新民法典对担保法的改革内容有哪些？

[律师回复]
一、征用土地按照以下标准给予补偿：
　　
(一)土地补偿费
　　
1、征用耕地的，按其被征用前三年平均年产值的八至十倍计算;
　　
2、征用精养鱼池的，按其邻近耕地前三年平均年产值的十至十二倍计算，征用其他养殖水面的，按其邻近耕地前三年平均年产值的四至八倍计算;
　　
3、征用果园或者其他经济林地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的八至十二倍计算;
　　
4、征用其他农用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算;
　　
5、征用未利用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的三至五倍计算;
　　
6、征用农民集体所有的非农业建设用地的，按其邻近耕地前三年平均年产值的六至十倍计算。
　　
(二)安置补助费
　　
1、征用耕地的安置补助费，按征用耕地的面积计算。征地前被征地单位农业人口人均耕地十五分之一公顷以上的，安置补助费为该耕地被征用前三年平均年产值的五倍;人均耕地不足十五分之一公顷的，从六倍起算，人均耕地每减少一百五十分之一公顷，安置补助费相应增加一倍，但最高不得超过该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍;
　　
2、征用其他农用地的安置补助费，按照该土地的土地补偿费标准的百分之七十计算;
　　
3、征用未利用地和农民集体所有的非农业建设用地的，不支付安置补助费。
　　
(三)地上附着物和青苗补偿费
　　
1、房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费，按照重置价格结合成新确定;
　　
2、农田水利工程设施、人工养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物，按照等效替代的原则付给迁移费或者补偿费;
　　
3、青苗补偿费一般按一季的产值计算，能如期收获的不予补偿。可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费;不能移植的，给予合理补偿或者作价收购。
　　前款规定的耕地前三年平均年产值每公顷低于一万八千元的，按一万八千元计算。
　　土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的具体标准，由设区的市人民政府确定，并报省人民政府备案。
　　
二、土地补偿费支付给行使土地所有权的农村集体经济组织。但被征用的属农民承包经营的土地，农村集体经济组织又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民;农村集体经济组织有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以在取得被征地农民同意后，统一安排使用。
　　需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织;不需要统一安置的，安置补助费支付给被安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
　　
三、经批准占用国有农用地，导致原使用单位受到损失的，可以按不高于征用农民集体所有同类土地的标准予以补偿

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1. 改革住房建设投资体制。由原来国家或单位统包的投资体制转变为国家、单位、个人三者合理负担的投资体制。
2. 改革住房建设、分配、维修、管理体制。由原来单位统包职工住房建设、分配、维修、管理一体化的单位所有制，转变为住房的生产、建设专业化，维修、管理社会化的体制。
3. 改革住房分配体制。由原来的行政手段、福利性质、实物分配制度，转变为按劳分配为主的货币分配制度。职工根据自己的经济承受能力，通过向市场购买或租赁住房解决住房问题，满足住房需求。
4. 建立双轨制的住房供应体系。即以中低收入家庭为对象的、具有社会保障性质的经济适用住房及廉租住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系。
5. 建立住房公积金制度。由职工个人和所在单位分别交缴占职工工资一定比例的资金，作为职工个人住房基金，以增强职工住房消费能力。
6. 建立政策性和商业性并存的住房信贷体系，发展住房金融和住房保险。
7. 建立规范化的房地产交易市场，规范交易行为，发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

[律师回复] 个税改革的意义，绝不在于起征点的提高，其更深层的政策信号在于中国的赋税改革告别了“越改越重”的“黄宗羲定律”，开始履行赋税予民的富民诺言。个人所得税改革依然任重道远。 个税起征点是个很重要的问题,但我认为个税的征收除起征点外,还有一个比起征点还重要的问题,说小了是社会的公平问题,说大了是和协社会的构建问题,那就是个税的征收应与社会保障机制挂勾统筹考虑的问题. 政府应该加强偷税漏税的监管，而不是将大多数不应纳税的工薪阶层作为牺牲品。

[律师回复]
1、《征求意见稿》中去除了原《规定）中“执业印章”的内容；
2、《征求意见稿》中扩大了必须要有注册建造师的建设工程项目和岗位的范围。项目要求上：由“大中型建设工程项目”修改为“建设工程项目”，去除“大中型”，即所有项目都需要证书；在岗位上：由“项目负责人”扩大到“施工单位技术负责人”、“项目负责人”和“项目技术负责人”。

