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哪些使用耕地的行为属于违法？
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2024-08-08
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擅自在耕地上建房，占用耕地建窑、建坟，或者挖矿、采矿、采石、取土等。这些行为会导致耕地表面被破坏，无法耕种，造成耕地资源的浪费，严重威胁国家的耕地红线，因此是绝对严禁的。
一、哪些行为属于违规使用耕地?
由于耕地数量涉及国家安全问题，因此《土地管理法》对于耕地保护是极其重视的，不管是任何单位、个人，还是耕地承包户，都不得有以下两类行为，否则就是违法使用耕地：
①擅自在耕地上建房，占用耕地建窑、建坟，或者挖矿、采矿、采石、取土等。
这些行为会导致耕地表面被破坏，无法耕种，造成耕地资源的浪费，严重威胁国家的耕地红线，因此是绝对严禁的。
②因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的。
土地开发必须符合国家总体规划，布局规范，确保不会造成生态破坏，否则一旦造成荒漠化、盐渍化，后果很严重。
其实不难看出，违法使用耕地的规定，都是从保护耕地资源的角度出发，耕地本身所有权属于集体，承包户本来就不能随意处置，只要在合理范围内使用耕地，不会有什么问题。
二、还有哪些用地行为属于违法?
除了耕地之外，农村其他土地资源也是不能乱用的，比如以下用地行为就属于违法：
①不经相关部门批准，擅自开发未利用土地;
②未经科学论证和评估就开垦未利用土地，造成土地质量严重下降的;
③围湖造田、侵占江河滩地;
④开垦开发行为不在国家土地利用总体规划划定的区域之类;
⑤以毁坏森林、草原为代价的耕地开垦行为;
⑥其他可能造成土地荒漠化、盐渍化等环境破坏的行为。
当然，在某些农村地区确实存在人治高于法治的现象，某些人曲解政策以达成利己的目的，不惜危害农民的权益。
比如按照规定，耕地如果合法被征用，性质转变为国有土地，那么使用者就可以在耕地上建房，但必须经过严格的审批，拿到相关部门许可后方能实行。但这里面依然有很多可乘之机，用地政策的进一步完善和农村地区的法治问题仍然任重道远。
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2.少批多占耕地的，即部分耕地的占用是经过合法批准的，但超过批准的数量且多占耕地的数量较大的;
3.骗取批准而占用耕地的，主要是以提供虚假文件、谎报用途或借用、盗用他人的名义申请等欺骗手段取得批准手续而占用耕地，且数量较大的;
4.改作他用，指改变耕地的种植用途而作其他方面使用，诸如开办企业、建造住宅、筑路、采石、采矿、采土、采河，倾倒废物等;
5.国家建设的乡(镇)村建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
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退耕还林又复耕是否违法
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第二步、经村组、村委会同意后，建房者将建房申请、个人身份证、户口本复印件递交到乡镇国土管理部门，有乡镇国土管理部门到实地进行核实，勘察，询问四邻意见。
第三步、经乡镇国土部门实地核实、勘察后，符合相关要求的，进一步填写村民建房审批表，报乡镇人民政府审批。经乡镇人民政府同意后，在村组内张贴公示，公示一般是7天。
第四步、公示7天后如果无村民提出异议，乡镇国土部门将所收集的建房者的材料一并报送县级国土部门，在此期间，经县级国土部门审批，符合建房条件的，建房者要到县级地税部门交纳耕地占用税，税额因区域不同存在差异。将票据递交到县级国土部门。有县级国土部门给建房者办证。
第五步、根据相关的土地法，建房者必须在领取到宅基地使用证之日起的两年内，建盖好所批准地点的房屋，否则，国土部门有权将当事人的宅基地使用证收回。
第二步、经村组、村委会同意后，建房者将建房申请、个人身份证、户口本复印件递交到乡镇国土管理部门，有乡镇国土管理部门到实地进行核实，勘察，询问四邻意见。
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第四步、公示7天后如果无村民提出异议，乡镇国土部门将所收集的建房者的材料一并报送县级国土部门，在此期间，经县级国土部门审批，符合建房条件的，建房者要到县级地税部门交纳耕地占用税，税额因区域不同存在差异。将票据递交到县级国土部门。有县级国土部门给建房者办证。
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耕地使用税是国家税收的重要组成部分，具有特定性、一次性、限制性和开发性等不同于其他税收的特点。开征耕地占用税是为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地。其作用主要表现在，利用经济手段限制乱占滥用耕地，促进农业生产的稳定发展；补偿占用耕地所造成的农业生产力的损失。为大规模的农业综合开发提供必要的资金来源。
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（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）依法互换、转让土地承包经营权；
（三）依法流转土地经营权；
（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
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