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对单位处罚多少需要听证？
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2024-02-25
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张恒律师
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专家导读
对单位处罚较大数额的时候需要听证，而实际上我们国家对于较大数额方面的规定，一般情况下并没有做出一个限制性的规定，都是由各个地方自行的来进行确定的。举行听证行为也是当事人的权利。
一、对单位处罚多少需要听证?
1、按照《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关做出较大数额罚款等行政处罚决定前应当告知当事人听证权利，目前对“较大数额”没有相关的权威解释，而是由各地方自行确定。
2、行政罚款是由于法律授权的国家行政机关依照法定程序强制违反法律规定尚不构成犯罪者缴纳一定数额金钱的处罚，是行政处罚的一种主要形式。
3、它广泛适用于违反环境法的行为。在中国，绝大多数的环境法律、法规和规章都规定有行政罚款这一行政处罚形式。罚款与罚金不同，罚金是审判机关根据刑法规定对犯罪分子判处的一种附加刑，既可单独适用，也可附加适用。罚款不是刑罚，不使用于犯罪行为。
二、在我国行政处罚罚款怎么交?
《行政处罚法》第四十六条当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。
第四十七条依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
(一)依法给予二十元以下的罚款的;
(二)不当场收缴事后难以执行的。
第四十八条在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
在我们的日常生活当中，对于单位在进行罚款的时候，如果是做出较大方面的罚款，行政决定之前应当是告知当事人是拥有听证的权利的，这里的较大罚款一般情况下是由各个地方自行的来进行数额确定。
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(一)当事人要求听证的，应当在告知后三日内提出;
(二)应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
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单位行政处罚案件要听证会应由即些人员名单
[律师回复] 行政处罚听证会流程
一、听证前记录员的工作
（一）、检查听证参加人是否到场。
1、记录员：案件调查人员有否到场请表明身份；
2、记录员：当事人（申请人）及其委托代理人有否到场请表明身份。
请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。
（二）请大家肃静，下面宣布听证纪律：
1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问；
2、未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影；
3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场；
4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。
二、听证调查前听证主持人的工作
（一）主持人:当事人因对一案之行政处罚告
知不服，向本局提出听证申请，经审核符合听证条件，今天在这里公开举行听证会。本听证会由本人---担任听证主持人，由----担任记录员。
（二）主持人：现在告知听证参加人有关听证的权利与义务
1、行政处罚听证会流程有哪些，参加人在听证会上有下列权利：
(1)有要求或放弃听证的权利；
(2)有申请回避的权利；
(3)有陈述、申辩和质证权利；
(4)有核对听证笔录权利。
2、参加人在听证会上有下列义务:
（1）依法听证；
（2）如实回答听证主持人的询问；
（3）遵守听证纪律。
三、听证调查阶段
（一）各方简要陈述观点
1、主持人:下面由案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。
2、主持人：下面由当事人及其委托代理人进行陈述、申辩。
（二）举证质证阶段
1、主持人:
（1）、下面请案件调查人员举证，举证时应当说明证据的来源、所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。
（2）请将案件调查人员出示的证据拿给申请人委托代理人辩认。
2、主持人：申请人委托代理人对审查人员提供的证据进行质证，质证时应当围绕证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辨驳、对有异议的证据，双方均可当场发问质疑，当场质证、辨论。
