行政不作为案由是怎样的

[律师回复] 您好，关于行政处罚中的行政拘留由谁行使这个问题，我的解答如下,
一、行政处罚中的行政拘留由什么机关行使
依据治安管理处罚法的规定，对当事人进行行政拘留时，应该由作出拘留决定的公安机关实施行政拘留措施。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第一百零三条 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
二、行政拘留和刑事拘留的区别
1、性质不同
刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为，其目的是保证刑事诉讼的顺利进行，本身不具有惩罚性;行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人。
2、法律根据不同
刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的;行政拘留则是根据《行政处罚法》、《治安管理处罚法》等行政法律、法规而采用的。
3、适用对象不同
刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人。两者有着罪与非罪的界限。
4、羁押期限不同
对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是20日。
三、行政处罚的强制执行措施有哪些
1.加罚。加罚是指被处罚的当事人在无正当理由逾期不履行的处罚决定时，可以在原处罚决定的基础上，增加处罚的幅度，具体是每日按罚款数额的3%加处罚款，原处罚决定仍应执行。这里应指出的是，加处的罚款是依法采取执行措施收缴的罚款，属于执行罚的范畴，不是一种行政处罚。
2.拍卖查封、扣押的财物或者划拨冻结的存款、查封，是指用封条将被处罚人的财物就地封存，不准任何人转移和处理。扣押，是把被处罚人的财物转移至另外场所，加以扣留，防止被处罚人占有、使用和处分。在作出处罚决定之后，如果当事人在规定的期限内拒不履行其义务，如交纳罚款等，可以将查封、扣押的当事人的财物予以拍卖，以拍卖所得款来抵缴罚款。如果被处罚的当事人在银行或信用合作社设有存款帐户，在当事人逾期不履行交纳罚款义务的情况下，还可以采取划拨冻结存款的执行措施。
3.申请人民法院强制执行。根据我国现行法律、法规的规定，只有公安、海关、税务等少数有强制执行权，大多数还没有强制执行权。这些认为需要强制被处罚人履行行政处罚决定时，可以向人民提出执行申请。行政处罚法规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，可以依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政案件的案由分为：作为类案件、类案件、行政赔偿类案件。其确定方法如下：
(一)作为类案件案由的构成要素和确定方法确定作为类案件案由的基本方法是划分案件的类别，以行政管理范围为“类”，以具体行政行为种类为“别”进行构造。案由的结构应当具备以下两个要素：1．行政管理范围。行政管理范围是指行政主体代表国家管理行政事务的领域。以行政管理范围作为行政案件案由的
第一个要素，将行政案件初步分为“公安”、“工商”、“税务”等行政纠纷，从类上区别开来。一般情况下，以行政管理范围作为案由的
第一构成要素，分类后无需再作分解，如海关、计划生育、税务等，直接以“海关”、“计划生育”、“税务”作为案由第一构成要素；对个别行政管理范围比较宽泛的领域，如公安行政管理，可细分为治安管理、消防管理等，可以细化、分解后的具体管理范围，将“治安”、“消防”等作为第一构成要素用语。是否分解，应当结合案件实际，以表述简洁、清楚为原则。2．具体行政行为种类。以具体行政行为的种类或性质，如“行政处罚”、“行政许可”、“行政确认”等，作为案由的
第二个构成要素。具体行政行为的表现形式，如行政处罚中的罚款、拘留等，不以构成要素出现，而均以“行政处罚”代之。综合上述两个要素，行政作为类案件案由的结构为：管理范围＋具体行政行为种类。以诉公安机关所作的行政拘留处罚为例，案由应确定为：“治安行政处罚”。“治安”为公安行政管理范围之下具体的治安管理；“行政处罚”则是具体行政行为的种类，不用具体的处罚形式“拘留”进行表述。以海关作出没收物品的行为为例，其案由应确定为“海关行政处罚”。海关管理范围相对窄一些，无需再作分解，可直接以“海关”作为第一构成要素。
(二)类案件案由的构成要素和确定方法类案件的案由，原则上仍适用上述作为类案件的两种构成要素的结构，但又要体现此类案件的特色，其确定方法是：以“诉”作为此类案件案由的第一个构成要素；以行政主体的类别作为
第二个构成要素，如“工商行政管理机关”、“海关”等；以不履行特定行政职责或义务作为
第三个构成要素。以公安机关不履行保护人身权法定职责案为例，案由确定为“诉公安机关不履行保护人身权法定职责”。“履行……法定职责”中要求履行的是何种职责，应当根据案件的具体情况确定，如可以具体区分为“诉××(行政主体)不履行保护人身权(财产权)法定职责”、“诉××(行政主体)不履行行政合同义务”、“诉××(房屋管理机关等)不履行登记法定职责”等等。
(三)行政赔偿类案件案由的构成要素和确定方法行政赔偿类案件分为两种情况，即一并提起行政赔偿和单独提起行政赔偿。对于一并提起的行政赔偿案件，在被诉具体行政行为案件案由后加“及行政赔偿”一语即可。如“工商行政登记及行政赔偿”；“诉公安机关不履行保护人身权法定职责及行政赔偿”等。对于单独提起行政赔偿的案件，案由的确定方法为：行政管理范围行政赔偿。以税务工作人员在执法中致人伤亡单独提起行政赔偿之诉为例，如“税务行政赔偿”等。

