建筑工程劳务费拿不到找哪个部门

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 拖欠工程款是建设工程施工合同纠纷中的一种。建设工程施工合同纠纷是一般的合同纠纷案件，应当根据《民诉法》关于合同纠纷案件的规定处理，即以被告住所地或者合同履行地为管辖地。在建设工程施工合同中，合同履行地应为施工行为地。因此，对于拖欠工程款纠纷，原告可以选择被告住所地或者施工行为地（合同履行地）人民提讼。 依据《民事诉讼法》第二十三条的规定：因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或合同履行地人民管辖。 招标文件、合同文本及附件，其他各种签约（备忘录、修正案等），业主认可的工程实施计划，各种工程图纸（包括图纸修改指令），技术规范等；承包商的报价文件，包括各种工程预算和其他作为报价依据的资料，如环境调查资料、标前会议和澄清会议资料等。 在合同实施过程中，承包商对业主和工程师的口头指令、传真件、电子邮件等和对工程问题的处理意见要及时索取书面证据。来信的信封也要封存，信封上的邮戳记载着发信和收信的准确日期，起证明作用。 各种会议纪要。在标前会议和决标前的澄清会议上，业主对承包商问题的书面答复，或双方签署的会谈纪要；在合同实施过程中，业主、工程师和各承包商定期会商，研究实际情况，作出决议或决定。它们可作为合同的补充。但会谈纪要须经各方签署才有法律效力。 施工进度计划和实际施工进度记录。包括总进度计划，开工后业主的工程师批准的详细的进度计划、每月进度修改计划、实际施工进度记录、月进度报表等。这不仅是工程的施工顺序、各工序的持续时间，还包括劳动力、管理人员、施工机械设备、现场设施的安排计划和实际情况，材料的采购定货、运输、使用计划和实际情况等。 大多数拖欠工程款已历时相当久，甚至超过两年，有的甚至达到十年之久。拖欠太久的工程款，承包商经常因法律意识淡薄或碍于情面怕影响与建设方的关系等原因而错过诉讼时效。

[律师回复] 1、一个工程的建设，首先要有发改委的立项、合法的土地手续、规划部门设计要求，现在规划和土地大多是联合审查、共同出具规划指标，在经过多轮的磋商与反复后，在交纳了土地出让金后，前期工作就算告一段落，可以进入工程的设计了。 2、通常设计院在这个时候已经介入了前期的规划方案，可以就详细的设计要求进行方案设计了。 3、方案设计完成后报规划局审查，在基本满足设计要求的前提下，可以批准通过，出具设计方案审核通知书，此时，设计院可以做施工图设计了。 4、施工图完成后，才正式进入建设项目的审批阶段。建设项目的审批主要是针对前期的手续（立项、土地、规划）和设计成果进行审核。审查分为两个阶段 、各部门联合审查：（八大部门）建委----政策性审查和面积审核规划----对设计成果的规划复核消防----对消防专项设计的审查人防----对应建人防的面积审查、人防工程技术审查市政----项目内给排水管网与市政管网的衔接、中水回收利用的审查卫生----主要针对二次供水和涉及卫生设施的公建项目进行审查园林----对绿化率、绿化规划的复核交警----对停车位的审查、交通影响分析 b、施工图技术审查这个就不用多说了，勘查、建筑、结构、设备、电气各专业逐个来。虽然只有短短百余字，但这其中的汗水、泪水、辛酸是终生难忘的，连续2个月的蹲点守候，公司、设计院、联审办三点一线的无数次往返。。。。。。当然，各部门的需要交纳的各类费用就不一一道来了。项目审查结束后，你得到的成果是几张合格证、备案书、缴费联络单。您就准备钱交城市综合配套费、人防易地建设费吧。交完钱，规划许可证到手。到此，项目的审批告一段落，下面就进入施工许可证的办理、施工招标。。。。开工大吉了，您呐！

