施工合同和施工单位备案程序是怎样的？

[律师回复] 1、建设工程规划许可证（包括附件）； 2、建设工程开工审查表； 3、建设工程施工许可证； 4、规划部门签发的建筑红线验线通知书； 5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续； 6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件； 7、建筑工程施工图审查备案证书； 8、图纸会审纪要； 9、施工承包合同（副本）； 10、水准点、坐标点等原始资料；1 1、工程地质勘察报告、水文地质资料；1 2、建设单位驻工地代表授权书；1 3、建设单位与相关部门签订的协议书。施工单位需要搞定 1、施工企业资质证书、营业执照及注册号；2、国家企业等级证书、信用等级证书；3、施工企业安全资格审查认可证； 4、企业法人代码书； 5、质量体系认证书； 6、施工单位的试验室资质证书； 7、工程预标书、工程中标价明细表； 8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。（上述资料均为复印件） 9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。（安全员、电工须持建设行业与劳动部门双证） 10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；12、施工现场质量管理检查记录；13、建设工程开工报告。

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续。施工单位需要搞定
1、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程开工审查表、水文地质资料、主任工程师及管理人员资格证书、施工现场质量管理检查记录、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、工程地质勘察报告；3；
8、企业法人代码书；
3、建设工程施工许可证；1
3、质量体系认证书、建设单位与相关部门签订的协议书、建设单位驻工地代表授权书、坐标点等原始资料、图纸会审纪要、工程中标价明细表；6；5；13。（上述资料均为复印件）
9、施工单位的试验室资质证书；4，施工组织设计方案、水准点；
5、施工组织设计报审与审批、规划部门签发的建筑红线验线通知书、信用等级证书；1
1、上岗证；2；
7、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
1、工程预标书；10；
2、国家企业等级证书；
8、工程项目经理。（安全员、建设工程规划许可证（包括附件）、营业执照及注册号、施工承包合同（副本）、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；7
1、建筑工程施工图审查备案证书；12；
4、建设工程开工报告；12；
9、施工企业资质证书；6

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续、建设工程开工报告；
4、建筑工程施工图审查备案证书、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
3、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程施工许可证。（安全员、水准点、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、信用等级证书、施工现场质量管理检查记录；
3、施工承包合同（副本）、工程地质勘察报告；
5、国家企业等级证书；1
2、工程预标书，施工组织设计方案；
2、工程项目经理；8；
4、施工组织设计报审与审批；6；6；1
3、建设单位驻工地代表授权书；11；1
1、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；
7、营业执照及注册号；5。（上述资料均为复印件）
9、建设单位与相关部门签订的协议书、图纸会审纪要、上岗证、主任工程师及管理人员资格证书；2；9；1
2、工程中标价明细表；
7、施工单位的试验室资质证书、建设工程开工审查表、质量体系认证书、坐标点等原始资料、企业法人代码书、水文地质资料；
3、施工企业资质证书。施工单位需要搞定1；10；
8、规划部门签发的建筑红线验线通知书、建设工程规划许可证（包括附件）1

[律师回复] 单位工程（建筑工程）施工程序遵循的原则包括：按照先地下，后地上；先主体剪力墙结构，后二次结构；先土建，后安装的施工顺序原则进行部署。　　基础、主体、装修、设备安装工程均保质如期完成本工程的施工任务，要考虑各方面影响因素，充分安排任务、人力、资源、时间的总布局。时间上的布置：在确保质量的前提下，基础地下室工程要抢，主体结构工程要快，但装饰工程要细。日夜两班制施工。周密细致的安排，确保按期优质完成任务。空间上部署：采取主体和装修、土建和安装的立体交叉施工。合理确定施工起点流向，以利于总体管理，确保现场施工有条不紊，紧张有序。施工劳动力的部署：必须优选技术操作水平高，思想素质好的各工种力量进场施工，人数充足合理，合理划分各班组织施工。机械设备的部署：配足先进的施工机械设备，努力提高机械化和工厂化施工程度，减轻劳动强度，提高劳动生产率，保证施工进度和工程质量。施工管理的部署：调集知识层次高、技术水平高的人员从事技术质量管理工作，明确项目管理目标、组织内容和组织结构模式，建立统一的工程指挥系统。

