村委会有权截留补偿费吗?

[律师回复] 您好，针对您的村委会有权截留征地补偿费吗问题解答如下, 对于村委会能否截留征地补偿款，我国法律并没有作出明确的规定。不过，事实上，确实需要一笔资金用于村集体公共建设或其他公益用途，比如修建学校、建身设备、村办企业等等。这也是不得不考虑进去的客观情况，但必须在法律框架内进行。比如上文提到的，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。
因此，村委会可以截留的，也就是土地补偿费了。
各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》〔〕132号规定，土地补偿费20归集体经济组织，80归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70的土地补偿费支付给被征地农民。针对撤销村集体建制的，山西省规定，土地补偿费80分配给被征地农户。因此，我们通常认为，村委会能够截留的土地补偿费部分保持在20左右的比例就是合理的。如果村委会截留得过多，比如有的地方的村委会提取50的补偿费高达数百万元，声称将用于公益事业。这时老百姓就需要掂量下拿到手里的补偿费是否合理了。因此，吴先生所称的村委会截留一半的补偿款，比例严重偏大。
一般建设用地征地补偿程序
依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡(镇)、村予以公告。
被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
3、补偿标准
补偿费用包括：
①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。
②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。
按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
③地上附着物和青苗的补偿费。标准由省、自治区、直辖市规定。
4、公告、实施征地补偿方案
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
5、争议的处理
对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。
6、补偿费用的支付
土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据需要安置人员的安置情况支付。

[律师回复] 您好，针对您的村委会有权截留征地补偿费吗问题解答如下, 对于村委会能否截留征地补偿款，我国法律并没有作出明确的规定。不过，事实上，确实需要一笔资金用于村集体公共建设或其他公益用途，比如修建学校、建身设备、村办企业等等。这也是不得不考虑进去的客观情况，但必须在法律框架内进行。比如上文提到的，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。
因此，村委会可以截留的，也就是土地补偿费了。
各级省政府结合实际情况做了相应的规定。例如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》〔〕132号规定，土地补偿费20归集体经济组织，80归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70的土地补偿费支付给被征地农民。针对撤销村集体建制的，山西省规定，土地补偿费80分配给被征地农户。因此，我们通常认为，村委会能够截留的土地补偿费部分保持在20左右的比例就是合理的。如果村委会截留得过多，比如有的地方的村委会提取50的补偿费高达数百万元，声称将用于公益事业。这时老百姓就需要掂量下拿到手里的补偿费是否合理了。因此，吴先生所称的村委会截留一半的补偿款，比例严重偏大。
一般建设用地征地补偿程序
依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡(镇)、村予以公告。
被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
3、补偿标准
补偿费用包括：
①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。
②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。
按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
③地上附着物和青苗的补偿费。标准由省、自治区、直辖市规定。
4、公告、实施征地补偿方案
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
5、争议的处理
对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。
6、补偿费用的支付
土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据需要安置人员的安置情况支付。

[律师回复] 解答如下, 农村自留地有别于宅基地、承包地，但均属于农民集体所有。自留地作为农村集体经济的必要补充，是让农户利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，改善农民生活条件。自留地不可以私自建房，建房经过以下步骤进行申请：
（一）符合申请宅基地条件的农村村民，应向村民委员会提出书面申请。
（二）由村民委员会提请村民会议讨论决定宅基地的使用。经村民代表会议或村民会议讨论通过，并在本村或村民小组张榜公布，由村民委员会签署意见送乡（镇）国土资源所审查，并将会议记录及讨论决定报乡（镇）国土资源所备案。
（三）经乡（镇）人民政府（街道办事处）审核，报县（市）人民政府审批。对涉及农用地转用、占用耕地或林地，在村庄集镇规划区内申请宅基地的，应经相关部门同意，办理审批手续。经依法批准的宅基地，村民委员会或村民小组应及时将审批结果张榜公布，接受人民群众监督。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、《财政违法行为处罚处分条例》第五条　财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（二）不依照预算或者用款计划核拨财政资金；
2、《财政违法行为处罚处分条例》第六条　国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（二）截留、挪用财政资金；
3、《财政违法行为处罚处分条例》第九条　单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）截留、挪用国家建设资金；
4、《财政违法行为处罚处分条例》第十二条　国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（二）滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
（三）截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 不得挪作他用；不需要统一安置的如果属于乡（镇）农民集体所有的土地，由乡（镇）农村集体经济组织经营；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市。征收土地的安置补助费必须专款专用；由其他单位安置的、管理。土地管理法实施条例第二十六条　土地补偿费归农村集体经济组织所有，其土地补偿费，归乡农村集体经济组织所有，安置补助费支付给安置单位，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用