[律师回复] 1、一个工程的建设，首先要有发改委的立项、合法的土地手续、规划部门设计要求，现在规划和土地大多是联合审查、共同出具规划指标，在经过多轮的磋商与反复后，在交纳了土地出让金后，前期工作就算告一段落，可以进入工程的设计了。 2、通常设计院在这个时候已经介入了前期的规划方案，可以就详细的设计要求进行方案设计了。 3、方案设计完成后报规划局审查，在基本满足设计要求的前提下，可以批准通过，出具设计方案审核通知书，此时，设计院可以做施工图设计了。 4、施工图完成后，才正式进入建设项目的审批阶段。建设项目的审批主要是针对前期的手续（立项、土地、规划）和设计成果进行审核。审查分为两个阶段 、各部门联合审查：（八大部门）建委----政策性审查和面积审核规划----对设计成果的规划复核消防----对消防专项设计的审查人防----对应建人防的面积审查、人防工程技术审查市政----项目内给排水管网与市政管网的衔接、中水回收利用的审查卫生----主要针对二次供水和涉及卫生设施的公建项目进行审查园林----对绿化率、绿化规划的复核交警----对停车位的审查、交通影响分析 b、施工图技术审查这个就不用多说了，勘查、建筑、结构、设备、电气各专业逐个来。虽然只有短短百余字，但这其中的汗水、泪水、辛酸是终生难忘的，连续2个月的蹲点守候，公司、设计院、联审办三点一线的无数次往返。。。。。。当然，各部门的需要交纳的各类费用就不一一道来了。项目审查结束后，你得到的成果是几张合格证、备案书、缴费联络单。您就准备钱交城市综合配套费、人防易地建设费吧。交完钱，规划许可证到手。到此，项目的审批告一段落，下面就进入施工许可证的办理、施工招标。。。。开工大吉了，您呐！

[律师回复] 1、一个工程的建设，首先要有发改委的立项、合法的土地手续、规划部门设计要求，现在规划和土地大多是联合审查、共同出具规划指标，在经过多轮的磋商与反复后，在交纳了土地出让金后，前期工作就算告一段落，可以进入工程的设计了。 2、通常设计院在这个时候已经介入了前期的规划方案，可以就详细的设计要求进行方案设计了。 3、方案设计完成后报规划局审查，在基本满足设计要求的前提下，可以批准通过，出具设计方案审核通知书，此时，设计院可以做施工图设计了。 4、施工图完成后，才正式进入建设项目的审批阶段。建设项目的审批主要是针对前期的手续（立项、土地、规划）和设计成果进行审核。审查分为两个阶段 、各部门联合审查：（八大部门）建委----政策性审查和面积审核规划----对设计成果的规划复核消防----对消防专项设计的审查人防----对应建人防的面积审查、人防工程技术审查市政----项目内给排水管网与市政管网的衔接、中水回收利用的审查卫生----主要针对二次供水和涉及卫生设施的公建项目进行审查园林----对绿化率、绿化规划的复核交警----对停车位的审查、交通影响分析 b、施工图技术审查这个就不用多说了，勘查、建筑、结构、设备、电气各专业逐个来。虽然只有短短百余字，但这其中的汗水、泪水、辛酸是终生难忘的，连续2个月的蹲点守候，公司、设计院、联审办三点一线的无数次往返。。。。。。当然，各部门的需要交纳的各类费用就不一一道来了。项目审查结束后，你得到的成果是几张合格证、备案书、缴费联络单。您就准备钱交城市综合配套费、人防易地建设费吧。交完钱，规划许可证到手。到此，项目的审批告一段落，下面就进入施工许可证的办理、施工招标。。。。开工大吉了，您呐！

[律师回复]
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件；
7、建设单位同意工程分包的证明原件（劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供）；
8、分包工程承包人为外地企业的，应提交其资质证书，以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
9、非招标工程，应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件（核原件）。

