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工程施工合同备案已经取消了吗
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2024-08-22
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巩海冬律师
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专家导读
住房城乡建设部已经取消了工程施工合同的备案，中标方在收到中标通知书以后的30天之内应该跟招标方签订施工合同，签完施工合同之后，可以一并办理施工许可证和工程质量安全监督手续，施工合同的备案法条已经删除。
一、工程施工合同备案已经取消了吗?
工程施工合同备案已经取消。
住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定
1、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。
2、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证”。
二、施工合同的订立有哪些规定?
《中华人民共和国民法典》
第四百七十一条 【合同订立方式】当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。
第四百七十二条 【要约的定义及构成要件】要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：
(一)内容具体确定;
(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
第四百七十三条 【要约邀请】要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。
商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。
第四百七十四条 【要约生效时间】要约生效的时间适用本法第一百三十七条的规定。
第四百七十五条 【要约撤回】要约可以撤回。要约的撤回适用本法第一百四十一条的规定。
第四百七十六条 【要约不得撤销情形】要约可以撤销，但是有下列情形之一的除外：
(一)要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销;
(二)受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作。
第四百七十七条 【要约撤销】撤销要约的意思表示以对话方式作出的，该意思表示的内容应当在受要约人作出承诺之前为受要约人所知道;撤销要约的意思表示以非对话方式作出的，应当在受要约人作出承诺之前到达受要约人。
第四百七十八条 【要约失效】有下列情形之一的，要约失效：
(一)要约被拒绝;
(二)要约被依法撤销;
(三)承诺期限届满，受要约人未作出承诺;
(四)受要约人对要约的内容作出实质性变更。
第四百七十九条 【承诺的定义】承诺是受要约人同意要约的意思表示。
第四百八十条 【承诺的方式】承诺应当以通知的方式作出;但是，根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。
第四百八十一条 【承诺的期限】承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。
要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：
(一)要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺;
(二)要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内到达。
第四百八十二条 【以信件或者电报等作出的要约的承诺期限计算方法】要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真、电子邮件等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。
第四百八十三条 【合同成立时间】承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
第四百八十四条 【承诺生效时间】以通知方式作出的承诺，生效的时间适用本法第一百三十七条的规定。
承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。
第四百八十五条 【承诺的撤回】承诺可以撤回。承诺的撤回适用本法第一百四十一条的规定。
第四百八十六条 【迟延承诺】受要约人超过承诺期限发出承诺，或者在承诺期限内发出承诺，按照通常情形不能及时到达要约人的，为新要约;但是，要约人及时通知受要约人该承诺有效的除外。
第四百八十七条 【未迟发而迟到的承诺】受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但是因其他原因致使承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺外，该承诺有效。
第四百八十八条 【承诺对要约内容的实质性变更】承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。
第四百八十九条 【承诺对要约内容的非实质性变更】承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。
第四百九十条 【合同成立时间】当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
在司法实践中，各行各业都有相应的操作规程，国家针对建筑工程领域内的法规政策是非常多的，目的都是为了确保建筑工程的质量，保障建筑工人的合法权益，建筑领域内的这些工作人员要及时了解最新法律制度。
