、行政拘留，也称作治安拘留。
2、劳动教养。
二、行为罚
1、责令停产、停业。
2、暂扣或者吊销许可证和营业执照。
三、财产罚
1、罚款。
2、没收财物(没收违法所得、没收非法财物等）。
四、申诫罚
1、警告。
2、通报批评。
法条中：6类以列举方式全部列出 警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、拘留。
行政处罚法是一般性的规定，比如，处罚事项，处罚手段，处罚程序，处罚实施，监督和救济等等。
治安管理处罚法相对更加具体细致，类似刑法的总分则结构，即具体到什么行为要受到什么处罚。
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1、罚款。
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公安局可以管治安管理吗
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。治安管理处罚法第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。 规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。
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我的一个同学被公安机关治安拘留了，听说不予行政处罚。我想问一下治安管理不予行政处罚的情形有哪些？
[律师回复] 《治安处罚法》中不予处罚和警告处罚的区别主要在于前者是具有违法情节，但不构成实行处罚条件或具有法定免除处罚条件，而没有实施处罚；后者是具有违法情形但情节较轻而给予了处罚。
警告处罚，是《治安处罚法》的处罚种类，这种处罚适用于违法事实存在，违法情节较轻，处罚条件具备的违法对象，是最轻的行政处罚。有提醒警示、不可再犯的意思，属于申诫处分。
不予处罚，是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚，即：没有受到处罚。
《治安处罚法》规定了不予处罚的法定情形。
第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。
第十二条 ……；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，……
第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
(一)情节特别轻微的;
(二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的;
(三)出于他人胁迫或者诱骗的;
(四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的;
(五)有立功表现的。
警告处罚，是《治安处罚法》的处罚种类，这种处罚适用于违法事实存在，违法情节较轻，处罚条件具备的违法对象，是最轻的行政处罚。有提醒警示、不可再犯的意思，属于申诫处分。
不予处罚，是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚，即：没有受到处罚。
《治安处罚法》规定了不予处罚的法定情形。
第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。
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治安管理处罚是否属于行政处罚范畴
很多时候我们会发现，其实无论我们是在购物、出行、学习还是工作中，都是离不开法律知识的，我们应该要学会运用法律的武器来保护好自己的合法权益。如果您的生活正面临着与治安管理处罚是否属于行政处罚范畴相关的问题而无法解决的话，那么可以从本文内容中来寻找答案。
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行政类
朋友最近需要处理行政处罚了，大家知道治安管理行政处罚的需要怎么解决的呢？办法是什么？
[律师回复] 治安管理处罚是行政处罚的一种，也可以说成是公安机关实施的有关治安管理的行政处罚，也应当符合行政处罚法的规定。治安管理处罚是公安机关对违反治安管理法律规范的个人或者单位实施的一种制裁性的具体行政行为。它是一种行政处罚，但又不同于其他行政处罚，这主要表现在：一是治安管理处罚涉及面较其他行政处罚广。治安管理处罚适用的对象是全方位的，涉及公共秩序、公共安全、公民的人身权利、公私财产等各个方面。而其他行政机关在各自的职权范围内实施行政管理，并对违法行为实施行政处罚，行使的是某一方面的专项权力，如卫生、税收、工商、环保等。二是治安管理处罚的主体较其他行政处罚单一。治安管理处罚只能由公安机关实施，其他任何机关不得实施治安管理处罚。而其他行政处罚，可以由几个机关共同行使。三是治安管理处罚在处罚程度上较其他行政处罚严厉。它是一种比较严厉的行政处罚，大部分违反治安管理行为可以适用限制人身自由的治安管理处罚，在处罚程度上仅次于刑罚。而其他行政违法行为基本上只能适用非限制人身自由的行政处罚。四是治安管理处罚的时效性较其他行政处罚强。本法规定治安管理处罚的追究时效只有六个月。因而法律规定其他行政处罚的追究时效为两年。
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快速解决“行政类”问题
公安治安管理处罚
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。治安管理处罚法第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。 规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。
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治安管理中，哪些行为可以给治安管理处罚
[律师回复] 解答如下, 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的：
(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的：
(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的
(四)在铁路线路上私设道13或者平交过道的。
(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的：
(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的：
(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的
(四)在铁路线路上私设道13或者平交过道的。
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在高速路口超车的时候撞车了，剐蹭了，得维修来着，还被处罚了，那么行政处罚和治安管理处罚的区别
[律师回复] 适用法律文书格式不同
治安处罚适用的法律文书格式，如：《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则与此不同，适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。
罚缴方式不同
治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行;而行政处罚中，一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。
执行不同
治安处罚中，公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行，也可以申请人民法院强制执行;而行政处罚中，除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施，而只能申请人民法院强制执行。
治安处罚适用的法律文书格式，如：《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则与此不同，适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。
罚缴方式不同
治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行;而行政处罚中，一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。
执行不同
治安处罚中，公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行，也可以申请人民法院强制执行;而行政处罚中，除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施，而只能申请人民法院强制执行。
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治安管理处罚是否属于行政处罚范畴
很多时候我们会发现，其实无论我们是在购物、出行、学习还是工作中，都是离不开法律知识的，我们应该要学会运用法律的武器来保护好自己的合法权益。如果您的生活正面临着与治安管理处罚是否属于行政处罚范畴相关的问题而无法解决的话，那么可以从本文内容中来寻找答案。
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行政类
违反治安管理处罚法，哪些属于治安管理处罚
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违反治安管理处罚法的行为有哪些
（一)扰乱公共秩序的行为；
（二)妨害公共安全的行为；
（三)侵犯人身权利、财产权利的行为；
（四)妨害社会管理的行为。
《治安管理处罚法》对违反治安管理行为的处罚有哪几种
根据《治安管理处罚条例》规定，对违反治安管理行为规定了三种处罚：
1、警告.指公安机关责令违反治安管理的人改正错误，保证不再重犯.警告是治安管理处罚中最轻的处罚，主要针对初犯、偶犯、违法情节轻微认错态度较好的人.应该注意的是，治安管理处罚中的警告不同于行政处分中的警告和民事强制措施的训诫。
2、罚款.公安机关勒令违反治安管理的人缴纳一定数额的金钱，以惩戒其违法行为.
3、拘留。这是限制人身自由的较重处罚.这主要是针对情节较严重或造成一定危害后果的违反治安管理的行为.治安拘留在性质上不同于刑事拘留和民事拘留.治安拘留只能由公安机关行使。
4、吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
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快速解决“诉讼仲裁”问题
我们总是能在城市的各个地方见到很多的警察叔叔，城管叔叔，他们都是履行治安的吗？治安管理的范围有哪些呢？
[律师回复] 治安管理的范围：第一章户政与人口管理
第二章治安秩序管理
第三章110接处警与巡逻勤务
第四章群体性治安事件处置
第五章危险物品管理
第六章消防管理
第七章道路交通管理
第八章出入境管理
第九章网络安全监管
第二章治安秩序管理
第三章110接处警与巡逻勤务
第四章群体性治安事件处置
第五章危险物品管理
第六章消防管理
第七章道路交通管理
第八章出入境管理
第九章网络安全监管
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缓刑期间有违反治安管理法行为，适用《治安管制
[律师回复] 第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）强行进入场内的；
（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；
（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；
（五）向场内投掷杂物，不听制止的；
（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。适用。
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缓刑期间有违反治安管理法行为，适用《治安管理
[律师回复] 第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）强行进入场内的；
（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；
（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；
（五）向场内投掷杂物，不听制止的；
（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。适用。
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