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村委会截留拆迁补偿款犯法吗？
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2024-02-20
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村委会截留拆迁补偿款是不犯法的，但是不犯法的前提是截留的拆迁款项较少，而且是用于本村的建设，并且账目的公开的，如果是私下截取，并且截取的数额较大的，就属于是违法行为，但是对于拆迁款项以及土地征收的补偿款项，都应当由本村的全体村民决定分配的比例和分配方式。
一、村委会截留拆迁补偿款犯法吗?
犯法的，依据我国相关法律的规定，村委会截留部分征地补偿款用于本村公共事业建设是符合我国法律规定的，但如果截留补偿款过多，并且未经村民表决的，就是违法的行为。
《民法典》：
1、第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
2、第二百六十一条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包;
(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整;
(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法;
(四)集体出资的企业的所有权变动等事项;
(五)法律规定的其他事项。
二、征地补偿费用项目有哪些?
1、土地补偿费
用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费
用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费
用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费
用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
拆迁自建房或者是商品房等的，都是需要由拆迁机构进行拆迁赔偿之后才能实施拆迁行为的，如果是不支付拆迁补偿费或者是进行产权置换、拆迁安置补偿费、搬迁补偿费等的，被拆迁户可以直接向法院起诉主张对方违法拆迁，要求其赔偿相应的损失。
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村委会有权截留补偿费吗?
村委会能够截留的土地补偿费部分保持在20%左右的比例就是合理的。如果村委会截留得过多，比如有的地方的村委会提取50%的补偿费高达数百万元，声称将用于公益事业。
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征地拆迁
村委会有权截留征地补偿费吗
[律师回复] 您好，针对您的村委会有权截留征地补偿费吗问题解答如下, 对于村委会能否截留征地补偿款，我国法律并没有作出明确的规定。不过，事实上，确实需要一笔资金用于村集体公共建设或其他公益用途，比如修建学校、建身设备、村办企业等等。这也是不得不考虑进去的客观情况，但必须在法律框架内进行。比如上文提到的，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。
因此，村委会可以截留的，也就是土地补偿费了。
各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》〔〕132号规定，土地补偿费20归集体经济组织，80归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70的土地补偿费支付给被征地农民。针对撤销村集体建制的，山西省规定，土地补偿费80分配给被征地农户。因此，我们通常认为，村委会能够截留的土地补偿费部分保持在20左右的比例就是合理的。如果村委会截留得过多，比如有的地方的村委会提取50的补偿费高达数百万元，声称将用于公益事业。这时老百姓就需要掂量下拿到手里的补偿费是否合理了。因此，吴先生所称的村委会截留一半的补偿款，比例严重偏大。
一般建设用地征地补偿程序
依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡(镇)、村予以公告。
被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
3、补偿标准
补偿费用包括：
①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。
②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。
按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
③地上附着物和青苗的补偿费。标准由省、自治区、直辖市规定。
4、公告、实施征地补偿方案
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
5、争议的处理
对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。
6、补偿费用的支付
土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据需要安置人员的安置情况支付。
因此，村委会可以截留的，也就是土地补偿费了。
各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》〔〕132号规定，土地补偿费20归集体经济组织，80归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70的土地补偿费支付给被征地农民。针对撤销村集体建制的，山西省规定，土地补偿费80分配给被征地农户。因此，我们通常认为，村委会能够截留的土地补偿费部分保持在20左右的比例就是合理的。如果村委会截留得过多，比如有的地方的村委会提取50的补偿费高达数百万元，声称将用于公益事业。这时老百姓就需要掂量下拿到手里的补偿费是否合理了。因此，吴先生所称的村委会截留一半的补偿款，比例严重偏大。
一般建设用地征地补偿程序
依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡(镇)、村予以公告。
被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
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补偿费用包括：
①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。
②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。
按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
③地上附着物和青苗的补偿费。标准由省、自治区、直辖市规定。
4、公告、实施征地补偿方案
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
5、争议的处理
对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。
6、补偿费用的支付
土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据需要安置人员的安置情况支付。
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村委会有权截留征地补偿费吗
[律师回复] 您好，针对您的村委会有权截留征地补偿费吗问题解答如下, 对于村委会能否截留征地补偿款，我国法律并没有作出明确的规定。不过，事实上，确实需要一笔资金用于村集体公共建设或其他公益用途，比如修建学校、建身设备、村办企业等等。这也是不得不考虑进去的客观情况，但必须在法律框架内进行。比如上文提到的，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。
因此，村委会可以截留的，也就是土地补偿费了。
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按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
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农村拆迁补偿，村委会能代替村民吗？
[律师回复] 在农村房屋拆迁中,村委会可以代替村民签字吗
《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障，必须专款专用，不需统一安置的，需要直接支付给被征地农户。
村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗?