[律师回复] 《刑法》
　　第八十一条　【适用条件】被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。
　　对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。
　　对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。
　　第七十八条　【适用条件与限度】被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
　　
(一)阻止他人重大犯罪活动的；
　　
(二)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
　　
(三)有发明创造或者重大技术革新的；
　　
(四)在日常生产、生活中舍己救人的；
　　
(五)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
　　
(六)对国家和社会有其他重大贡献的。
　　减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
　　
(一)判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
　　
(二)判处无期徒刑的，不能少于十三年；
　　
(三)人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。

[律师回复] 在目前国家大力推进城镇化建设，鼓励农民积极进城落户的大背景下，国家一般是不允许人将城市户口迁到农村的。但是考虑到有部分的人实际生活需要，国家规定下面四个条件中的其中一，即可将自己的户口迁回农村老家。
1、因读大学将户口迁出农村，而且毕业后在城市没有找到固定工作的人，可以将其户口迁回农村；
2、夫妻双方只要有一方是农村户口的，而且在城市没有固定工作的人，可以将其户口迁回农村；
3、在城市没有固定工作，但是农村有住房，而且长期在农村生活的人，可以将其户口迁回农村；
4、在城市没有固定工作，但其还有结婚，并且父母是农村户口的人，可以将其户口迁回农村；

[律师回复] 事业单位工资改革最新消息的内容如下：
从2014年10月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资；没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。
　　调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的550元至2800元分别提高到1150元至3810元，管理人员由现行的540元至830元分别提高到1130元至2600元分别提高到170元至5795，工人由现行的70元至915元分别提高到150元1855元
(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。提高后的标准为：初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生每月1345元，大学生本科毕业生每月1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生每月1580元，获得博士学位的研究生每月1720元，上述人员绩效工资水平相应的减少的具体办法，有各地区结合当地实际情况确定。
　　
(二)事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
　　
(三)中小学教师、护士岗位工资和薪级工资标准提高10%

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 土地税费改革是怎样的 一、出让方 1.营业税 根据2003年1月15日财政部、国家税务总局下发的《关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号) 第三条第二十款之规定，单位和个人受让的土地使用权，以转让土地使用权取得的全部收入减去土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额，按照5%的税率征收营业税。 2.城市维护建设税和教育费附加 以上述营业税额为计税依据，分别按照5%(纳税人在县城、镇的)和3%的税率征收城市维护建设税和教育费附加。 3.土地增值税 根据《土地增值税暂行条例》规定，转让国有土地使用权的行为，以转让土地使用权取得的全部收入减去法定的扣除额后的余额为土地增值额，按照累进税率征收土地增值税。 法定的扣除额 (一)取得土地使用权所支付的金额 “取得土地使用权所支付的金额”可以有三种形式：以出让方式取得土地使用权的，为支付的土地出让金;以行政划拨方式取得土地使用权的，为转让土地使用权时按规定补缴的出让金;以转让方式取得土地使用权的，为支付的地价款。 (二)与转让土地使用权相关的税金 指在转让土地使用权时缴纳的营业税、城市维护建设税，教育费附加、印花税也可视同税金扣除。 土地增值税采取四级超率累进税率，具体标准如下： 级数土地增值额税率(%)税率% 增值额未超过扣除项目金额50%的部分30 增值额超过扣除项目金额50%未超过100%的40 增值额超过扣除项目金额100%未超过200%的50 增值额超过扣除项目金额200%的部分60 注：若税务机关发现以上数据不够真实，会要求对转让价格或扣除费用进行评估。 4.企业所得税 按新企业所得税法规定，以转让土地使用权取得的全部收入减去土地使用权的购置或受让原价、营业税、城市维护建设税和教育费附加和土地增值税后的余额为应纳税所得额，一般按照25%的税率征收企业所得税。 5.印花税 根据《中华人民共和国印花税暂行条例》的规定，土地使用权转让合同属于产权转移书据，以合用中的金额为计税依据，按5‰的税率征收印花税。 二、受让方 1.城镇土地使用税 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定，凡在城市、县城、建置镇、工矿区范围内使用土地的单位应缴纳城镇土地使用税。 根据《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》(财税〔2006〕186号)规定：以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税;合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。 以纳税人实际占用的土地面积(平方米)为计税依据，按一定的税率按年缴纳。 2.印花税 根据《中华人民共和国印花税暂行条例》的规定，土地使用权转让合同属于产权转移书据，以合用中的金额为计税依据，按5‰的税率征收印花税。 3.契税 根据《中华人民共和国契税暂行条例》第三条规定，土地使用权的转让，以成交价格为计税依据，以3%税率征收契税