[律师回复] 1、建设工程规划许可证（包括附件）； 2、建设工程开工审查表； 3、建设工程施工许可证； 4、规划部门签发的建筑红线验线通知书； 5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续； 6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件； 7、建筑工程施工图审查备案证书； 8、图纸会审纪要； 9、施工承包合同（副本）； 10、水准点、坐标点等原始资料；1 1、工程地质勘察报告、水文地质资料；1 2、建设单位驻工地代表授权书；1 3、建设单位与相关部门签订的协议书。施工单位需要搞定 1、施工企业资质证书、营业执照及注册号；2、国家企业等级证书、信用等级证书；3、施工企业安全资格审查认可证； 4、企业法人代码书； 5、质量体系认证书； 6、施工单位的试验室资质证书； 7、工程预标书、工程中标价明细表； 8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。（上述资料均为复印件） 9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。（安全员、电工须持建设行业与劳动部门双证） 10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；12、施工现场质量管理检查记录；13、建设工程开工报告。

[律师回复] 属于，未经建设单位同意私自分包的属于违法分包。将主体工程分包给没有质证的个人或法人的，属于违法转包。

[律师回复] 需要了解具体的案情，可以约到律师事务所来面谈哈。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　建设单位与施工单位签订安全施工合同或者施工安全责任书必须明确双方责任单位或责任人，具体内容应当包含安全责任目标，双方权利与责任，事故经济责任划分，处罚制度，合同签订时间，合同有效期等等重要部分。以下提供样板格式一份：　　工程施工安全协议书　　建设单位（甲方）：　　施工单位（乙方）：　　工程名称：　　为了加强本工程施工安全生产管理，确保施工过程中作业人员的人身安全与设备安全，实现安全生产目标，有限公司（以下称甲方），与公司（以下称乙方），签订如下安全协议书。　　
一、安全目标　　
1、杜绝死亡和重伤事故，负伤率小于3‰；　　
2、项目施工过程中必须通过各级达标检查和其它项目安全检查；　　
3、事故隐患整改率达100%，杜绝重大隐患；　　
4、杜绝火灾、爆炸事故；　　
5、不发生对等及以上责任交通事故；　　
6、施工现场安全文明生产。　　
二、甲方权利与责任　　
1、甲方有权对乙方人员进行安全教育，乙方必须给予配合；乙方人员必须经安全考试合格后方可上岗。　　
2、甲方应进行安全技术交底，乙方生产管理人员必须把甲方安全技术交底传达至乙方生产一线每个职工。　　
3、甲方有权进行安全生产检查，乙方负责安全生产的领导和安全员必须参加；对检查出的隐患，乙方必须按期进行整改，对于严重隐患和多次重复出现的隐患，甲方有权对乙方进行罚款处理，并停工整顿，因此而造成的误工损失，全部由乙方自行承担责任。　　
三、乙方的权利与责任　　
1、乙方必须认真贯彻执行国家、工程所在省市颁发的各种安全方针、政策和有关法令、法规，制定有关安全规章制度及安全操作规程。　　
2、乙方必须明确本工程施工的安全生产负责人及安全生产主管领导，全面负责本工程施工的日常安全生产管理工作，并报甲方认可，登记备案。　　
3、乙方要建立安全生产管理网络，设专职安全员，认真开展安全活动和进行安全检查，对查出的事故隐患限期整改。乙方进入施工现场的工作人员，必须服从甲方的指挥和监督。　　
4、乙方特殊工种人员必须持有效的《特种作业人员操作证》上岗。　　
5、乙方使用的机具、设备及施工器材必须性能良好，符合安全技术标准和防护要求；乙方在使用前必须会同甲方进行检查验收，合格后方可使用。　　
6、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。　　
四、事故经济责任划分　　
1、由乙方责任而造成的伤、残、亡事故，一切经济责任和费用由乙方按国家现行规定承担，并负责伤亡人员及其家属的全部经济补偿。　　
2、乙方雇用的作业人员发生了各类安全事故，其责任和费用由乙方全部承担。　　
3、由甲方责任造成乙方施工人员伤、残、亡的，由甲方按国家现行规定给予乙方一次性经济补偿，其善后具体事宜由乙方协助甲方处理。　　
4、由甲、乙双方责任造成的事故，则根据责任大小协商处理，或按国家规定，由甲方上报有关主管部门裁定后处理。　　
五、处罚制度　　
1、乙方有下列情况之一，甲方有权给予1000—5000元的罚款，并令其停工整顿；情节特别严重的，甲方有权另行组织施工队伍。　　
1）、事故隐患严重，直接危及人员生命安全的；　　
2）、接事故隐患整改通知书后，没按要求在规定时间内完成整改的；　　
3）、乙方施工设备、电动工具、供电设备、防护用品未经甲方验收批准就使用的或验收不合格，不按要求整改就使用的；　　
4）、忽视安全生产，不按安全施工方案及安全操作规程组织作业的。　　
2、施工人员违反劳动纪律、违章指挥、违章作业，对于此类原因造成安全事故的，乙方必须接受以下罚款：重伤1人次8000元，死亡1人次12000元。　　
六、本协议书有关条款如果与国家现行有关法律、法规相抵触时，按现行法律、法规办理；本协议书未尽事宜，由甲乙双方协商解决。　　
七、本协议书自甲、乙双方签字后生效；本协议书一式三份：甲方二份（甲方安全管理部门一份，甲方项目部一份），乙方一份。　　甲方：乙方：　　签章：签章：　　年月日年月日