根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定，征地拆迁补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定，一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。
那么在实践中，村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析：
1、村委会接受征收方的委托，并有书面的委托书，经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效，如果发生协议履行纠纷，可以追究委托方即征收方的违约责任。
2、村委会没有接受委托，并且在没有任何征地审批的情况下，自行组织协议征地、协议拆迁，与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的，村委会根本没有这样的职权，所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议，可以至确认无效，并可要求国土部门对其行为进行查处。
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村委会有权利买拆迁房么
[律师回复] 为了避免不必要的风险，减少纠纷和矛盾，购买拆迁安置房的时候，建议对房屋状况、性质、产权办理时间、土地状况、权属等等问题进行一个全面的了解和查询，万不可盲目购房。同时在购买时对一些可能出现的问题提前进行约定，避免因为约定模糊而造成纠纷。
同时，因为安置房建造预算有限，因此建筑商为了获取利润也许会对建筑偷工减料，以增加利润，购买前要查询房地产商以及监督机构。对于正在建造的房屋，一定要慎之又慎，除了存在上文所提的问题以外，还有可能存在户型设计不好、产权登记难、上市交易期限遥遥无期等等问题。
具体如下所述：
1、首先，弄清安置房的性质对于房产证办理是至关重要的，调查清楚拆迁前的产权性质，如果拆迁前具备产权证，只是拆迁后开发商没有及时办理，如果有拆迁协议书，虽然麻烦，但日后还是可以办理产权证的。
2、安置房的所有权一般归属当地或区域房管部门所有。房产证是需要通过房管部门来办理的，需要按照现行的房屋平均售价的一定比例缴纳费用，然后办理产权证。
3、安置房如果进行了产权登记并取得房屋所有权证，是可以上市交易的，房屋权属证书(房产证)是权利人依法拥有房屋合法权利并对房屋行占有、使用受益和处分的唯一合法凭证。
同时，因为安置房建造预算有限，因此建筑商为了获取利润也许会对建筑偷工减料，以增加利润，购买前要查询房地产商以及监督机构。对于正在建造的房屋，一定要慎之又慎，除了存在上文所提的问题以外，还有可能存在户型设计不好、产权登记难、上市交易期限遥遥无期等等问题。
具体如下所述：
1、首先，弄清安置房的性质对于房产证办理是至关重要的，调查清楚拆迁前的产权性质，如果拆迁前具备产权证，只是拆迁后开发商没有及时办理，如果有拆迁协议书，虽然麻烦，但日后还是可以办理产权证的。
2、安置房的所有权一般归属当地或区域房管部门所有。房产证是需要通过房管部门来办理的，需要按照现行的房屋平均售价的一定比例缴纳费用，然后办理产权证。
3、安置房如果进行了产权登记并取得房屋所有权证，是可以上市交易的，房屋权属证书(房产证)是权利人依法拥有房屋合法权利并对房屋行占有、使用受益和处分的唯一合法凭证。
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遇到村委会非法截留怎么维权？
遇到村委会非法截留的，村民可以向公安机关举报，由公安机关来进行调查，或者进行信访。一般对于农村的土地征收，土地的征收补偿款会由村委会来下发，但遇到截留的也应当合法维权。
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征地拆迁
征地拆迁村委会有权利吗
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
村委会在征地拆迁过程中，只能受权辅助政府完成具体的征地拆迁工作，而不能直接作为征收主体组织实施土地征收活动。它并不能直接代表政府行使行政管理权力，也不能不问村民意见就自行全权代理。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
征地拆迁中,村委会无权事项：
1、村民委员会无权组织进行征地拆迁
《土地管理法》
第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”
因此，根据上述法律法规的规定，县级以上地方政府有权进行土地征收工作，村委会是没有职权进行的。所以如果在现实生活中，遇到村委会要求进行土地征收的，则是违法的。
2、村民委员会无权批准进行土地征收
《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的
(三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条
第一款的规定另行办理征地审批。”
因此，土地征收审批权集中于和省级人民政府，根据被征收土地的不同类型，需进行不同的审批手续。村委员会是没有权力进行审判的。
3、村民委员会无权私自收回集体土地使用权
《土地管理法》
第六十五条规定：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”
因此，现实中为了推进土地征收进程，而存在的村民委员会随意收回村民土地使用权的情况，显然是违法的。想要收回土地使用权，必须在满足上述任一条件的情况下，报经原批准用地的人民政府批准。
4、村民委员会无权代替村民签订征收补偿安置协议
《土地管理法实施条例》