[律师回复] 都有什么材料

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 拖欠工程款找谁投诉 可以去工程所在地或被告所在地人民，管辖应该是区或者县人民。 拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到。凭借欠条可以直接建设单位，但是应当尽可能提供施工合同，竣工结算文件。 时尽量申请财产保全，查封被告名下账户，可以保障案件判决的顺利执行。 拖欠工程款怎么办 1、明确约定工程款支付期限、逾期利息及调价方法 工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金。如果使用《建设工程施工合同》示范文本的，其第二节通用条款部分明确约定了各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息始期;如未使用的，应当参照约定之。 2、合理利用“逾期认可”条款。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。 法律规范不同于其他规范的另一个重要特征是它的严谨性。它由特殊的逻辑构成。构成一个法律的要素有法律原则、法律概念和法律规范。每一个法律规范由行为模式和法律后果两个部分构成。行为模式是指法律为人们的行为所提供的标准和方向。由于法律是一种国家意志，它的实施就由国家强制力来保障。法律所规定的权利和义务是由专门的国家机关以强制力保证实施的，国家的强力部门包括军队、警察、法庭、等有组织的国家暴力。

[律师回复] 《中华人民共和国建筑法》第三十一条（合同备案）发包单位应当在建设工程合同签订的30日内，送工程所在地建设行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包单位应自合同变更后15个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。

[律师回复] 面谈，看判决书才知道。

[律师回复] 偷工减料是违法行为，违反我国《建筑法》第七十四条和《建设工程质量管理条例》第六十四条，可以向建设局举报。严重的构成犯罪，依法追究刑事责任。法律依据： （1）《中华人民共和国建筑》第七十四条“建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（2）《建设工程质量管理条例》第六十四条“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。”

[律师回复] 即使是对于违章建筑，也需要严格按照一定的程序来拆除，那么，违章建筑的拆除的程序是怎样的呢？ 第一，立案。立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。 第二，调查程序。在调查中，应当注意以下几点： 首先，调查人员不得少于2个人。 其次，调查人员要主动出示执法证件。 第三，决定程序。首先是告知，听取陈述、申辩，这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。 然后是听证，听证是指实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序。 第四，处罚决定书的送达和执行，执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 可以向当地城建监察大队举报。 举报中国12020。 简介：违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。 依据： 《城建监察规定》第七条，城建监察队伍的基本职责： 1. 实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察； 2. 实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。 当违章建筑遭受他人侵害时，侵害人是否学要负停止侵害、赔偿等责任，实务中有不同的意见。有一种意见认为国家（）保护的应当是合法权益，对违法的民事行为带来的权益，不应当保护。而违章建筑没有经过政府有关部门的批准，违反了《城市规划法》等相关法律法规的规定，对此产生的利益，国家不应该保护。但笔者认为这种观点是片面的。违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但违章建筑不是人人皆可毁损，对违章建筑只能通过法定程序由法律授权的相关部门处理。拆除、没收违章建筑是的法定职责，是履行行政职责的行政执法行为。除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违章建筑的做法显然是于法无据。从另外一个方面说，非法财产并不能因为其非法而可被他人任意剥夺，如果法律允许的话，则会造成私权的泛滥（比如抢夺他人占有的毒品、非法枪支也可以被允许了）。因此，擅自拆除、毁损或侵占他人占有的违章建筑也是违法行为，构成了民事侵权，对由此违法行为而给他人造成的经济损失，行为人当然应该承担民事责任。 违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