[律师回复] 看当时双方合同约定的付款方式。如果确实需要变更，可以双方协商一致

[律师回复] 建设工程施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;

[律师回复] 是的，建筑施工合同其实很复杂，你这个签名了就要好好保管好

[律师回复] 　　你好，将建筑工程分包给不具备相应资质的单位属于违法行为，建筑工程单位资质关系到建筑物质量，关系到人民的生命财产安全，国家对这种行为坚决予以严惩，可能的处罚措施有：　　
1、对责任单位及法定代表人进行全市通报批评；　　
2、按《建筑业企业资质管理规定》（建设部87号令）作出处罚；　　
3、暂停工程项目经理投标资格；　　
4、暂停责任单位参加投标资格；　　
5、作为不良行为记录在案。在企业市场信用考评时予以扣分并在资质年检中作相应处理；　　6处1万元以上3万元以下的罚款，行使依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条　　
7、情节严重的，属本地企业建议发证机关降低其资质等级或吊销其资质证书，属外地企业的清出本地建筑市场。

[律师回复] 国家目前尚没有电梯使用年限的强制性规定，一般电梯的使用年限是在15年左右，也可能更短，主要在于管理人员的保养和维护。国家规定特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工程竣工验收需要提供的材料如下：
1、规划部门认可文件，通常要求提供工程规划许可证（复印件），但须提供原件验证，复印件加该建设单位公章注明原件存何处。
2、工程项目施工许可证，提供复印件，提交原件验证，复印件加该建设单位公章注明原件存何处。
3、公安消防部门认可文件，设计有消防要求的提供原件，即“建设工程消防验收意见书”。
4、环保部门认可文件，设计有环保要求的提供原件，即我市环保局出具的“苏州市建设项目环境影响报告表”。
5、施工图设计文件审查报告，根据有关规定提供原件。
《建设工程质量管理条例》
第四十九条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

[律师回复] 1、建设工程规划许可证（包括附件）； 2、建设工程开工审查表； 3、建设工程施工许可证； 4、规划部门签发的建筑红线验线通知书； 5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续； 6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件； 7、建筑工程施工图审查备案证书； 8、图纸会审纪要； 9、施工承包合同（副本）； 10、水准点、坐标点等原始资料；1 1、工程地质勘察报告、水文地质资料；1 2、建设单位驻工地代表授权书；1 3、建设单位与相关部门签订的协议书。施工单位需要搞定 1、施工企业资质证书、营业执照及注册号；2、国家企业等级证书、信用等级证书；3、施工企业安全资格审查认可证； 4、企业法人代码书； 5、质量体系认证书； 6、施工单位的试验室资质证书； 7、工程预标书、工程中标价明细表； 8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。（上述资料均为复印件） 9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。（安全员、电工须持建设行业与劳动部门双证） 10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；12、施工现场质量管理检查记录；13、建设工程开工报告。