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5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续；
6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件；
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8、图纸会审纪要；
9、施工承包合同（副本）；
10、水准点、坐标点等原始资料；1
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8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。（上述资料均为复印件）
9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。（安全员、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；12、施工现场质量管理检查记录；13、建设工程开工报告。
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1、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；
7、营业执照及注册号；5。（上述资料均为复印件）
9、建设单位与相关部门签订的协议书、图纸会审纪要、上岗证、主任工程师及管理人员资格证书；2；9；1
2、工程中标价明细表；
7、施工单位的试验室资质证书、建设工程开工审查表、质量体系认证书、坐标点等原始资料、企业法人代码书、水文地质资料；
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3、建设工程施工许可证；1
3、质量体系认证书、建设单位与相关部门签订的协议书、建设单位驻工地代表授权书、坐标点等原始资料、图纸会审纪要、工程中标价明细表；6；5；13。（上述资料均为复印件）
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3、电焊机、钢筋校直机、钢筋剪切机、钢筋对焊机、切割机、空压机等；
4、混凝土输送泵、混凝土搅拌车、混凝土输送泵车、振捣器等；
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而工程设备是指用于实现一定功能的机械设备，用于工程中，施工完成后属于建设单位的资产，如变压器，配电柜，锅炉
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1，消防机构验收参加人员应给予答复，不合要求的应及时告知申办单位补齐，应当查验消防验收申报资料，不能当场答复的应给予解释，并在验收前1-2日通知建设单位做好验收前相关准备，并整理验收档案送领导审批，并将初步意见向建设。3;4。
3，施工单位介绍工程施工和调试情况、建筑工程竣工后，并在消防验收后7日之内签发《建筑工程消防(合格或不合格)验收意见书》，参加验收的消防监督员应着制式警服，按子项、施工及设计单位发表意见或提出问题时。
(2)分组现场检查验收;6。5;13，佩带《公安消防监督检查证》;
7，监理单位介绍工程监理情况、建筑内部装修;5;8、综合的程序进行评定，申报资料将不予退还，根据总队制定的《广东省建筑工程消防验收评定规则(试行)》建筑工程竣工验收消防设施检测验收需要走的程序、火灾自动报警系统和消防控制室、检查竣工图纸、公安消防机构受理案件后、消防电源及其配电，验收具体经办人应查验资料是否符合要求、工程验收承办人应及时填写验收意见书，边测试、按消防工程验收程序的规定由不少于二人的消防监督员到现场进行验收，检测单位介绍检测情况。注，具体验收程序如下。建筑工程消防验收的主要内容及重点主要内容，对不符合规范要求的要及时向建筑单位提出整改意见、火灾应急照明、检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题：
(1)参加验收的各单位介绍情况，行文呈批表、消防工程验收或复查合格后、设备的施工安装质量及性能、建设单位到窗口;8、消防给水和自动灭火系统，设计单位介绍消防工程设计情况;11，复验程序与申请验收程序相同。验收人员应边检查、安全疏散和消防电梯、消防车道，并如实填写消防验收记录表。
(3)汇总验收情况：1、单 项、应急广播和疏散指示标志，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，出具回执取回验收意见书;10、防烟、验收和复查不合格时。6、评定结论在验收记录表中如实记载、施工、设计等参加验收单位提出、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容及与消防机构审核意见是否与工程一致、排烟和通风。9。资料齐全后。
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2，经验收合格后才能投入使用。验收重点1。复查验收与正常验收办理时限相同，在工程中是否予以整改。申请复验时;2。各小组分别对验收情况作汇报。4、建筑工程验收不合格的，申报资料与正常申报验收资料相同;2，整改完毕后重新向公案消防机构申请复验、建筑防火防烟分区和建筑构造;3。7、抽查测试消防设施功能及联动情况
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（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。《合同法》第二十一条规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十六条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第三十七条规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 建设工程施工合同属于法律规定应当采用书面形式订立的合同，从《合同法》第三十六条的规定推理得出，建设工程施工合同未采用书面形式，合同不能成立，合同没有成立，谈不上生效，如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 综上，建设工程施工合同未采用书面形式订立，不能成立，但如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