[律师回复] 具体拖欠了多少工程款，可以沟通一下

[律师回复]
1、建筑施工的安全责任不明确。在建筑施工中将会涉及较多的主体,如总包单位、监理单位、分包单位、拆装单位以及设备租赁单位等,对于这些主体所设立的安全责任的规定不够明确,有些企业在工程的转包与分包过程中,同时将安全风险转移,有的甚至签生死合同,使国家与人民群众的财产、生命受到严重威胁。
2、建筑工程在安全生产方面缺乏投入。在招标时,有些建设单位故意压低造价,而施工单位则减少安全生产费用的投入,从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少,有时还出现购买不合格施工材料的现象,给安全生产带来很多麻烦,最终引发生产安全事故。
3、施工现场安全管理意识薄弱。在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时,经常注重效益和进度,而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺,为了追求利润最大化,有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买,这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。
4、施工现场安全教育工作不到位。根据相关规定,新工人进厂应进行安全生产教育,其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面,必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看,很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育,从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识,安全意识淡薄、安全操作水平较低,自我防护能力较差。
5、在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制。建筑工程在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制,缺少日常的监督管理体制与措施,只依靠突击性检查,从而导致管理不到位,责任难以落实,有禁不止,有令不行。

[律师回复] 1、一个工程的建设，首先要有发改委的立项、合法的土地手续、规划部门设计要求，现在规划和土地大多是联合审查、共同出具规划指标，在经过多轮的磋商与反复后，在交纳了土地出让金后，前期工作就算告一段落，可以进入工程的设计了。 2、通常设计院在这个时候已经介入了前期的规划方案，可以就详细的设计要求进行方案设计了。 3、方案设计完成后报规划局审查，在基本满足设计要求的前提下，可以批准通过，出具设计方案审核通知书，此时，设计院可以做施工图设计了。 4、施工图完成后，才正式进入建设项目的审批阶段。建设项目的审批主要是针对前期的手续（立项、土地、规划）和设计成果进行审核。审查分为两个阶段 、各部门联合审查：（八大部门）建委----政策性审查和面积审核规划----对设计成果的规划复核消防----对消防专项设计的审查人防----对应建人防的面积审查、人防工程技术审查市政----项目内给排水管网与市政管网的衔接、中水回收利用的审查卫生----主要针对二次供水和涉及卫生设施的公建项目进行审查园林----对绿化率、绿化规划的复核交警----对停车位的审查、交通影响分析 b、施工图技术审查这个就不用多说了，勘查、建筑、结构、设备、电气各专业逐个来。虽然只有短短百余字，但这其中的汗水、泪水、辛酸是终生难忘的，连续2个月的蹲点守候，公司、设计院、联审办三点一线的无数次往返。。。。。。当然，各部门的需要交纳的各类费用就不一一道来了。项目审查结束后，你得到的成果是几张合格证、备案书、缴费联络单。您就准备钱交城市综合配套费、人防易地建设费吧。交完钱，规划许可证到手。到此，项目的审批告一段落，下面就进入施工许可证的办理、施工招标。。。。开工大吉了，您呐！