第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，土地被征收时，除非有被征收人委托，否则村民委员会是没有权力代替被征收村民签订征收补偿协议的。《村委会组织法》
第三十六条规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民予以撤销，责任人依法承担法律责任。”所以，如果村民委员会随意签订协议使被征收人权益受损的，可以申请人民予以撤销。
5、村民委员会无权私自、随意分配征地补偿款
《土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，根据上述法律法规的规定，征收土地时，土地补偿费和安置补助费都不是直接发放给被征收村民，而是归集体经济组织所有。
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快速解决“征地拆迁”问题
在征地拆迁中补偿款被截留如何办
[律师回复] 您好，针对您的在征地拆迁中补偿款被截留如何办问题解答如下,
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
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在征地拆迁中,补偿款被截留如何办
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在征地拆迁中,补偿款被截留怎么办
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
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在征地拆迁中,补偿款被截留怎么办
[律师回复] 对于在征地拆迁中,补偿款被截留怎么办这个问题，解答如下, 在征地拆迁中,补偿款被截留怎么办
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
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第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
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遇到村委会非法截留怎么维权
村委会非法截留土地征收补偿款的，是属于违法犯罪的行为，村民可以向公安机关举报，让公安机关介入调查，也可以到信访办进行信访。
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征地拆迁
征地拆迁村民有权利去村委会吗？
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
村委会在征地拆迁过程中，只能受权辅助政府完成具体的征地拆迁工作，而不能直接作为征收主体组织实施土地征收活动。它并不能直接代表政府行使行政管理权力，也不能不问村民意见就自行全权代理。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
征地拆迁中,村委会无权事项：
1、村民委员会无权组织进行征地拆迁
《土地管理法》
第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”
因此，根据上述法律法规的规定，县级以上地方政府有权进行土地征收工作，村委会是没有职权进行的。所以如果在现实生活中，遇到村委会要求进行土地征收的，则是违法的。
2、村民委员会无权批准进行土地征收
《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的
(三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条
第一款的规定另行办理征地审批。”
因此，土地征收审批权集中于和省级人民政府，根据被征收土地的不同类型，需进行不同的审批手续。村委员会是没有权力进行审判的。
3、村民委员会无权私自收回集体土地使用权
《土地管理法》
第六十五条规定：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”
因此，现实中为了推进土地征收进程，而存在的村民委员会随意收回村民土地使用权的情况，显然是违法的。想要收回土地使用权，必须在满足上述任一条件的情况下，报经原批准用地的人民政府批准。
4、村民委员会无权代替村民签订征收补偿安置协议
《土地管理法实施条例》
第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，土地被征收时，除非有被征收人委托，否则村民委员会是没有权力代替被征收村民签订征收补偿协议的。《村委会组织法》
第三十六条规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民予以撤销，责任人依法承担法律责任。”所以，如果村民委员会随意签订协议使被征收人权益受损的，可以申请人民予以撤销。
5、村民委员会无权私自、随意分配征地补偿款
《土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，根据上述法律法规的规定，征收土地时，土地补偿费和安置补助费都不是直接发放给被征收村民，而是归集体经济组织所有。
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快速解决“征地拆迁”问题
您好，我们村子要搬迁，只有拆迁办和村委会的章，而且钱给的特别少，要搬去城里，我们村好多老年人，没办法生活，房子也没盖好，让去租房，根本就没有那个能力
[律师回复]
1、你爸和村委会签订了20年的土地承包合同符合《中华人民共和国乡村土地承包法》要求，承包权受法律保护。