[律师回复] 您好，针对您的单位集资房办理程序问题解答如下, 单位集资房办理流程如下：
1、申请单位向市政府提交申请报告,市政府指派规划、土管、房产局联合到实地查看并向市政府提出意见，市政府同意后向申请单位下抄告单，并抄送市规划、土管、房产局。
2、申报单位将前述所需提交材料报市房改办审核，并将集资建房方案、集资职工现住房和资历情况以及监督投诉电话号码公示七日。
3、市房改办核实建筑地点，张榜公布情况。
4、市房改办例会审议，对合格项目下收款通知单。
5、银行按收款通知到单位收取各户集资款并出具资金到位证明。
6、市房改办凭例会审核材料和银行资金到位证明、进帐单，下达同意集资建房批文。
7、申报单位凭房改办批文到市发改委、地税、建设、规划局等单位办理手续。
8、申报单位将与施工单位签订的施工合同、用款计划、施工进度，报市房改办。
9、市房改办凭施工合同、用款计划下达启动资金使用通知单。
10、收款银行根据市房改办启动资金使用通知及施工合同、用款计划对集资款使用把关。1
1、房屋竣工后，集资建房单位请测绘单位确定每套住房建筑面积，出具《房屋测量面积认定表》。1
2、市房改办到现场检查集资建房方案的落实和公款装修情况。1
3、申请单位凭《房屋测量面积认定表》、《职工集资建房申请表》、原住房退出或其他处理方式证明，到房改办填报《集资建房验收表》。1
4、申请单位持房改办批文、发证通知单、房改资金到位证明、审批表、花名册、价格计算表或《全额集资建房验收表》，身份证明和《土地使用证》、《建筑工程规划许可证》、竣工验收备案证明、《房屋测量面积认定表》、《建设用地规划许可证》、《施工许可证》、白蚁防治合同到产权交易处申办产权登记发证手续。

