行政诉讼法的基本功能

[律师回复] 建立工伤保险有利于促进安全生产，保护和发展社会生产力。工伤保险与生产单位改善劳动条件、防病防伤、安全教育，医疗康复、社会服务等工作紧密相联。对提高生产经营单位和职工的安全生产，防止或减少工伤、职业病，保护职工的身体健康，至关重要。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。　　代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。　　依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。　　第六十四条代理包括委托代理、法定代理和指定代理。　　委托代理人按照被代理人的委托行使代理权，法定代理人依照法律的规定行使代理权，指定代理人按照人民或者指定单位的指定行使代理权。　　第六十五条民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。　　书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。　　委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。　　第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。　　代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。　　代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。　　第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。　　第六十七条代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。　　第六十八条委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。　　第六十九条有下列情形之一的，委托代理终止：　　（一）代理期间届满或者代理事务完成；　　（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；　　（三）代理人死亡；　　（四）代理人丧失民事行为能力；　　（五）作为被代理人或者代理人的法人终止。　　第七十条有下列情形之一的，法定代理或者指定代理终止：　　（一）被代理人取得或者恢复民事行为能力；　　（二）被代理人或者代理人死亡；　　（三）代理人丧失民事行为能力；　　（四）指定代理的人民或者指定单位取消指定；　　（五）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

[律师回复] 对于离婚诉讼的基本法律常识这个问题，解答如下, 第一：关于管辖问题提出离婚诉讼十分的迷惘，特别是当今社会人口流动性很大，许多人早年离家，又居无定所，在这里我15年法律经验告知大家，在离婚诉讼中的管辖首先可以分为一般管辖和特殊管辖，其次，特殊管辖中还分为4类情况。首先看一般管辖，根据《民事诉讼法》第21条的规定，在一般情况下，离婚案件适用“原告就被告”的管辖原则，由被告住所地，也就是由被告户籍所在地管辖，被告住所地与经常居住地不一致时，由经常居住地管辖。其次看特殊管辖，特殊管辖分为4类。第一类，原告住所地管辖，包括以下4种情形。①对不在中华人民共和国领域内居住的人提起离婚诉讼;②对下落不明或者宣告失踪的人提起的离婚诉讼;③对被采取强制措施的人提起的诉讼;④对被监禁的人提起的诉讼(此处应指只有被告被监禁的情况)。如果双方都被监禁，被告被监禁不足一年的，由被告原住所地人民管辖;被告被监禁一年以上的，由被告被监禁地人民管辖。第二类，夫妻一方或双方离开住所地的管辖。这类是目前出现情况最多的。夫妻一方离开住所地超过一年，另一方离婚的案件，可以由原告住所地人民管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方离婚的案件，由被告经常居住地人民管辖;没有经常居住地的，由原告时被告居住地人民管辖。第三类，关于军婚的离婚案件。双方当事人均为军人或者军队单位的民事案件由军事管辖;夫妻双方中有一方是非文职军人，即现役军人，非军人一方提出离婚诉讼的，由原告所在地人民管辖。第四类，涉外婚姻的管辖。关于涉外婚姻《民事诉讼法》第13条至第17条共规定了5种情况。①在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国以离婚诉讼须由婚姻缔结地管辖为由不予受理，当事人向人民提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民管辖。②在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国以离婚诉讼须由国籍所属国管辖为由不予受理，当事人向人民提出离婚诉讼的，由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民管辖。③中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民提起离婚诉讼，国内一方住所地人民都有权管辖。国外一方在居住国，国内一方向人民的，受诉人民有权管辖。④中国公民双方在国外但未定居，一方向人民离婚的，应由原告或者被告原住所地人民管辖。⑤已经离婚的中国公民，双方均定居国外，仅就国内财产分割提讼的，由主要财产所在地人民管辖。如果诉讼时已经不能找到对方，建议先正常提起离婚诉讼，到后通过社区，辖区派出所出具证明，公告送达方式更容易进入审理程序，否则不能立案，将导致迟迟不能获得法律支持。第二：离婚的时候需要准备哪些材料离婚之必备材料可以概括如下：(1)原告方的身份证原件，审核完即归还原告。(2)双方夫妻关系的证明，一般是结婚证和婚姻登记机关出具的婚姻状况证明。(3)夫妻共同财产的证明，一般提交财产清单即可，具体在开庭时提交也可。(4)有子女的还应当提交子女的出生证明、户口簿。(5)如果是第二次离婚，原告还要从开具判决生效单。需要的其他材料：(1)婚姻基础状况的证明材料。如自由恋爱、经人介绍或包办买卖婚姻、再婚、复婚等的证明材料。(2)婚后夫妻感情变化、引起离婚原因的证明材料。如因第三者插足引起离婚的，提供第三者介入的具体事实、证人证言、视听资料等证明材料;如有生理缺陷、精神病的，提供诊断书、鉴定书;如有赌博、吸毒等恶习或被判处长期徒刑的，提供公安机关的处理决定、判决等材料。(3)夫妻关系现状的证明材料。如分居的，提供分居时间、原因、分居协议等材料;曾经离婚的，提供判决书、裁定书等材料;双方家庭之间有过激烈冲突的，提供公安机关的出警记录材料等。(4)双方经济状况的证明材料。双方收入、存款、债权债务等证明，如单位证明、工资卡、完税证明，存款人、帐号、金额，债权、债务数量，债务债权人姓名、住址等。(5)需要对方给予经济帮助的，提供疾病或无劳动能力、经济来源状况的证明。(6)需要经济补偿的，提供财产约定书、一方抚育子女、照料老人的证词和录音材料等。(7)要求对方给予精神损害赔偿的，提供对方重婚、与他人同居、实施家庭暴力、虐待、遗弃家庭成员等的证据材料。双方离婚时不一定必须提供结婚证，只要婚姻关系存在，也可以到原婚姻登记的民政部门开具证明，也是具有同等效力的。在离婚案件中除特殊原因之外，当事人必须出庭，因为法律规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。”据此规定，一般情况下，当事人本人应当出庭参加离婚诉讼。如果其确有无法出庭的特殊情况，必须向人民提交关于离婚内容的书面意见，由根据客观情况确认其是否可以不出庭参加诉讼。离婚案件当事人一般无特殊情况应当到场参加诉讼，这是当事人行使权利的时间，如果放弃可能会导致对自己不利，所以离婚案件的被告人在不到场情况下，可以在查清事实的情况下，依法缺席判决。在律师办理诸多案件中，一般情况下，第二次，在调解不成时会认为双方感情已经没有合好基础，会判定双方离婚。但是也有例外情况，如因为分居未满2年，又无其他法定离婚情节的，也有可能判不离，而需要六个月后的第三次。一般一审不判决离婚的情况下，上诉能判决离婚的几率很小，与其浪费时间3-4个月上诉，不如接受判决，6个月后再次，判决的可能性和时间上都更经济有利。