[律师回复] 对于商事制度改革的内容有哪些这个问题，解答如下, 商事制度改革的内容有：
1、继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理，加快推进“证照分离”试点。在全面实施企业“三证合一”基础上，再整合社会保险和统计登记证，实现“五证合
一、一照一码”，降低创业准入的制度性成本。
2、支持去产能过程中分流人员自主创业，为他们从事经营或注册企业提供“绿色通道”便捷服务，并按规定给予税费减免、担保贷款等政策扶持，促进提高创业成功率。
3、扩大“三证合一”覆盖面，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记。
4、营造公平经商环境，完善市场退出机制。企业优胜劣汰是市场竞争正常规律。为促进公平竞争、防止劣币驱逐良币，要大幅简化市场主体注销程序，支持成长型企业发展，提高市场主体活跃度。

[律师回复] 主要还是由主管机关或产权人来决定是否改制或如何改制，以及改制进程与程度。 但企业公司化是现代企业制度的要求，有利于产权明析与企业法人治理结构的建立。现在的企业其本上都是公司化运作，即使一些大型的国有企业虽然有的还叫厂、矿企业，实际上也已经完成了公司化的改造，成为独立法人进入市场。比如：哈尔滨飞机厂（哈尔滨飞机制造公司 ）、黑龙江省老柞山金矿（宝利采金有限责任公司）、七台矿务局（七台河矿业精煤【集团】有限责任公司）等。 所以，大集体办厂进行公司化改革，属于太正常的情况。

[律师回复] 对于房产税改革的具体内容是什么这个问题，解答如下,
(一)出台房产税改革方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度。如下：
1、纳税人的范围扩大。现行房产税只对国内企业征收，改革后,纳税人将扩大到外资企业和外国企业。
2、征税范围扩大。现行房产税的征税范围仅限于城市、县城、建制镇和工矿区。为了体现公平税负，平等竞争的原则，改革后，房产税的征税范围将扩大到农村。纳税人为所有在中华人民共和国境内拥有房屋产权的单位和个人。
3、改变了计税依据。现行房产税的计税依据是房产的价值和房租收入，采用租金为计税依据的，税负明显高于按房屋价值计算的税负，而且我国现行营业税已有对租金征税的规定，再按租金征税有可能造成重复征。因此，改革后的房产税采用了房产的评估价值为计税依据。
4、调整了税率。改革后的房产税将采用幅度比例税率，税负与以前大体持平。实行幅度税率可以便于地方根据本地实际灵活确定适用税率。
5、扩大了地方的权力。房产税是一个地方税种，改革后将把房产税税率的具体确定权、实施细则的制定权和解释权下放给地方，便于调动地方组织财政收入的积极性。
出台资源税改革方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度,逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案。
(二)全面编制和地方政府性基金预算，试编社会保险基金预算，完善国有资本经营预算，加快形成覆盖政府所有收支、完整统
一、有机衔接的公共预算体系。推进预算公开透明,健全监督机制。研究建立地方政府财政风险防控机制。
(三)建立行政事业单位国有资产统计报告和收入管理制度。完善企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。

[律师回复] 公司制改革一般包括内部启动、外部启动和内外结合启动。
1.内部启动是通过原本的原本的企业员工或者管理者进行吸收，也就是员工持股，而后实现投资主体多元化。
2.外部启动是并购其他的制度的企业或者是控股国有企业。
3.内外结合启动上述两种方式都存在。

[律师回复] “广东版”方案中，广东社保问题改革也对机关事业单位基本养老保险基金进行了规范，其中要求机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，纳入社会保障基金财政专户，专款专用。此外，参保人跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动的，其基本养老保险个人账户储存额随同养老保险关系转移，并按改革后各年度本人缴费工资之和的12%转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

