行政处罚时效是多长时间?

[律师回复] 一般的行政处罚罚款只有最后缴纳期，无特殊情况或经过批准不存在暂缓、延期的说法。在允许暂缓和延期的情况，也要看是哪个部门进行的处罚，哪个部门决定的暂缓和延期，处罚所针对的违法行为本身的性质等等，这个问题无法一概而论。

[律师回复] 按其所适用的阶段不同，行政处罚时效又可分为以下三种：
　　第一种是追诉时效。
　　即行政机关对违法行为者追究责任的法定有效期限，逾期则不能对违法行为者施以行政处罚。这种制度主要在于促使行政机关提高工作积极性和工作效率。《行政处罚法》只规定了这种时效制度。
　　第二种是执行时效。
　　即行政处罚决定作出后，逾一定期限仍未执行的，免于执行。《行政处罚法》对行政机关执行其行政处罚的时效未作规定，但最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条却规定了行政机关申请人民法院强制执行其行政处罚的申请期限。该条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”此条规定对那些自己不享有强制执行权而必须申请法院执行的行政机关无疑具有法定的时效限制，对避免行政处罚决定作出后久拖不决，不了了之的现象起到了很大的督促作用。同时，我们更加关注那些自己享有强制执行权而不必申请法院执行的行政机关，由于法律没有明文规定行政处罚的执行时效，往往在行政处罚决定作出后，因为各种原因，有的疏于执行，有的一拖再拖，有的不了了之，严重影响了政府和法律的权威。笔者认为，《行政处罚法》要通过修订，尽快确立行政处罚的执行时效制度，以促使行政机关及时执行行政处罚，提高行政处罚决定的有效性。
　　第三种是救济时效。
　　即受处罚人或者利害关系人在法定期限内行使或主张获得法律救济的权利，否则即丧失获得法律救济的权利的不利法律后果。救济时效制度虽然属《行政复议法》和《行政诉讼法》的范畴，但其是行政处罚的救济和监督的有效法律措施，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权具有重大的法律意义。因此，无论是行政处罚相对人，还是行政机关，了解和掌握行政处罚的救济制度都是相当必要的。笔者现根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的有关规定，对行政处罚的救济制度作一简单的论述。《行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算”。根据该规定，行政处罚相对人因受到行政机关的行政处罚而不服，认为行政机关的行政处罚侵犯了其合法权益的，行政处罚相对人可以自接到该处罚决定书之日起60日内向上一级行政机关提起行政复议申请。如果行政处罚相对人在上述60日内期限内因遇到不能预见、不能避免和不能克服的事件或者具有其他正当理由(如生病住院、被司法机关扣留等)而耽误法定申请期限的，申请期限自上述障碍消除之日起继续计算至60日。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】
行政处罚决定书是由具有行政处罚权的下发的具有法律效应的行政处罚书面文书。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第五章第三十条规定,公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚。又根据第三十九条规定，依照本法的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。
如果当事人在收到行政处罚决定书后，既没有在规定期限内（一般在7至15天内）申请行政复议或者提起行政诉讼，也没有履行行政处罚要求的整改规定，即使行政处罚未采取申请向强制执行，那么行政处罚决定书仍然是有效的，其认定的违法行为仍然是具有法律效应。
如果当事人超过执行期限仍然不执行行政处罚规定的，行政处罚有权依法对当事人采取强制措施，情节严重的可追究当事人的法律责任，并会对前项处罚金额加大处罚额度。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 申请人是公民的,申请执行生效的行政判决,行政裁定书,行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年,申请人是,法人或其它组织的为180日. 申请执行的期限从法律文书确定的履行期间最后一日起计算,法律文书没有规定履行期限的,从该法律文书送达当事人之日起计算. 逾期申请的,除有正当理由外,人民不予受理. 一、《行政处罚法》第五十一条?当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取下列措施： (一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款; (二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款; (三)申请人民法院强制执行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 申请人是公民的,申请执行生效的行政判决,行政裁定书,行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年,申请人是,法人或其它组织的为180日. 申请执行的期限从法律文书确定的履行期间最后一日起计算,法律文书没有规定履行期限的,从该法律文书送达当事人之日起计算. 逾期申请的,除有正当理由外,人民不予受理. 一、《行政处罚法》第五十一条?当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取下列措施： (一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款; (二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款; (三)申请人民法院强制执行。