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（2）如实回答听证主持人的询问；
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（1）、下面请案件调查人员举证，举证时应当说明证据的来源、所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。
（2）请将案件调查人员出示的证据拿给申请人委托代理人辩认。
2、主持人：申请人委托代理人对审查人员提供的证据进行质证，质证时应当围绕证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辨驳、对有异议的证据，双方均可当场发问质疑，当场质证、辨论。
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(一)决定举行听证的时间和地点；
(二)就案件的事实或者与之相关的法律进行询问、发问；
(三)维护听证秩序，对违反听证秩序的人员进行警告或者批评；
(四)中止或者终止听证；
(五)就听证案件的处理向劳动行政部门的负责人提出书面建议。
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（二）决定听证是否公开举行；
（三）要求听证参加人到场参加听证，提供或者补充证据；
（四）决定听证的延期、中止或者终止；
（五）主持听证，并就案件的事实、理由、证据、程序、适用法律等组织质证和辩论；
（六）维持听证秩序，对违反听证纪律的行为予以制止；
（七）决定其他听证员、记录员的回避；
（八）依法享有的其他职权。
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基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的20缴纳（部分省市略有调整），职工个人按本人上年度月平均工资收入的8缴纳。城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20的比例缴纳基本养老保险费，全部由自己负担。
社会养老保险，全称社会养老保险金，即由社会统筹基金支付的基础养老金和个人账户养老金组成，是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。一次性补缴15年基本养老保险费。自补缴全部费用到账后的次月起，按月计发基本养老金。养老保险费补缴及养老金计发标准分为三个档次，
由补缴纳入人员自行选择：
按一档标准补缴的，月养老金为601元：
按二档标准补缴的，月养老金为492元：
按三档标准补缴的，月养老金为383元。
在确定补缴额度时，对年满61周岁及以上的人员，年龄每增加1年，补缴额度相应减免1500元，最大减免额度为1.5万元。
自己交全额养老保险和公司交有区别。区别是自己交全额养老保险的比例是按20交的，退休金也享受20，公司交的是公司交20，个人交8，也就是个人交8能享受28的退休金。
基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的20缴纳（部分省市略有调整），职工个人按本人上年度月平均工资收入的8缴纳。城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20的比例缴纳基本养老保险费，全部由自己负担。
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当事人要求听证的，处罚单位要在多少天之内组织听证？有时间限制吗？
[律师回复] 行政处罚听证会有时间限制，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。同时，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。行政处罚的种类有(1)警告(2)罚款(3)没收违法所得、没收非法财物(4)责令停产停业(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照(6)行政拘留(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。
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对单位犯罪如何处罚
刑法对单位犯罪在绝大部分情况下采取两罚制。在两罚制中，对单位是判处罚金，判处罚金采取无限额罚金制，即对罚金的数额未作规定。在两罚制中，对直接负责的主管人员和直接责任人员是判处刑罚，这里的刑罚包括自由刑与罚金，主要是自由刑。
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刑事辩护
我们单位是一家私人企业单位，最近因为和人家一起放了一点规，要交罚金吗？我想咨询一下私人企业单位犯罪罚金最低是多少？
[律师回复]
