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集体土地征收主体是谁？
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2024-09-21
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专家导读
集体土地征收的主体是国家。经过合理的规划与审核，确定农村的集体土地要被征收之后。由国家基于公共利益组织征收，但是会给被征收的土地原使用人一定的经济补偿。在评估后会根据实际情况补偿。
一、集体土地征收主体是谁?
市、县人民政府及土地管理部门是代表国家负责具体征收与补偿的法定主体，现行集体土地征收制度的本质是国家基于公共利益需要实施征收，并由国家依法给予公平合理补偿的制度。
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及《征收土地公告办法》等，虽未明确规定市、县人民政府在取得国务院或者省级人民政府征地批复后，应当依法以自己名义作出征收决定，并在无法就补偿安置达成协议时，另行以自己名义依法作出补偿决定;但前述法律规范规定的不明确，并不能成为市、县人民政府规避履行集体土地征收补偿安置义务的理由。职权之所在，即义务之所在，也即责任之所在。市、县人民政府代表国家组织实施征收被征收人合法房屋，也有确保被征收人通过签订协议或者以补偿决定等方式取得公平合理补偿的义务。
农村集体土地征收补偿形式虽然多样，参与主体虽然多元，但如果补偿安置问题无法通过协商或签订协议方式解决，且无法定主体作出补偿决定，又无生效裁判对补偿安置问题进行过裁判，则合法房屋的被征收人可以依法请求市、县人民政府或其指定的土地管理部门依法履行补偿安置职责，要求依法作出包含补偿安置内容的补偿安置等决定。依法发布《征收土地方案公告》的市、县人民政府，不能以未实施强制拆除行为为由，而否定其应依法进行补偿安置的义务;即使认为被征收人补偿安置诉求“要价过高”，依法无法满足，亦应在合理期限内及时作出书面的补偿决定，并依法告知救济途径;而不能怠于履行补偿安置职责，或者以反复协商代替书面决定，甚至以拖待变造成安置问题长期无法通过法治化渠道解决，造成既损害被征收人补偿安置权益，又提高补偿安置成本。人民法院亦不能以市、县人民政府或其指定的土地管理部门并非补偿安置义务主体甚至并非征收主体为由而裁定不予立案。
二、关于未取得房屋所有权证但长期实际使用房屋的权利人的权利保护
虽然未取得房屋所有权证，但长期实际使用房屋的权利人是适格的被征收人和补偿安置对象，应得到相应的征收补偿，具有提起要求市、县人民政府履行补偿安置职责之诉的原告主体资格。
在双方既不能通过协商或签订协议方式解决，且无法定主体作出补偿决定，又无生效裁判对补偿安置问题进行过裁判的前提下，通过请求市、县人民政府及其指定的土地管理部门履行补偿安置职责的方式，由市、县人民政府及其指定的土地管理部门承担土地征收补偿的法定义务，既有利于明确农村集体土地征收中有且仅有政府才是补偿义务主体，还有利于强化市、县人民政府及其指定的土地管理部门对乡镇人民政府、区(县)征地事务机构配合和具体实施补偿安置工作的监督职责。
综上所述，在农村里面土地的所有权虽然归属于集体，但是集体的土地被征收的主体依然是国家，只是国家，它会基于公共利益的需要由市一级或者县一级的政府或者土地部门带国家进行征收，不过在征收土地之后，会根据实际的评估情况以及具体价值给予补偿。
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集体土地征收主体是谁？
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[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 所谓土地征收，是指根据经济社会发展等公共利益需要，依照法律、法规规定的权限和程序，报经或者省人民政府批准，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理予以补偿和安置的行为。市、县人民政府负责本行政区域内的土地征收工作。在具体征收过程中，乡镇人民政府、街道办事处按照上级人民政府的统一安排，协助做好土地征收的有关工作。市、县人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内土地征收的具体实施工作。在土地征收过程中，参与土地征收的，还有各地的发展改革、农业、财政、人力资源和社会保障、住房城乡建设、民政、审计、监察等部门按照各自职责，做好土地征收的有关工作。也就是说，土地征收的主体，是市、县人民政府。
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土地征收公告主体是谁？
[律师回复] 根据你的问题解答如下,
依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收时，征收土地获得批准的，征地公告发布的主体是县级以上地方人民政府。
相关法律规定
《中华人民共和国土地管理法》
第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
土地征收公告公告过程殊情形的法律效力
土地征收过程中，一些被征地农民可能因为举家在外地打工等特殊情形不在家，在征地范围张贴的土地征收公告或者征地补偿、安置方案公告，该农民确实无从知晓，该农民“知道具体行政行为内容”的日期应当如何确定?其期限应当从何日开始计算?