[律师回复] 您好，针对您的什么是指行政自由裁量权问题解答如下, 行政处罚自由裁量权，是指劳动和社会保障行政部门各级在实施行政处罚时，在法律、法规或者规章规定的范围内，可以合理适用处罚种类、处罚幅度的权限。行政自由裁量权的基准
第
一，自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理;
第
二，自由裁量权的行使，要仅为正当目的;
第
三，自由裁量权的行使，要合乎法的目的;
第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。各市行政自由裁量权的基准案例为防止自由裁量权的滥用，全国各地各级纷纷推出各种裁量基准，为自由设定“标尺”。例如浙江省金华公安局在全国率先推出《行政处罚自由裁量基准制度》,受到了媒体的关注和追捧。还有一些地方以公文形式推动裁量基准制度的区域发展,如《北京市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定》、《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》、《淄博市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》、《郑州市人民政府关于建立罚款自由裁量阶次制度的意见》等就是其具体体现。在我们
第一纪工委监察分局分工负责的七个市直部门中，市交通局于2020年起开始执行《吉林省交通行政处罚裁量基准(试行)》，市国土局也通过《吉林省国土资源行政处罚自由裁量权实施办法》和《长春市国土资源局行政处罚自由裁量权工作实施细则》等文件探索实施裁量基准，对自由裁量的尺度进行约束。

[律师回复] 对于行政自由裁量权的分类有什么这个问题，解答如下, 行政自由裁量权的分类有哪些
具体表现的分类：
1、行政处罚幅度和种类方面
即做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
2、行为方式方面
即选择具体行政行为的方式时，自由裁量作为与。
3、做出具体行政行为时限方面
4、对事实性质认定方面
即对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
5、对情节轻重认定方面
如中国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节较重的”“情节严重的”这样的词语，在没有规定认定情节轻重的法定条件时，对情节轻重的认定就有自由裁量权。

[律师回复] 【法律意见】
2020年，独生子女家庭可以领到这6大补贴。如下：
一、只要是办理了独生子女光荣证的父母每年都可以领到至少60元以上的补助，一直到孩子长到18周岁位置。。
二、独生子女的父母只要是年满59岁后，国家都会给予其父母每年960元的补助，需要说明的是，想要领取这项补贴是需要经过审核批准的，具体条件请详询当地部门。
三、只有独生子女的父母可以办理名望证，凡持有《独生儿女父母名望证》的夫妻，自领证到儿女满足18周岁前，每个月可付出10元独生儿女嘉奖费
四、国企工人们所熟知的退休补助，即独生子女的父母按前提措置退休的职工，退休金加发百分之五。
五、针对农村的独生子女补贴政策，即村落独生儿女户的养老保险补助。独生子女家庭的父母在购买新农保时，给予必定补助，有的处所还是全免的
六、独生子女的父母，在女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁时，每人享有至少1000元的一次性嘉奖。