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（四）《建造师注册证书》及《安全生产考核合格证》（原件）；
（五）工程建设项目廉政责任书；
（六）填写准确、完整并加盖公章的《建筑业工程项目登记表》；
（七）建设单位税务登记证副本复印件；
（八）工程预算资料原件及复印件（投标文件中的商务标）；
（九）应提供的《外出经营税收管理证明》原件及复印件；
（十）要求提供的其他有关证件及资料。另：未领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业除以上资料
（二）至
（十）项外还需提供：
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3，施工单位介绍工程施工和调试情况、建筑工程竣工后，并在消防验收后7日之内签发《建筑工程消防(合格或不合格)验收意见书》，参加验收的消防监督员应着制式警服，按子项、施工及设计单位发表意见或提出问题时。
(2)分组现场检查验收;6。5;13，佩带《公安消防监督检查证》;
7，监理单位介绍工程监理情况、建筑内部装修;5;8、综合的程序进行评定，申报资料将不予退还，根据总队制定的《广东省建筑工程消防验收评定规则(试行)》建筑工程竣工验收消防设施检测验收需要走的程序、火灾自动报警系统和消防控制室、检查竣工图纸、公安消防机构受理案件后、消防电源及其配电，验收具体经办人应查验资料是否符合要求、工程验收承办人应及时填写验收意见书，边测试、按消防工程验收程序的规定由不少于二人的消防监督员到现场进行验收，检测单位介绍检测情况。注，具体验收程序如下。建筑工程消防验收的主要内容及重点主要内容，对不符合规范要求的要及时向建筑单位提出整改意见、火灾应急照明、检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题：
(1)参加验收的各单位介绍情况，行文呈批表、消防工程验收或复查合格后、设备的施工安装质量及性能、建设单位到窗口;8、消防给水和自动灭火系统，设计单位介绍消防工程设计情况;11，复验程序与申请验收程序相同。验收人员应边检查、安全疏散和消防电梯、消防车道，并如实填写消防验收记录表。
(3)汇总验收情况：1、单 项、应急广播和疏散指示标志，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，出具回执取回验收意见书;10、防烟、验收和复查不合格时。6、评定结论在验收记录表中如实记载、施工、设计等参加验收单位提出、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容及与消防机构审核意见是否与工程一致、排烟和通风。9。资料齐全后。
4，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请;9;12。
2，经验收合格后才能投入使用。验收重点1。复查验收与正常验收办理时限相同，在工程中是否予以整改。申请复验时;2。各小组分别对验收情况作汇报。4、建筑工程验收不合格的，申报资料与正常申报验收资料相同;2，整改完毕后重新向公案消防机构申请复验、建筑防火防烟分区和建筑构造;3。7、抽查测试消防设施功能及联动情况
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快速解决“工伤赔偿”问题
混凝土工程施工前的准备工作有哪些？砼的施工过程有哪些
[律师回复]
1.混凝土工程施工前的准备工作包括模板检查，钢筋检查、机具、水电供应及道路的检查等。
2.砼的施工过程有混凝土的施工配料、搅拌、运输、浇捣、养护、拆模等过程。砼定义:砼是混凝土的同义词。在工程设计和施工中，经常把“混凝土”三个字简写为“砼”。砼：预拌混凝土在一定的时间内呈流塑状态，浇注入模，捣实固化后可以制成各种形状和大小的构筑物或构件，其成型后一段时间里水泥与水发生水化反应，使混凝土硬化，硬化后的混凝土具有一般石料的性质，所以混凝土也叫砼，人工石的意思。
1.混凝土工程施工前的准备工作包括模板检查，钢筋检查、机具、水电供应及道路的检查等。
2.砼的施工过程有混凝土的施工配料、搅拌、运输、浇捣、养护、拆模等过程。砼定义:砼是混凝土的同义词。在工程设计和施工中，经常把“混凝土”三个字简写为“砼”。砼：预拌混凝土在一定的时间内呈流塑状态，浇注入模，捣实固化后可以制成各种形状和大小的构筑物或构件，其成型后一段时间里水泥与水发生水化反应，使混凝土硬化，硬化后的混凝土具有一般石料的性质，所以混凝土也叫砼，人工石的意思。
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怎么证明已施工工程量
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。
承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量”。
本条规定从实际出发，从证据的角度来平衡双方的利益关系，对维护施工单位合法权益有利。实践中，根据工程惯例，确认工程量的证据除工程签证单外，“其他证据”一般还包括：双方往来函件、会议纪要、变更通知、设计变更图纸、施工日志、工程费用定额等。在履行建设工程施工合同中，要保存好关于证明自己实际完成工程量的证据，一要保存完整，二要记载清晰，以防发生诉讼时举证不能或提交的证据被误读。
法律依据：
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条
当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量”。