[律师回复] 您好，关于农村自留地村委会能收回分给别人吗这个问题，我的解答如下, 村委会没有权利收回村民的自留地的，他们这样做是不符合国家土地法的规定的。国家《土地管理法》中规定：
1、村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
2、国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
3、任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
4、一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。扩展资料：征用土地按下列标准进行补偿：
(一)征用城市规划区范围内的耕地(含园地、鱼塘、藕塘，下同)，土地补偿费标准为该耕地被征用前3年平均年产值的8至10倍
(二)征用城市规划区范围外的耕地，土地补偿费标准为该耕地被征用前3年平均年产值的6至8倍
(三)征用林地、牧草地、苇塘、水面等农用地，土地补偿费标准为邻近一般耕地前3年平均年产值的5至6倍
(四)征用乡(镇)、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体所有土地，土地补偿费标准为邻近一般耕地前3年平均年产值的5至7倍
(五)征用未利用地，土地补偿费标准为邻近一般耕地前3年平均年产值的3倍。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号）要求：省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。可见，征地补偿款如何分配是由省级政府制定政策，一般来说，全部征地补偿款中，土地补偿费占40，安置补助费占60，青苗和地上附着物补偿费另外计算，各地一般规定村委会可以提留土地补偿费的20-30，也就是说，村委会最高可以提留全部征地补偿款的8-12，如果超过了这个比例，就可能存在违法侵占农民征地补偿款的问题。好了，关于征地补偿款村委会可以提留多少的问题，就为您解答到这里，了解更多信息，请搜索律图网。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 依据土地管理法的规定，农村集体土地征收补偿款是不得非法挪用、侵占的，如果非法扣留的是属于违法犯罪的行为。 《土地管理法》第四十八条规定：征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。 第四十九条规定：被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。 禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。 第七十九条规定：侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

[律师回复]
1.土地补偿费和安置补偿费的分配方式以及数额的确定，属于村民通过村民会议行使自治权的范围，村民个人无权以此为由对村委会与征收部门就土地补偿问题签订协议的行为提起诉讼。在村委会没有经过村民会议讨论等法定自治程序直接就安置补偿事宜与征收部门签订协议的情况下，村民个人对村委会作出的包括未按照法定自治程序议决事项等侵犯村民合法权益的行为有两条救济途径：一是向人民法院提起诉讼；二是申请乡镇人民政府责令改正。
2.在村委会代替地上附着物、青苗所有人以及被安置人员，直接与征收部门签订涉及后者补偿权益协议的情况下，被征收人可以根据村委会是以自身名义处分其权利还是以被征收人名义处分其权利，而分别依据无权处分和无权代理的相关规定，就该征收补偿协议向人民法院单独提起确认无效之诉，或是在征收人要求被征收人履行合同义务的情况下，通过提起反诉的方式救济自身权利。

[律师回复] 农村自留地有别于宅基地、承包地，但均属于农民集体所有。自留地作为农村集体经济的必要补充，是让农户利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，改善农民生活条件。自留地不可以私自建房，建房经过以下步骤进行申请： （一）符合申请宅基地条件的农村村民，应向村民委员会提出书面申请。 （二）由村民委员会提请村民会议讨论决定宅基地的使用。经村民代表会议或村民会议讨论通过，并在本村或村民小组张榜公布，由村民委员会签署意见送乡（镇）国土资源所审查，并将会议记录及讨论决定报乡（镇）国土资源所备案。 （三）经乡（镇）人民政府（街道办事处）审核，报县（市）人民政府审批。对涉及农用地转用、占用耕地或林地，在村庄集镇规划区内申请宅基地的，应经相关部门同意，办理审批手续。经依法批准的宅基地，村民委员会或村民小组应及时将审批结果张榜公布，接受人民群众监督。

[律师回复] 对于农村土地征收补偿款被乡政府截留了怎么办这个问题，解答如下, 不得挪作他用；不需要统一安置的如果属于乡（镇）农民集体所有的土地，由乡（镇）农村集体经济组织经营；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市。征收土地的安置补助费必须专款专用；由其他单位安置的、管理。土地管理法实施条例第二十六条　土地补偿费归农村集体经济组织所有，其土地补偿费，归乡农村集体经济组织所有，安置补助费支付给安置单位，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用