2、根据《中华人民共和国乡村土地承包法》第五条限定，乡村集体经济组织人员有权依法承包由本集体经济组织发包的乡村土地。任何组织和个人不得掠夺和违法限制乡村集体经济组织人员承包土地的权利。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门准许能够延长。第二十六条承包期内，发包方不得要回承包地。第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。
第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的限定继承。林地承包的承包人丧命，其继承人能够在承包期内继续承包。
1、你爸和村委会签订了20年的土地承包合同符合《中华人民共和国乡村土地承包法》要求，承包权受法律保护。
2、根据《中华人民共和国乡村土地承包法》第五条限定，乡村集体经济组织人员有权依法承包由本集体经济组织发包的乡村土地。任何组织和个人不得掠夺和违法限制乡村集体经济组织人员承包土地的权利。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门准许能够延长。第二十六条承包期内，发包方不得要回承包地。第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。
第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的限定继承。林地承包的承包人丧命，其继承人能够在承包期内继续承包。
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农村拆迁村委会代替村民签字有用吗
[律师回复]
《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障，必须专款专用，不需统一安置的，需要直接支付给被征地农户。
村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗?
根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定，征地拆迁补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定，一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。
那么在实践中，村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析：
1、村委会接受征收方的委托，并有书面的委托书，经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效，如果发生协议履行纠纷，可以追究委托方即征收方的违约责任。
2、村委会没有接受委托，并且在没有任何征地审批的情况下，自行组织协议征地、协议拆迁，与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的，村委会根本没有这样的职权，所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议，可以至确认无效，并可要求国土部门对其行为进行查处。
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村委会能代替村民代替拆迁的村民吗
[律师回复] 在农村房屋拆迁中,村委会可以代替村民签字吗
《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障，必须专款专用，不需统一安置的，需要直接支付给被征地农户。
村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗?
根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定，征地拆迁补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定，一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。
那么在实践中，村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析：
1、村委会接受征收方的委托，并有书面的委托书，经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效，如果发生协议履行纠纷，可以追究委托方即征收方的违约责任。
2、村委会没有接受委托，并且在没有任何征地审批的情况下，自行组织协议征地、协议拆迁，与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的，村委会根本没有这样的职权，所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议，可以至确认无效，并可要求国土部门对其行为进行查处。
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遇到村委会非法截留怎么维权
村委会非法截留土地征收补偿款的，是属于违法犯罪的行为，村民可以向公安机关举报，让公安机关介入调查，也可以到信访办进行信访。
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征地拆迁
在农村拆迁中，村民可以代替村委会吗？
[律师回复] 在农村房屋拆迁中,村委会可以代替村民签字吗
《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障，必须专款专用，不需统一安置的，需要直接支付给被征地农户。
村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗?