[律师回复] 关于建筑工程合同备案去哪
施工合同备案是由建设单位办理的。
施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 可以向当地城建监察大队举报。 举报中国12020。 简介：违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。 依据： 《城建监察规定》第七条，城建监察队伍的基本职责： 1. 实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察； 2. 实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。 当违章建筑遭受他人侵害时，侵害人是否学要负停止侵害、赔偿等责任，实务中有不同的意见。有一种意见认为国家（）保护的应当是合法权益，对违法的民事行为带来的权益，不应当保护。而违章建筑没有经过政府有关部门的批准，违反了《城市规划法》等相关法律法规的规定，对此产生的利益，国家不应该保护。但笔者认为这种观点是片面的。违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但违章建筑不是人人皆可毁损，对违章建筑只能通过法定程序由法律授权的相关部门处理。拆除、没收违章建筑是的法定职责，是履行行政职责的行政执法行为。除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违章建筑的做法显然是于法无据。从另外一个方面说，非法财产并不能因为其非法而可被他人任意剥夺，如果法律允许的话，则会造成私权的泛滥（比如抢夺他人占有的毒品、非法枪支也可以被允许了）。因此，擅自拆除、毁损或侵占他人占有的违章建筑也是违法行为，构成了民事侵权，对由此违法行为而给他人造成的经济损失，行为人当然应该承担民事责任。 违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 可以向当地城建监察大队举报。 举报中国12020。 简介：违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。 依据： 《城建监察规定》第七条，城建监察队伍的基本职责： 1. 实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察； 2. 实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。 当违章建筑遭受他人侵害时，侵害人是否学要负停止侵害、赔偿等责任，实务中有不同的意见。有一种意见认为国家（）保护的应当是合法权益，对违法的民事行为带来的权益，不应当保护。而违章建筑没有经过政府有关部门的批准，违反了《城市规划法》等相关法律法规的规定，对此产生的利益，国家不应该保护。但笔者认为这种观点是片面的。违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但违章建筑不是人人皆可毁损，对违章建筑只能通过法定程序由法律授权的相关部门处理。拆除、没收违章建筑是的法定职责，是履行行政职责的行政执法行为。除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违章建筑的做法显然是于法无据。从另外一个方面说，非法财产并不能因为其非法而可被他人任意剥夺，如果法律允许的话，则会造成私权的泛滥（比如抢夺他人占有的毒品、非法枪支也可以被允许了）。因此，擅自拆除、毁损或侵占他人占有的违章建筑也是违法行为，构成了民事侵权，对由此违法行为而给他人造成的经济损失，行为人当然应该承担民事责任。 违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 可以向当地城建监察大队举报。 举报中国12020。 简介：违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。 依据： 《城建监察规定》第七条，城建监察队伍的基本职责： 1. 实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察； 2. 实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。 当违章建筑遭受他人侵害时，侵害人是否学要负停止侵害、赔偿等责任，实务中有不同的意见。有一种意见认为国家（）保护的应当是合法权益，对违法的民事行为带来的权益，不应当保护。而违章建筑没有经过政府有关部门的批准，违反了《城市规划法》等相关法律法规的规定，对此产生的利益，国家不应该保护。但笔者认为这种观点是片面的。违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但违章建筑不是人人皆可毁损，对违章建筑只能通过法定程序由法律授权的相关部门处理。拆除、没收违章建筑是的法定职责，是履行行政职责的行政执法行为。除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违章建筑的做法显然是于法无据。从另外一个方面说，非法财产并不能因为其非法而可被他人任意剥夺，如果法律允许的话，则会造成私权的泛滥（比如抢夺他人占有的毒品、非法枪支也可以被允许了）。因此，擅自拆除、毁损或侵占他人占有的违章建筑也是违法行为，构成了民事侵权，对由此违法行为而给他人造成的经济损失，行为人当然应该承担民事责任。 违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

[律师回复]
1、建筑施工的安全责任不明确。在建筑施工中将会涉及较多的主体,如总包单位、监理单位、分包单位、拆装单位以及设备租赁单位等,对于这些主体所设立的安全责任的规定不够明确,有些企业在工程的转包与分包过程中,同时将安全风险转移,有的甚至签生死合同,使国家与人民群众的财产、生命受到严重威胁。
2、建筑工程在安全生产方面缺乏投入。在招标时,有些建设单位故意压低造价,而施工单位则减少安全生产费用的投入,从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少,有时还出现购买不合格施工材料的现象,给安全生产带来很多麻烦,最终引发生产安全事故。
3、施工现场安全管理意识薄弱。在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时,经常注重效益和进度,而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺,为了追求利润最大化,有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买,这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。
4、施工现场安全教育工作不到位。根据相关规定,新工人进厂应进行安全生产教育,其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面,必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看,很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育,从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识,安全意识淡薄、安全操作水平较低,自我防护能力较差。
5、在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制。建筑工程在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制,缺少日常的监督管理体制与措施,只依靠突击性检查,从而导致管理不到位,责任难以落实,有禁不止,有令不行。