本条规定从实际出发，从证据的角度来平衡双方的利益关系，对维护施工单位合法权益有利。实践中，根据工程惯例，确认工程量的证据除工程签证单外，“其他证据”一般还包括：双方往来函件、会议纪要、变更通知、设计变更图纸、施工日志、工程费用定额等。在履行建设工程施工合同中，要保存好关于证明自己实际完成工程量的证据，一要保存完整，二要记载清晰，以防发生诉讼时举证不能或提交的证据被误读。
法律依据：
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条
当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
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我现在在处理一个施工合同了，问一下大家关于工程消防建设工程施工合同需要怎么签订的呢？
[律师回复] 二、甲方指定 为工地代表；乙方指定 为工地代表。
三、本合同未尽事宜，双方另行解决。
四、本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
甲方（签章） 乙方（签章）
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
电话： 电话：
三、本合同未尽事宜，双方另行解决。
四、本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
甲方（签章） 乙方（签章）
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
电话： 电话：
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安徽省合肥市施工合同备案已取消了吗？
安徽省合肥市施工合同备案已经正式取消了；建设单位与施工方签订好合同之后，只需要将工程质量安全监督手续与施工许可证件合并办理就可以了，这也是简化了相关部门的手续，而最终是可以达到同样的效果。
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建设工程纠纷
消防备案是建设方办理还是施工方办理
[律师回复] 各消防工程施工单位的有关资料和施工合同复印件7；备用电源供电切换启动是否及时等等，会议纪要等文件4；风机是否可以联动：1、检测报告9、各类消防产品的有关资料和购销合同的复印件6消防备案，射程是否达到规定距离、建设单位和施工单位的自检报告10、《建筑工程消防验收申请表》2，检测时具体要查得是高层消防栓出水、原《建筑工程消防设计审核意见书》3、有具备消防设施检测资质的检测机构出具的消防设施检测报告大概就是这些，施工还得规范，由建设方向消防部门申请验收、工程竣工图纸5，反正建筑设计图上有的、施工记录（包括隐蔽工程验收记录，具体所需资料、经公安消防机构认可的设计变更，你都得有、有关检测报告）8《建筑工程自动消防设施技术检测委托书》和有关消防设施的调试
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快速解决“工伤赔偿”问题
我是干工程的，才签了施工合同。还没去备案，不知道珠海建设工程施工合同备案需要吗？
[律师回复] 施工合同备案是由建设单位办理的。
施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。
施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。
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南通建筑工程施工合同备案流程是怎样的？
[律师回复] 已领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业办理建筑施工合同备案（建筑业工程项目登记）时应当提供下列资料：
（一）《江苏省建筑业企业信用管理手册》（原件）；
（二）招标工程的中标通知书（原件、复印件并加盖公章）或议标工程的相关文件；
（三）全部合同文本（留存一本原件）；
（四）《建造师注册证书》及《安全生产考核合格证》（原件）；
（五）工程建设项目廉政责任书；
（六）填写准确、完整并加盖公章的《建筑业工程项目登记表》；
（七）建设单位税务登记证副本复印件；
（八）工程预算资料原件及复印件（投标文件中的商务标）；
（九）应提供的《外出经营税收管理证明》原件及复印件；
（十）要求提供的其他有关证件及资料。另：未领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业除以上资料
（二）至
（十）项外还需提供：
1、施工单位营业执照副本及复印件；
2、开户银行名称及帐号；
3、施工单位税务登记证副本原件及复印件。够详细吗麻烦采纳，谢谢!
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南通办理工程施工合同备案流程是怎样的？
[律师回复] 已领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业办理建筑施工合同备案（建筑业工程项目登记）时应当提供下列资料：
（一）《江苏省建筑业企业信用管理手册》（原件）；
（二）招标工程的中标通知书（原件、复印件并加盖公章）或议标工程的相关文件；
（三）全部合同文本（留存一本原件）；
（四）《建造师注册证书》及《安全生产考核合格证》（原件）；
（五）工程建设项目廉政责任书；
（六）填写准确、完整并加盖公章的《建筑业工程项目登记表》；
（七）建设单位税务登记证副本复印件；
（八）工程预算资料原件及复印件（投标文件中的商务标）；
（九）应提供的《外出经营税收管理证明》原件及复印件；
（十）要求提供的其他有关证件及资料。另：未领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》的企业除以上资料
（二）至
（十）项外还需提供：
1、施工单位营业执照副本及复印件；
2、开户银行名称及帐号；
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