[律师回复] 根据《道路交通事故处理办法》的规定，造成交通事故尚不够刑事处罚的，对其违章行为依照《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的规定进行处罚。具体规定如下：
胆 　
（1）造成特大事故，负次要责任以上的，处10日以上15日以下拘留或者150元以上200元以下罚款，并处吊销机动车驾驶证。 　 　
（2）造成重大事故，负同等责任以上的，处10日以上15日以下拘留或者150元以上200元以下罚款，并处吊销机动车驾驶证。 　 　
（3）造成重大事故，负次要责任的，处10日以下拘留或者50元以上150元以下罚款，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。 　 　
（4）造成一般事故，负主要责任以上的，处10日以下拘留或者50元以上150元以下罚款，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。 　 　
（5）造成一般事故，负同等责任以下的，处50元以下罚款或者警告，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。 　 　
（6）造成轻微事故，负有交通事故责任的，处50元以下罚款或者警告，并处吊扣1个月以上6个月以下机动车驾驶证。 　 　
（7）发生交通事故后，机动车驾驶员有逃逸，破坏、伪造现场、毁灭证据，隐瞒交通事故真相，嫁祸于人以及有其他恶劣行为的，并处吊销机动车驾驶证。 　 　吊销机动车驾驶证从裁决之日起生效。被吊销机动车驾驶证的，二年内不准重新申请领取机动车驾驶证。 　 　对军人、武装警察给予吊扣、吊销机动车驾驶证处罚的，交由军队、武装警察部队执行。军队、武装警察部队应当及时将执行情况告知处理交通事故的公安机关。 　 　 当事人对处罚不服的，可以在接到处罚裁决书后十五日内，向上一级公安机关申请复议；上一级公安机关在接到复议申请书后三十日内，应当做出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书后十五日内，向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十九条第一款规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。第二款规定：前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。要正确理解该条的规定，应把握三点：
(1)该条的“发现时间”是指行政机关的立案时间，不是行政机关作出行政处罚的时间;
(2)行政处罚追究时效的期限是违法行为发生之日起计算。“违法行为之日”是指违法行为完成或者停止日。如运输违禁物品，在途中用了10天时间，应当从最后一天将违禁物品转交他人起开始计算。对于连续或者继续状态的，从违法行为终了之日起算。如某公民自从接通电源时就开始偷电，该案的行政处罚追究时效应当从该公民停止偷电之日起计算。又如某人违法占地建住宅，其行为的行政处罚追究时效应当从某人拆除住宅，退出土地之日起计算。
(3)行政机关在行政处罚追究时效期限内发现违法行为，但最后作出行政处罚决定时超过行政处罚追究期限的，对这种情况法院不以超出行政处罚追究时效处理。
以上是对行政处罚法中行政处罚追溯的时效是多长时间说明。

[律师回复] 对违法行为人的违反行政管理秩序的行为追究行政责任，给予行政处罚的有效期限。行政处罚法第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。”“前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。

[律师回复] 首先要说明的是，社会抚养费的征收，不是行政处罚，而是带有强制性的行政收费行为，因此，征收社会抚养费不受行政处罚法的调节。
回答一：一般情况下，告知书的送达后三天内，你可以书面作出申辩和陈述。如果你没有回应，从告知书送达的第四天起，可以制作征收社会抚养费决定书。
回答二、三：按照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定： 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。第五十四条规定：行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义

[律师回复] 行政处罚的两年时效期限适用的前提是违法行为在二年内未被发现。如果违法行为已被发现，则不适用烟草行政处罚时效的规定。本案中，王某在2015年11月10日的违法行为已经被烟草专卖执法部门发现，因此，对该违法行为应一并处罚。
　　行政处罚时效制度对于制约行政执法部门的权力行使、保护行政相对人的合法权益等方面，都具有重要意义。但是，时效制度的适用具有明确的法律要求和限制条件，在实践中不可滥用。

[律师回复] 行政处罚法只规定了两年时效期限，也就是说违法行为发生后两年内没有发现的，不得再做出行政处罚，治安管理处罚法对此时效的规定是六个月。
而根据治安管理处罚法第九十九条：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。”的规定，你说的情形又超出了期限，所以应当是违法的。但是违反期限对行政机关和行政处罚行为有什么样的影响，法律并没有规定。从法理上来推断，违反法定程序的行政处罚应当是无效的，可以提请复议或提起行政诉讼。

[律师回复] 如果是直接提起行政诉讼，诉讼时效是知道作出行政行为之日起六个月。法律依据：《行政诉讼法》第四十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提讼的，人民不予受理。