[律师回复] 您好，针对您的农村产权改革是什么？内容有哪些？问题解答如下, 改革内容：集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权的确权登记，农村资产流转平台建设。其中集体土地所有权是农村产权制度改革的基础性工作。改革目标：通过改革摸清农村集体建设用地、农村承包地、农村房屋的现状和数量，充分发挥市场对资源的基础配置作用，使农村资产变为“资本”进入市场，最终建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场。从根本上化解当前农村存在的各种矛盾，破除制约发展、影响稳定的体制性障碍，解决农村产业发展的资金难题，还权于民、还利于民，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，壮大农村集体经济实力，促进工业向园区集中、土地向规模经营集中，农民向社区集中，把更多的农民从土地上解放出来，从事二、三产业，使其收入趋于多元化。改革原则：坚持加强耕地保护原则、坚持稳定农村基本经营制度原则、坚持尊重村民自治原则和不搞均贫富原则。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 今年是土地确权的收官之年，农民最关心的就是应该就是土地问题、房子还有宅基地的归属，还有就是自己的最珍贵的农村户口了，农村改革让农民获利颇多，新农村的建设让农民生活环境越来越接近城镇化;城乡一体化是未来发展的大趋势，城乡一体化早已经提出，现在已经有多个省份的户籍制度改革启动了，以后再也不分农业户口以及非农业户口了，即将取消农业户口，全部统称为城乡居民户口，户口簿全部都会重换，这意味着城镇和农村居民身份平等，体现户籍制度的人口登记管理功能。这样改革之后，首先对于想要迁出农村的人来说，没有了限制之后可以随意迁出。但是，迁出后有些权利也会出现变更。其实，现在所谓取消农业户口的提法，只是将农业户口的性质做了变更，本质上没有太大的变化，农民依然享有集体分配的一些权利，享受相应的土地整改等补贴。但是如果户口迁出农村之后，会出现以下三种情况：
1、父母在农村，但是子女已经把户口迁出：此类家庭的宅基地在父母有生之年子女还有权利，但等到老人百年之后，因为子女户口不在农村，就不是集体所有者，也不享有集体宅基地的使用权利，这样的情况宅基地就会回归集体。
2、父母承包的土地，理论上迁出农村户口的子女也不享有继承权，但也不是绝对的。如果经全体村民表决，票数高于三分之二后可以暂时不收回土地，仍由子女继承。
3、集体分红。农村的分红一般都是按人头计算，既然子女户口迁出不是村里的集体成员，相应的分红也就没有了资格。

[律师回复] 深化农村土地制度改革：坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。
深化农村土地制度改革的基本方向是：
落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。

[律师回复] 户籍制度改革办法对于人们普遍关心的特大城市、大城市的户籍政策，要抓紧建立完善积分落户制度，坚持以合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，重点解决在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口落户问题。

[律师回复] 户籍制度改革的弊端的内容如下：
1、削弱了经济要素的自由流动，阻碍了经济的可持续发展，不利于形成全国统一的劳动力及人才市场，“城市关门”现象出现，抑制了劳动力、人才的自由流动。
2、阻碍了城市化进程，对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍，不利于我国农业人口城市化顺利进行。我国城市发展步伐缓慢，城市在户口管理制度保障下通过人口控制实现社会需求，使城市自我调节控制的功能弱化，市政及城市管理难以满足市场需求。
3、遏制了消费市场的进一步发展。目前有数千万农村人口在城市打工，处于流动状态。然而，由于他们不具备城市永久居民身份，工作预期不稳定，其消费行为并没有城市化。
4、加剧了城乡割裂，阻碍了城乡统筹，加剧了社会分化。与住房、消费(如购车)、教育、社会保障等利益直接挂钩，不同的户籍有不同待遇，不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等，而且加大了贫富差距。
5、不能对中国的人口流动进行有效的管理。中西部地区农村相当一部分人有籍无户，农村“空壳”现象较为突出。很多住在城市郊区或者“城中村”的居民，完全不从事农业，却仍然是农业户口;同时也有很多来自农村的居民在城市工作，却无法获得非农业户口。
6、户口管理使中国公民具有不同身份。如果某人生活在非本人户口所在地，那么他将被视为外来人口，享受不到该地的各种福利，以及充足的就学和就业机会，这也是当前户口管理所受非议最多的方面。

[律师回复] 居住证转户籍也是方案的另一个主要内容。此前据媒体报道，上海正在细化第四次户籍改革以吸引人才。其中一种方案建议实行打分制，凡满足七大类指标累积得分达到100分者，即可具备入户上海的条件，包括：
1.学历;
2.在沪就职;
3.在沪缴纳社会保险;
4.在沪缴纳个人所得税;
5.外省市(海外)工作资质;
6.特殊成就;
7.在沪创业投资纳税。
　　这一方案在公平性、普适性和可操作性上都比以前有所提高。它事实上给了公众对于未来的明确预期，有利于公民通过合理合法的努力，去为自己和社会创造更加美好的生活。比起当前很多地方过于严苛地规定哪一类人才可以入户，上海的综合积分制更科学、更普适、更公平。这样的综合积分，也使户籍人口的增加始终处在有序的、财政和社会都能容纳的范围内，防止入户“井喷”导致可能的公共资源紧张，是一种各方都能接受的方案。

[律师回复] 一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16税率的，税率调整为13；原适用10税率的，税率调整为9。
二、纳税人购进农产品，原适用10扣除率的，扣除率调整为9。纳税人购进用于生产或者委托加工13税率货物的农产品，按照10的扣除率计算进项税额。
三、原适用16税率且出口退税率为16的出口货物劳务，出口退税率调整为13；原适用10税率且出口退税率为10的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9。