[律师回复] 对于农村土地征收补偿款被乡政府截留了怎么办这个问题，解答如下, 不得挪作他用；不需要统一安置的如果属于乡（镇）农民集体所有的土地，由乡（镇）农村集体经济组织经营；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市。征收土地的安置补助费必须专款专用；由其他单位安置的、管理。土地管理法实施条例第二十六条　土地补偿费归农村集体经济组织所有，其土地补偿费，归乡农村集体经济组织所有，安置补助费支付给安置单位，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用

[律师回复] 对于农村土地征收补偿款被乡政府截留了怎么办这个问题，解答如下, 不得挪作他用；不需要统一安置的如果属于乡（镇）农民集体所有的土地，由乡（镇）农村集体经济组织经营；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市。征收土地的安置补助费必须专款专用；由其他单位安置的、管理。土地管理法实施条例第二十六条　土地补偿费归农村集体经济组织所有，其土地补偿费，归乡农村集体经济组织所有，安置补助费支付给安置单位，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用

[律师回复] 您好，关于村委会是否有权扣留土地补偿款？这个问题，我的解答如下, 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定了须经村民会议讨论决定方可办理的事项，其中，第七款就是关于征地补偿款的使用、分配方案的事项。因此，征地补偿款如何分配，是由村民会议讨论决定的，而不是由村委会直接决定的。本村土地被征收后，村委会应当按照法定程序召集村民会议，在法律规定的框架内，讨论决定征地补偿款的的分配方案，村民会议应当由年满十八周岁过半数的村民参加，或者三分之二的农户代表参加才算合法，做出决定应当经过到会人数过半数通过。因此，村委会未召集村民会议直接决定征地补偿款分配是不合法的，一些地方村干部不召集村民会议讨论，直接决定征地补偿款的分配，这是对村民自治权利的侵害，您可以通过法律途径维护自己的合法权益。

[律师回复] 农村自留地有别于宅基地、承包地，但均属于农民集体所有。自留地作为农村集体经济的必要补充，是让农户利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，改善农民生活条件。自留地不可以私自建房，建房经过以下步骤进行申请： （一）符合申请宅基地条件的农村村民，应向村民委员会提出书面申请。 （二）由村民委员会提请村民会议讨论决定宅基地的使用。经村民代表会议或村民会议讨论通过，并在本村或村民小组张榜公布，由村民委员会签署意见送乡（镇）国土资源所审查，并将会议记录及讨论决定报乡（镇）国土资源所备案。 （三）经乡（镇）人民政府（街道办事处）审核，报县（市）人民政府审批。对涉及农用地转用、占用耕地或林地，在村庄集镇规划区内申请宅基地的，应经相关部门同意，办理审批手续。经依法批准的宅基地，村民委员会或村民小组应及时将审批结果张榜公布，接受人民群众监督。

[律师回复] 你好，违法，涉嫌贪污罪或挪用公款罪，及时向纪委监察委投诉举报

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 我国《土地管理法》第八条规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。第十条规定，农民集体所有的土地依法属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这部分土地征收补偿费其中包括土地所有权补偿费，土地所有权补偿费属于集体收益范畴，如何分配，应以村民自治为原则。

[律师回复] 您好，根据《土地管理法》第四十八条 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。您可以自行前往当地自然资源主管部门查询具体补偿文件。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据我国相关法律的规定，村委会是没有权直接提留征地补偿款的，村委会提留征地补偿款的，要经全体村民表决同意后才能提留。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准
(二)从村集体经济所得收益的使用
(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案
(四)土地承包经营方案
(五)村集体经济项目的立项、承包方案
(六)宅基地的使用方案
(七)征地补偿费的使用、分配方案
(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产
(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 村委会主任收钱是非国家工作人员罪。犯罪主体是特殊主体，即公司、企业或者其他单位的工作人员。公司、企业的工作人员是指在公司、企业、其他单位中从事领导、组织、管理工作的人员，如公司的董事、监事以及公司、企业的经理、厂长、财会人员以及其他受公司、企业聘用从事管理事务的人员。“其他单位的人员”包括非国有事业单位或者其他组织的工作人员，如教育、科研、医疗、体育、出版等单位的从事组织领导以及履行监督、管理职责的人员。在国有公司、企业、国有其他单位中从事公务的人员和国有公司、企业、国有其他单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员利用职务上的便利的，不成立公司、企业、其他单位人员罪，而应依照《刑法》第385条、第386条的罪处罚。
《刑法》
第一百六十三条　【非国家工作人员罪】公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
第一百四十七条　董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。
董事、监事、高级管理人员不得利用职权或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。
《最高人民最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员罪、
第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于罪、罪相对应的数额标准规定的二倍(6万元)、五倍(100万元)执行。