[律师回复] 您好，针对您的建设单位拖欠工程款，施工单位怎么维权问题解答如下, 拖欠工程款是工程纠纷中常见的纠纷类型之一，出现拖欠工程款的情况不同，其处理方式也有不同。譬如对于因没有支付能力而拖欠工程款的行为，应当通过专业的建设工程律师尽快取得生效判决，理由是如果没有的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过采取强制措施。以下是我在法治中国律师网上整理的相关资料
一、对于因没有支付能力而拖欠工程款的处理方法。由于全国建筑市场的不景气，发包人也面临着巨大资金压力，导致许多发包人无力支付工程款。但经过进一步了解，会发现很多发包人的公司虽然无力支付，但其股东各各“都富得流油”。
1、很多拖欠工程款的案件是由于违反分包和非法转包造成的，实际施工人在发包人时应当同时将业主(包括开发商、政府、项目所有人)列为共同被告。这样就加大了取得工程款的几率。
2、通过专业的建设工程律师尽快取尝场佰渡脂盗拌醛饱互得生效判决。施工人再遇到拖欠工程款时，往往存在观望和侥幸心理，期待发包人能良心发现，进而错过了最好的诉讼时机。如果没有的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过采取强制措施。
3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿，而不专业的律师往往不知道或者不会合理使用此条法律规定。
4、在执行过程中，申请查封被执行人财产主要是账户，很多发包人账户中虽然没钱，但该账户如果不能使用对其影响巨大，其在账户被封后往往会积极解决欠款问题。如果经调查确定发包人无执行能力，大部分施工人(包括律师)就不再继续处理或者不知道如何处理了，其实此时可以因发包人的资产不足以清偿债务而申请发包人公司破产，在清算过程中查找股东有无违反公司法的情形，一经查实可依法向股东主张权利。同时还可以向申请限制高消费等措施，实现取得工程款的目的。
二、对于有支付能力而拒不支付的老赖的处理方法。由于许多的发包方本身具有一定的社会活动能力，经常出现虽有支付能力，拒不支付，待诉到后，以各种方法拖延支付，以达到长期无偿使用应付工程款的目的。
1、申请诉前财产保全。诉前财产保全是在申请人提出申请，提供担保后48小时之内，在不通知对方的情况下必须采取保全措施。这样就不会给老赖任何可乘之机。
2、取得生效判决，直接划转欠付的工程款，避免久拖不决。
三、以各种理由拒不支付工程款的处理办法。
1、以发包方的甲方尚未支付为理由，拒不支付。应对办法：将发包方的甲方列为被告(有依据)或第三人，在一个案件中处理。同时，通常对于只有发包方的甲方支付工程款后，发包方才支付给施工方支付工程款的约定也是不支持的。当然需要有经验的律师整体把控，方能实现目的。
2、以质量或工期延误为由拒不支付。应对办法：关于质量和工期延误问题，法律均有明确规定。例如：擅自使用不得就质量问题主张权利，未支付进度款工期顺延等。施工方应当通过专业的律师区分质量或工期延误产生的原因，依法确定责任方，进而依法主张权利。不要聘请不专业的律师，让对方的拖欠工程款的借口“弄假成真”。
3、以存在变更或增项为由拒不支付。应对办法：关于上述问题，法律亦有明确规定：“增项款应与进度款同时支付”。施工方应当聘请专业的律师，认真研读合同、认真整理和收集证据、找到法律依据。不要给发包人留下任何拖欠的借口。
4、以施工方中途撤场为由拒不支付。施工方中途撤场通常是因为发包方违约或者第三方原因导致合同目的不能实现。施工人在主张工程款时，一定要重视证据的收集，保留撤场不是施工方原因造成的证据，保留已完工程量的证据。如果证据不完整可以在专业律师的帮助下收集证据。
5、其他原因拒不支付的。应对办法：拒不支付工程款的理由千奇百怪，有结算后拒不支付的，拒不验收擅自使用后仍不支付的等等。包括之前1-4条列举的情况，施工人均需要通过专业律师梳理证据，研读合同，组织证据，找到法律依据。在有理有据的情况下，一一否定各种拖欠理由。在通过律师取证后，依据合同约定和法律规定先保证自己已经履行了全部应尽义务(包括但不限于通知义务、催款义务等)，然后通过律师向发包人发送律师函，告知其不支付可能面临巨额的赔偿，实现不战以屈人之兵的效果。如果未能实现目的，需结合之前的工作通过主张权利。

[律师回复] 解答如下,
1、集资房，一般由国有单位出面组织并提供自有的国有划拨土地用作建房用地，国家予以减免部分税费，由参加集资的职工部分或全额出资建设。房屋建成后归职工个人所有，不对外出售。产权也可以归单位和职工共有，在持续一段时间后过渡为职工个人所有，属于经济适用房的一种。
2、福利房，一般是由国有单位申请划拨国有土地并出资建设后分配给单位职工居住，房屋产权归单位所有。福利房和集资房都是国家对国有单位职工住房的优惠政策，所以享受过福利分房、参加了集资建房的员工都不可以享受货币分房中的补贴。总的来说，单位集资建房是单位组织职工向单位缴纳资金，由单位以自己的名义，在自有土地上筹建房屋，房屋建成后由单位依据内部集资建房的政策，按成本价销售给职工的房屋。

[律师回复] 一定要。原因如下：
1、根据法定要求，总承包单位都对施工安全、质量等负有主要责任的，所以为了对中下层服务单位有一定的约束，就形成了协议合同以及备案这一种书面文件。
2、总包对应的便是分包了，意义有着买卖方、委托与被委托、甲方和乙方等类似的合法关系，只是通过书面形式、并备案到当地建设部门，才能使得项目施工正常开展！这是首要条件。使工程得以进行。
3、日后发生劳资纠纷、经济纠纷、刑事纠纷的时候，总包或者分包单位将会找不到对应的追诉人、人了，因为公检法是根据合同或协议、有依有据、依法办事的合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案、申请保税并领取加工贸易《登记手册》或其他准予合同备案凭证的行为。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。