一、自动缴纳
在人民法院指定的期限内犯罪分子能够按时、自觉、主动地缴纳全部罚金。自动缴纳是实现罚金的最主要方式，能够反映出犯罪分子的悔罪态度和程度。犯罪分子的亲属自愿代替犯罪分子缴纳罚金的，人民法院也应当准许，同样视为具有悔罪表现。如果被判主刑，这种悔罪表现可作为减刑的条件。
二、强制缴纳
人民法院规定的缴纳期限届满，有缴纳能力的犯罪分子不缴纳或不足额缴纳罚金，人民法院采取相应的强制措施，强制犯罪分子缴纳。强制缴纳措施有查封、变卖财产、冻结存款、扣留收入等。对有缴纳能力期满未缴纳罚金的犯罪分子，人民法院在采取强制措施，变卖其财产或执行其钱款时，也应当扣除其拖延履行这部分罚金的利息，利息可以按同期银行存款利率计算。
只有这样，才能给拖延履行罚金的犯罪分子应有的惩处。因为有缴纳能力的犯罪分子期满不缴纳罚金，说明他们犯罪的主观恶性深，不具有悔罪表现。另外，拖延缴纳也给司法机关罚金刑的执行增加了难度。
因此，对有缴纳能力而不缴纳罚金的犯罪分子在惩罚力度上应当和一时缴纳确实有困难的犯罪分子有所差别。否则，就会影响犯罪分子缴纳罚金的自觉性和主动性，不利于罚金刑的执行。
三、随时缴纳
对于不能主动缴纳罚金的犯罪分子，人民法院在任何时候发现其有可以执行的财产，应当随时追缴。这一方式有助于保证罚金刑的实现。追缴罚金，可以不受行刑时效的限制，在任何时候都可以对被判罚金的犯罪分子执行罚金刑，避免了犯罪分子隐匿、转移财产，逃避追缴罚金的侥幸心理，最大程度地保证了罚金的执行。
四、减免缴纳
在判决生效后，由于犯罪分子遇到了无法抗拒的天灾人祸，按原判决数额缴纳确有困难，可以酌情减少或者免除缴纳。减免缴纳罚金必须具备三个条件：
1、发生了不可抗拒的灾祸是减免罚金的前提条件；
2、缴纳原判决罚金确实有困难；
3、须经犯罪分子申请；最后，人民法院要查证属实。
只有同时具备这几个条件才能考虑酌情减少或者免除罚金，缺少任何一个条件都不能减少或免除。
一、自动缴纳
在人民法院指定的期限内犯罪分子能够按时、自觉、主动地缴纳全部罚金。自动缴纳是实现罚金的最主要方式，能够反映出犯罪分子的悔罪态度和程度。犯罪分子的亲属自愿代替犯罪分子缴纳罚金的，人民法院也应当准许，同样视为具有悔罪表现。如果被判主刑，这种悔罪表现可作为减刑的条件。
二、强制缴纳
人民法院规定的缴纳期限届满，有缴纳能力的犯罪分子不缴纳或不足额缴纳罚金，人民法院采取相应的强制措施，强制犯罪分子缴纳。强制缴纳措施有查封、变卖财产、冻结存款、扣留收入等。对有缴纳能力期满未缴纳罚金的犯罪分子，人民法院在采取强制措施，变卖其财产或执行其钱款时，也应当扣除其拖延履行这部分罚金的利息，利息可以按同期银行存款利率计算。
只有这样，才能给拖延履行罚金的犯罪分子应有的惩处。因为有缴纳能力的犯罪分子期满不缴纳罚金，说明他们犯罪的主观恶性深，不具有悔罪表现。另外，拖延缴纳也给司法机关罚金刑的执行增加了难度。
因此，对有缴纳能力而不缴纳罚金的犯罪分子在惩罚力度上应当和一时缴纳确实有困难的犯罪分子有所差别。否则，就会影响犯罪分子缴纳罚金的自觉性和主动性，不利于罚金刑的执行。
三、随时缴纳
对于不能主动缴纳罚金的犯罪分子，人民法院在任何时候发现其有可以执行的财产，应当随时追缴。这一方式有助于保证罚金刑的实现。追缴罚金，可以不受行刑时效的限制，在任何时候都可以对被判罚金的犯罪分子执行罚金刑，避免了犯罪分子隐匿、转移财产，逃避追缴罚金的侥幸心理，最大程度地保证了罚金的执行。
四、减免缴纳
在判决生效后，由于犯罪分子遇到了无法抗拒的天灾人祸，按原判决数额缴纳确有困难，可以酌情减少或者免除缴纳。减免缴纳罚金必须具备三个条件：
1、发生了不可抗拒的灾祸是减免罚金的前提条件；
2、缴纳原判决罚金确实有困难；
3、须经犯罪分子申请；最后，人民法院要查证属实。
只有同时具备这几个条件才能考虑酌情减少或者免除罚金，缺少任何一个条件都不能减少或免除。
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快速解决“劳动纠纷”问题
我们公司有个同事怀孕了，所以我就想跟大家咨询一下单位如何发放生育津贴的呢？有哪些标准？
[律师回复] 生育津贴是指法定产假期间的工资收入，如果单位已经支付了产假期间的基本工资、奖金等，那么就可以不给生育津贴了，但是要注意，如果生育津贴比上述的金额高，那么必须支付差额给员工，还有，如果包括了生育费用，那么生育费用是不能扣除的。
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我才开始上班，然后正在面临找工作的事情，所以我就想跟大家问一下和单位签合同是什么？
[律师回复] 用人单位是指依法管理劳动者，对劳动者承担有关义务的主体。境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，国家机关、事业单位、社会团体，都可以成为劳动关系中的用人单位。对于和单位签合同是什么这个问题，需要注意的是，用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。
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