[律师回复] 指定管辖。上一级国土资源行政主管部门应当在接到指定管辖申请之日起7个工作日内，作出管辖决定。
报告要求。对非法占用基本农田5亩以上或基本农田以外的耕地10亩以上、非法批准征占基本农田10亩以上或基本农田以外的耕地30亩以上以及其他造成耕地大量毁坏行为的，国土资源行政主管部门必须在核定上述违法行为后3个工作日内向同级地方人民政府和上级国土资源行政主管部门报告。视情况抄送本级人民政府监察机关和其他有关部门。
立案时限。执法监察机构核查后，认为违法行为符合立案条件的，应启动立案呈批，国土资源行政主管部门应当在10个工作日内立案。
追诉时效。违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算；恢复原状前，应当视为具有继续状态）。

[律师回复] 《行政处罚法》的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。这里重点需要注意的是但书后面的内容：“法律另有规定的除外”。
以上是对行政处罚诉讼时效是多长时间的说明。

[律师回复] 治安案件的办案期限和追究时效问题。首先明确两者的概念：治安案件的办案期限是指公安机关对违反治安管理行为在立案受理后从调查取证到行政处罚需要的最长期限，从治安案件受理之日起至行政处罚决定之日止。治安管理法第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日，案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日，为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限”。这是治安管理处罚法规定的办案期限。即一般案件30日，特殊案件需上级公安批准延长30日。
治安案件的追究时效是指违反治安管理行为发生后，没有被公安机关发现的，经过一定时间后不再追究违反治安管理行为人的治安违法责任。治安管理处罚法规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算;有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。在这里“被公安机关发现”应从广义上去理解，即不仅指公安机关，也包括受害人的控告或知情人的检举揭发、司法机关移送或侦破其他案件掌握的违法线索。这里的六个月是指从违法行为发生之日起计算，如果违法行为有连续或者继续状态的从行为结束之日起计算。前者规定的目的是要求公安机关及时办理治安案件，提高公安机关的办案效率。后者规定的目的是使违反治安管理行为超过规定的追究时间没有被公安机关发现，违反治安管理行为人已不再重犯，没有再危害社会治安而不再继续追究其法律责任。

[律师回复] 如果是直接提起行政诉讼，诉讼时效是知道作出行政行为之日起六个月。法律依据：《行政诉讼法》第四十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提讼的，人民不予受理。

[律师回复] 如果是直接提起行政诉讼，诉讼时效是知道作出行政行为之日起六个月。法律依据：《行政诉讼法》第四十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提讼的，人民不予受理。

[律师回复] 税务行政处罚的时效是：
　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条的规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。
　　2001年4月30日以前发生的违法行为，适用《中华人民共和国行政处罚法》的规定，2001年5月1日以後发生的违法行为，适用《中华人民共和国税收征收管理法》的规定。
　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第二款的规定，上述规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有連续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
以上是税务行政处罚时效期是多长时间？怎么规定的？问题解答。

[律师回复] 行政处罚缴纳罚款应该是收到行政处罚决定书之日起15天之内在银行进行交纳，这个银行是指定的银行。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。 通常情况下作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款，但是有两种情况执法人员可以当场收缴罚款: (一)依法给予二十元以下的罚款的(二)不当场收缴事后难以执行的。 还有在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。 需要注意的是当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施: (一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 (二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 (三)申请人民法院强制执行。 《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条 作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。 除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。 《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施: (一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 (二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 (三)申请人民法院强制执行。

[律师回复] 实践中，治安管理处罚条例对时效问题作出了规定：“违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。前款期限从违反治安管理行为发生之日起计算，违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。根据这一规定，对于违反有关治安管理方面的行政违法行为，追诉时效就应以六个月为限，不再执行两年的规定。
在制定行政处罚法的过程中，关于处罚时效问题，是否规定，如何规定，各方面有许多不同意见。一些同志提出，违反行政管理秩序的行为涉及社会生活的众多领域，情况复杂，有些特殊的行政违法行为被发现需要较长一段时间，如：出售假种子的行为，必须要等到植物生长到一定阶段才能判断，短时间内对这一违法行为很难发现;又如对于一些违反工商管理、税务管理的行为，平时不易发现，经常是在进行大规模年检时才被揭露出来;再如流动人口违反计划生育等行为，有的需要相当一段时间才能发现。
因此，行政处罚的时效如果规定的时间过短，有可能使违反行政管理秩序而应当受到行政处罚的违法者逃避处罚，逍遥法外。因此，一些同志建议对行政处罚的时效不作规定，或者规定一个相对长一点的时间。
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