[律师回复] 【法律意见】
2020年，独生子女家庭可以领到这6大补贴。如下：
一、只要是办理了独生子女光荣证的父母每年都可以领到至少60元以上的补助，一直到孩子长到18周岁位置。。
二、独生子女的父母只要是年满59岁后，国家都会给予其父母每年960元的补助，需要说明的是，想要领取这项补贴是需要经过审核批准的，具体条件请详询当地部门。
三、只有独生子女的父母可以办理名望证，凡持有《独生儿女父母名望证》的夫妻，自领证到儿女满足18周岁前，每个月可付出10元独生儿女嘉奖费
四、国企工人们所熟知的退休补助，即独生子女的父母按前提措置退休的职工，退休金加发百分之五。
五、针对农村的独生子女补贴政策，即村落独生儿女户的养老保险补助。独生子女家庭的父母在购买新农保时，给予必定补助，有的处所还是全免的
六、独生子女的父母，在女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁时，每人享有至少1000元的一次性嘉奖。

[律师回复] 【法律意见】
2020年，独生子女家庭可以领到这6大补贴。如下：
一、只要是办理了独生子女光荣证的父母每年都可以领到至少60元以上的补助，一直到孩子长到18周岁位置。。
二、独生子女的父母只要是年满59岁后，国家都会给予其父母每年960元的补助，需要说明的是，想要领取这项补贴是需要经过审核批准的，具体条件请详询当地部门。
三、只有独生子女的父母可以办理名望证，凡持有《独生儿女父母名望证》的夫妻，自领证到儿女满足18周岁前，每个月可付出10元独生儿女嘉奖费
四、国企工人们所熟知的退休补助，即独生子女的父母按前提措置退休的职工，退休金加发百分之五。
五、针对农村的独生子女补贴政策，即村落独生儿女户的养老保险补助。独生子女家庭的父母在购买新农保时，给予必定补助，有的处所还是全免的
六、独生子女的父母，在女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁时，每人享有至少1000元的一次性嘉奖。

[律师回复] 行政强制措施，是指在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。一般程序
（一）实施前需向负责人报告并经批准
（二）由两名以上行政执法人员实施
（三）出示执法身份证
（四）通知当事人到场
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
（六）听取当事人的陈述和申辩
（七）制作现场笔录
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
（十）法律、法规规定的其他程序。特殊程序
①限制人身自由：其
一，当场或事后立即通知当事人家属；其
二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其
三，不得超期。
②查封、扣押：其
一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其
二，当场交付决定书和清单。其
三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其
四，保管：或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由承担。
③冻结：其
一，实施主体需法律明确规定有冻结权的或法律授权的组织。其
二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

[律师回复] 对于行政自由裁量权的分类包含哪些这个问题，解答如下, 行政自由裁量权的分类有哪些
具体表现的分类：
1、行政处罚幅度和种类方面
即做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
2、行为方式方面
即选择具体行政行为的方式时，自由裁量作为与。
3、做出具体行政行为时限方面
4、对事实性质认定方面
即对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
5、对情节轻重认定方面
如中国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节较重的”“情节严重的”这样的词语，在没有规定认定情节轻重的法定条件时，对情节轻重的认定就有自由裁量权。

[律师回复] 您好，针对您的农村危房改造由政府哪个部门管？问题解答如下, 　　危房改造是政府行为，属于政府的阶段性工作，一般情况下政府会设立临时性的组织机构（政府危房改造工作领导小组或办公室）来组织实施，这类机构设在住建委或新农村建设办公室。　　居委申请程序是：农村申请危房改造需要这些程序：符合农村危房改造条件的家庭，户主可向村民委员会提出书面申请，由村民委员会对初定危房改造对象予以公示后，再填写申请表，并签订建新拆旧协议，一同上报乡（镇）政府。乡（镇）政府对上报材料进行审查，对申请人的住房和家庭经济情况等进行核实。乡（镇）政府调查后，符合条件的，报县危房改造领导小组审批；不符合条件的，将材料退回。然后再由县政府对乡（镇）上报的申请材料实地复核，若符合补助条件，将予以批准，并核定资助方式及标准。最后，县政府根据省、市下达的年度农村危房改造任务和资金，结合实际组织实施。竣工后的危房改造项目，由县住房和城乡规划建设管理局会同相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 法律上的行政规章主要指组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
《行政处罚法》第12条规定：部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 法律上的行政规章主要指组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
《行政处罚法》第12条规定：部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