根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定，征地拆迁补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定，一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。
那么在实践中，村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析：
1、村委会接受征收方的委托，并有书面的委托书，经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效，如果发生协议履行纠纷，可以追究委托方即征收方的违约责任。
2、村委会没有接受委托，并且在没有任何征地审批的情况下，自行组织协议征地、协议拆迁，与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的，村委会根本没有这样的职权，所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议，可以至确认无效，并可要求国土部门对其行为进行查处。
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快速解决“征地拆迁”问题
农村拆迁中村委会可代替村民签字吗
[律师回复]
《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障，必须专款专用，不需统一安置的，需要直接支付给被征地农户。
村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗?
根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定，征地拆迁补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定，一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。
那么在实践中，村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析：
1、村委会接受征收方的委托，并有书面的委托书，经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效，如果发生协议履行纠纷，可以追究委托方即征收方的违约责任。
2、村委会没有接受委托，并且在没有任何征地审批的情况下，自行组织协议征地、协议拆迁，与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的，村委会根本没有这样的职权，所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议，可以至确认无效，并可要求国土部门对其行为进行查处。
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在征地拆迁中,补偿款被截留该如何办
[律师回复] 您好，关于在征地拆迁中,补偿款被截留该如何办这个问题，我的解答如下, 在征地拆迁中,补偿款被截留怎么办
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
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村委会截留征地补偿款合法吗
村委会截留征地补偿款是符合我国法律规定的，事实上，截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。当然也有其他情况，比如村委会会议承包经营权证上登记的面积和实际面积不符而扣发一部分费用。而且对于截留的土地补偿款有一定比例限制。
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征地拆迁
在征地拆迁中,补偿款被截留要怎样办
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在征地拆迁中,补偿款被截留怎么办
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
征地补偿款截留是可以的，但需要经村民会议讨论决定后才能截留，如果未经村民会议讨论私自截留的，属于违法的行不，村民可以向公安机关报案。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条 征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
征地补偿费用的种类
1、土地补偿费
土地补偿费是指用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。其分配的对象按分配情况而定，实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民;实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
2、地上附着物和青苗补偿费
地上附着物和青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的房屋、其他设施、青苗因征地受到毁损而向该所有者支付的一种补偿费用。其分配对象是所有者，该所有者是个人的，支付给个人;所有者是部分农民群体的，支付给该部分的农民群体;该所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织，这部分的资产是属于集体资产，在使用时要经村民同意。
3、安置补助费
安置补助费是指用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。其分配的对象为
(1)实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位;被征地农民以书面形式放弃统一安置的，安置补助费支付给被征地农民。
(2)已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
(3)农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
(4)征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
(5)征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
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快速解决“征地拆迁”问题
征地拆迁村委会有哪些权力
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
村委会在征地拆迁过程中，只能受权辅助政府完成具体的征地拆迁工作，而不能直接作为征收主体组织实施土地征收活动。它并不能直接代表政府行使行政管理权力，也不能不问村民意见就自行全权代理。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
征地拆迁中,村委会无权事项：
1、村民委员会无权组织进行征地拆迁
《土地管理法》
第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”
因此，根据上述法律法规的规定，县级以上地方政府有权进行土地征收工作，村委会是没有职权进行的。所以如果在现实生活中，遇到村委会要求进行土地征收的，则是违法的。
