非法集资查封资产处理程序是什么?

最新修订 | 2024-03-02
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谢海涛律师
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专家导读 非法集资案件中,对于查封冻结的财产,处理有相关程序,办案机关先统计非法集资受害人的人数及出资情况,然后组织清退,制订清退方案后发布公告。这里要注意,被收缴冻结的非法集资款,办案机关不得擅自挪用和截留。
非法集资查封资产处理程序是什么?

一、非法集资查封资产处理程序是什么?

1、对移交的资产梳理确认后,工作组要组织公、检、法等有关部门认真研究,提出拟处置资产工作方案,并广泛听取非法集资参与人意见,确定资产处置方案。确因参与人员过多,无法全面听取的,由非法集资人按一定比例选举出的代表参与。

2、定清退组织。各工作组负责清退工作,根据工作需要,非法集资参与人相对集中的基层政府或单位应当协助工作组开展清退工作。

3、制定清退方案。每一个案件都要制定具体的清退计划和方案,明确清退时间、清退比例、清退程序等。清退方案需报请市善后处置协调小组同意后方可实施。

4、发布公告。各工作组在清退前应通过各种方式发布清退公告。清退公告应明确清退对象、清退时间、清退地点、清退比例、清退要求等内容。

5、组织清退。由各工作组按清退方案组织清退,非法集资参与人持有关手续按通知的时间、地点进行清退。为保证资金安全,可委托经办银行在清退前打印好各个集资参与人的清退资金存款单。

二、非法集资中哪些财产需要追缴?

公安机关应最大限度地追回资产,做到应缴尽缴。下列资产应依法全部追缴:

1、非法集资人所有的全部涉案资产,但法律法规另有规定的除外;

2、其它单位、个人占有、使用的非法集资人的资产;

3、非法集资人转移、藏匿的资产;

4、非法集资人的债权;

5、非法集资人的违法所得及其孳息;非法集资人的出资人、主要管理人、其他直接责任人从非法集资中获取的经济利益;

6、非法集资协助人为非法集资提供帮助而获得的收入,包括咨询费、广告费、代言费、代理费、佣金、提成等;

综上所述,非法集资案件发生,受害人最关心的是否可以拿回集资款,这个涉及到个人利益。办案机关会冻结查封相关财产,等刑事案件审理完结后,下面就要处理这些财产,统计受害人情况制订清退方案,按照比例返还非法集资款。

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1、案发地人民政府组织有关成员单位成立专案组(或工作组)。
2、按照案件的实际情况组织对非法集资活动的取缔和公告的发布工作。
3、对集资群众身份、集资数额等进行逐笔登记,掌握案件的集资总人数、集资总金额、已返金额和未返金额等情况。
4、专案组对涉案企业(个人)的债权清收、资产保全,以及对涉案资产通过公开拍卖的方式进行变现,用于集资款的清退。
5、专案组根据清理后的剩余资金,按集资参与者集资额比例,制订统一的返款政策、返款原则、返款方案和返款比例实施清退,并以处置报告的形式结束案件善后处置工作。
二、办理清偿清退时需提供的资料是什么
1、相关权利人属法人和不具备法人资格的单位、机构须提供以下资料:
(1)盖有登记机关印章的证照(企业法人营业执照、事业和社会团体法人登记证书等)原件及复印件
(2)与债权债务相关的合同、票据等原始凭证
(3)法定代表人身份证的原件及复印件
2、相关权利人属自然人须提供以下资料:
(1)与债权债务相关的合同、银行返利存折(卡)和票据等原始凭证
(2)自然人有效身份证件的原件及复印件
三、非法集资的特征是什么按照《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2020〕18号)第一条规定,违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,应当认定为非法集资:
1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等各种途径向社会公开宣传,或者明知吸收资金的信息向社会公众扩散而予以放任;
3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
4、向社会公众即社会不特定对象吸收资金。是否向社会不特定对象吸收资金、是否向社会公开宣传,是民间借贷与非法集资的重要区别。
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