[律师回复] 对于行政自由裁量权的分类包括什么这个问题，解答如下, 行政自由裁量权的分类有哪些
具体表现的分类：
1、行政处罚幅度和种类方面
即做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
2、行为方式方面
即选择具体行政行为的方式时，自由裁量作为与。
3、做出具体行政行为时限方面
4、对事实性质认定方面
即对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
5、对情节轻重认定方面
如中国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节较重的”“情节严重的”这样的词语，在没有规定认定情节轻重的法定条件时，对情节轻重的认定就有自由裁量权。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政诉讼时效是当事人能够向人民对具体行政行为提起行政诉讼的有效期限，超过了这一期限，则当事人丧失了向人民提起行政诉讼的权利。一般诉讼时效和法定诉讼时效的规定。行诉法第46条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。由此可见，行诉法规定的一般诉讼时效为六个月。法定诉讼时效即法律有规定的诉讼期限从其规定。中国行政法律所规定的行政期限有5天、10天、15天、30天等不同期限的规定。

[律师回复] 建设项目需要占用农用地的，应办理农用地转用审批手续。（
1）审批：省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。（
2）原批准土地利用总体规划的人民政府审批：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的。（
3）省、自治区、直辖市人民政府审批：其他建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。参考法条：土地管理法第44条

[律师回复] 建设项目需要占用农用地的，应办理农用地转用审批手续。（
1）审批：省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。（
2）原批准土地利用总体规划的人民政府审批：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的。（
3）省、自治区、直辖市人民政府审批：其他建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。参考法条：土地管理法第44条

[律师回复] 《中华人民共和国行政诉讼法》　第十八条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民管辖。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释　　第九条　行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。　　基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民提讼，也可以向原告所在地人民提讼，受诉人民可一并管辖。

[律师回复] 《行政强制法》是行政法规中的基准法，只对行政强制措施进行了原则性的规定。强制法中没有规定限制人身自由的时间。例如强制戒毒期限为2年，是在《戒毒条例》中规定的。　　相关规定：　　《行政强制法》第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：　　
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的、地点和期限；　　
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回后，立即向负责人报告并补办批准手续；　　
（三）法律规定的其他程序。　　实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。　　《戒毒条例》第二十七条　强制戒毒的期限为2年，自作出强制戒毒决定之日起计算。

[律师回复]
1、对于吸毒的人，处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
2、对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒，强制戒毒决定书应当于戒毒人员入所前交给本人。且应自作出决定之日起三日内通知戒毒人员家属、单位和户口所在地派出所。
3、强制戒毒期限为三个月至六个月，自入所之日起计算。对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员，可以延长强制，但实际执行的强制戒毒期限连续计算不超过一年。
4、如果只是自己吸毒不构成刑事犯罪，但是有贩毒、容留他人吸毒的行为则要承担刑事责任一般来说，
第一次被抓都是拘留10-15天，
第二次及以上就是先拘留，后强戒2年了不管

[律师回复]
1、对于吸毒的人，处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
2、对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒，强制戒毒决定书应当于戒毒人员入所前交给本人。且应自作出决定之日起三日内通知戒毒人员家属、单位和户口所在地派出所。
3、强制戒毒期限为三个月至六个月，自入所之日起计算。对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员，可以延长强制，但实际执行的强制戒毒期限连续计算不超过一年。
4、如果只是自己吸毒不构成刑事犯罪，但是有贩毒、容留他人吸毒的行为则要承担刑事责任一般来说，
第一次被抓都是拘留10-15天，
第二次及以上就是先拘留，后强戒2年了不管