强制许可,是指国务院专利行政部门依照专利法规定,不经专利权人同意,直接允许其他单位或个人实施其发明创造的一种许可方式,又称非自愿许可。中国《专利法》和《专利法实施细则》均规定了“专利实施的强制许可”.一方面是未能在合理长的时间内获得这种许可时的强制许可。第二方面是作出紧急状态等非常情势的强制许可。再有是促进新发明实施的强制许可。《专利法》第51条规定“依照本法规定申请实施强制许可的单位或者个人,应当提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明”.该条规定了强制许可的申请人的举证责任。
二、专利强制许可的目的是什么
专利强制许可制度一直普遍存在于立法中,是平衡专利权人和社会公众利益的重要手段。其次由于技术大国的肆意操纵,没有适当地平衡技术所有者和技术使用者的利益,过度强制专利权的保护,而对专利强制许可作过于严格的限制。专利强制许可制度作为防止滥用专利垄断权、保护社会公共利益的重要武器。专利法在赋予技术所有者以专利垄断权的同时,利用强制许可制度防止专利垄断权可能造成的危机,保护公共健康和安全。
三、专利强制许可作用
《专利法》规定:“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利,而未能在合理长的时间内获得这种许可时,国务院专利行政部门根据该单位的申请,可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可”.《专利法实施细则》第72条规定:“自专利权被授予之日起满3年后,任何单位均可以依照专利法第48条的规定,请求国务院专利行政部门给予强制许可。在国家出现紧急状态或者非常情况时,或者为了公共利益的目的,国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型在技术上先进,其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的,国务院专利行政部门根据后医专利权人的申请,可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。
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