2、村民委员会无权批准进行土地征收
《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的
(三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条
第一款的规定另行办理征地审批。”
因此，土地征收审批权集中于和省级人民政府，根据被征收土地的不同类型，需进行不同的审批手续。村委员会是没有权力进行审判的。
3、村民委员会无权私自收回集体土地使用权
《土地管理法》
第六十五条规定：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”
因此，现实中为了推进土地征收进程，而存在的村民委员会随意收回村民土地使用权的情况，显然是违法的。想要收回土地使用权，必须在满足上述任一条件的情况下，报经原批准用地的人民政府批准。
4、村民委员会无权代替村民签订征收补偿安置协议
《土地管理法实施条例》
第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，土地被征收时，除非有被征收人委托，否则村民委员会是没有权力代替被征收村民签订征收补偿协议的。《村委会组织法》
第三十六条规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民予以撤销，责任人依法承担法律责任。”所以，如果村民委员会随意签订协议使被征收人权益受损的，可以申请人民予以撤销。
5、村民委员会无权私自、随意分配征地补偿款
《土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，根据上述法律法规的规定，征收土地时，土地补偿费和安置补助费都不是直接发放给被征收村民，而是归集体经济组织所有。
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征地拆迁村委会有什么权利
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 征地拆迁中,村委会有哪些权利
村委会在征地拆迁过程中，只能受权辅助政府完成具体的征地拆迁工作，而不能直接作为征收主体组织实施土地征收活动。它并不能直接代表政府行使行政管理权力，也不能不问村民意见就自行全权代理。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
征地拆迁中,村委会无权事项：
1、村民委员会无权组织进行征地拆迁
《土地管理法》
第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”
因此，根据上述法律法规的规定，县级以上地方政府有权进行土地征收工作，村委会是没有职权进行的。所以如果在现实生活中，遇到村委会要求进行土地征收的，则是违法的。
2、村民委员会无权批准进行土地征收
《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的
(三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条
第一款的规定另行办理征地审批。”
因此，土地征收审批权集中于和省级人民政府，根据被征收土地的不同类型，需进行不同的审批手续。村委员会是没有权力进行审判的。
3、村民委员会无权私自收回集体土地使用权
《土地管理法》
第六十五条规定：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”
因此，现实中为了推进土地征收进程，而存在的村民委员会随意收回村民土地使用权的情况，显然是违法的。想要收回土地使用权，必须在满足上述任一条件的情况下，报经原批准用地的人民政府批准。
4、村民委员会无权代替村民签订征收补偿安置协议
《土地管理法实施条例》
第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，土地被征收时，除非有被征收人委托，否则村民委员会是没有权力代替被征收村民签订征收补偿协议的。《村委会组织法》
第三十六条规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民予以撤销，责任人依法承担法律责任。”所以，如果村民委员会随意签订协议使被征收人权益受损的，可以申请人民予以撤销。
5、村民委员会无权私自、随意分配征地补偿款
《土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，根据上述法律法规的规定，征收土地时，土地补偿费和安置补助费都不是直接发放给被征收村民，而是归集体经济组织所有。
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征地拆迁村委会有哪些权利
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
村委会在征地拆迁过程中，只能受权辅助政府完成具体的征地拆迁工作，而不能直接作为征收主体组织实施土地征收活动。它并不能直接代表政府行使行政管理权力，也不能不问村民意见就自行全权代理。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
征地拆迁中,村委会无权事项：
1、村民委员会无权组织进行征地拆迁
《土地管理法》
第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”
因此，根据上述法律法规的规定，县级以上地方政府有权进行土地征收工作，村委会是没有职权进行的。所以如果在现实生活中，遇到村委会要求进行土地征收的，则是违法的。
2、村民委员会无权批准进行土地征收
《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的
(三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条
第一款的规定另行办理征地审批。”
因此，土地征收审批权集中于和省级人民政府，根据被征收土地的不同类型，需进行不同的审批手续。村委员会是没有权力进行审判的。
3、村民委员会无权私自收回集体土地使用权
《土地管理法》
第六十五条规定：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”
因此，现实中为了推进土地征收进程，而存在的村民委员会随意收回村民土地使用权的情况，显然是违法的。想要收回土地使用权，必须在满足上述任一条件的情况下，报经原批准用地的人民政府批准。
4、村民委员会无权代替村民签订征收补偿安置协议
《土地管理法实施条例》
第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，土地被征收时，除非有被征收人委托，否则村民委员会是没有权力代替被征收村民签订征收补偿协议的。《村委会组织法》
第三十六条规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民予以撤销，责任人依法承担法律责任。”所以，如果村民委员会随意签订协议使被征收人权益受损的，可以申请人民予以撤销。
5、村民委员会无权私自、随意分配征地补偿款
《土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”
因此，根据上述法律法规的规定，征收土地时，土地补偿费和安置补助费都不是直接发放给被征收村民，而是归集体经济组织所有。
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