举家外出打工的农民，在离家时有义务向村委会或者村民小组告知其去向和联系方式。对举家外出打工的农民，其土地、房屋在被征收范围的，在调查摸底过程中应当了解相关情况，及时与其取得联系，告知其土地征收及安置补偿的相关情况，动员其早日回乡处理相关事宜。但是，根据《土地管理法》等相关法律规定，单个通知相关被征收土地农民不是的法定义务，如果个别被征地农民因为外出打工等原因未能及时了解到公告内容的，从公共利益和维护绝大多数农民合法权益的角度考虑，其对相关征地及补偿安置方案行政决定的期限并不因为确实不知道行政决定内容而推迟，其期限与其他农民一样，从公告期满的第二天开始计算。
应当注意的是，这里的公告期满是指在公告中指定的公告期满法律文书生效的期间，而不是公告要求农民办理征地补偿登记或者其他事项的期限。应当根据征地范围和涉及农户的多少，合理确定公告后相关法律文书的生效时间，要尽可能保证相关农户都能够有时间通览公告内容之后，相关法律文书再生效。一般情况下，至少应当指定3～10日期间为公告期。
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依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收时，征收土地获得批准的，征地公告发布的主体是县级以上地方人民政府。
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第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
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土地征收过程中，一些被征地农民可能因为举家在外地打工等特殊情形不在家，在征地范围张贴的土地征收公告或者征地补偿、安置方案公告，该农民确实无从知晓，该农民“知道具体行政行为内容”的日期应当如何确定?其期限应当从何日开始计算?
举家外出打工的农民，在离家时有义务向村委会或者村民小组告知其去向和联系方式。对举家外出打工的农民，其土地、房屋在被征收范围的，在调查摸底过程中应当了解相关情况，及时与其取得联系，告知其土地征收及安置补偿的相关情况，动员其早日回乡处理相关事宜。但是，根据《土地管理法》等相关法律规定，单个通知相关被征收土地农民不是的法定义务，如果个别被征地农民因为外出打工等原因未能及时了解到公告内容的，从公共利益和维护绝大多数农民合法权益的角度考虑，其对相关征地及补偿安置方案行政决定的期限并不因为确实不知道行政决定内容而推迟，其期限与其他农民一样，从公告期满的第二天开始计算。
应当注意的是，这里的公告期满是指在公告中指定的公告期满法律文书生效的期间，而不是公告要求农民办理征地补偿登记或者其他事项的期限。应当根据征地范围和涉及农户的多少，合理确定公告后相关法律文书的生效时间，要尽可能保证相关农户都能够有时间通览公告内容之后，相关法律文书再生效。一般情况下，至少应当指定3～10日期间为公告期。
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快速解决“征地拆迁”问题
如题，我们这边的集体土地被征用了，所以就想问一下，在这之后，土地补偿金谁交才算合理？
[律师回复] 关于土地补偿金谁交的回答如下：
先由用地单位将款项打到政府的帐上,再转由政府支付给村民.
法律依据有：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
先由用地单位将款项打到政府的帐上,再转由政府支付给村民.
法律依据有：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
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土地征收发布的征地征收的主体是谁？
[律师回复] 根据你的问题解答如下,
依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收时，征收土地获得批准的，征地公告发布的主体是县级以上地方人民政府。
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《中华人民共和国土地管理法》
第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
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土地征收过程中，一些被征地农民可能因为举家在外地打工等特殊情形不在家，在征地范围张贴的土地征收公告或者征地补偿、安置方案公告，该农民确实无从知晓，该农民“知道具体行政行为内容”的日期应当如何确定?其期限应当从何日开始计算?
举家外出打工的农民，在离家时有义务向村委会或者村民小组告知其去向和联系方式。对举家外出打工的农民，其土地、房屋在被征收范围的，在调查摸底过程中应当了解相关情况，及时与其取得联系，告知其土地征收及安置补偿的相关情况，动员其早日回乡处理相关事宜。但是，根据《土地管理法》等相关法律规定，单个通知相关被征收土地农民不是的法定义务，如果个别被征地农民因为外出打工等原因未能及时了解到公告内容的，从公共利益和维护绝大多数农民合法权益的角度考虑，其对相关征地及补偿安置方案行政决定的期限并不因为确实不知道行政决定内容而推迟，其期限与其他农民一样，从公告期满的第二天开始计算。
应当注意的是，这里的公告期满是指在公告中指定的公告期满法律文书生效的期间，而不是公告要求农民办理征地补偿登记或者其他事项的期限。应当根据征地范围和涉及农户的多少，合理确定公告后相关法律文书的生效时间，要尽可能保证相关农户都能够有时间通览公告内容之后，相关法律文书再生效。一般情况下，至少应当指定3～10日期间为公告期。
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集体土地征收，谁是补偿义务的主体
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我们村子的承包地要被征收了，作为一村之长，有些事不明白，咨询一下集体土地征收的主体是哪些呢？
[律师回复] 征收的主体是县级以上人民政府 批准征收的主体是省级以上人民政府，现在你应该清楚集体土地征收的主体是哪些了。
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我们这政府要来拆迁了，有几户人家说是拿不到补偿，我想问下集体土地征收补偿主体有哪些？征收地程序是怎样的？
[律师回复] 您好， 征地的实施程序
1、发布征地公告
(1)发布机关：市县政府。
(2)发布范围：被征收土地所在地的乡(镇)、村。
(3)公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
(4)发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地补偿登记
(1)登记机关：征地公告指定的政府地政部门。
(2)登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。
(3)登记期限：征地公告规定的期限。
(4)登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
(5)不办理登记的后果：列入补偿范围。
3、拟订征地补偿安置方案
(1)拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。
(2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。
(3)方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。
(4)方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
(5)报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地补偿安置方案
确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。
5、实施征地补偿安置方案
(1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。
(2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
6、土地交付
被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。
1、发布征地公告
(1)发布机关：市县政府。
(2)发布范围：被征收土地所在地的乡(镇)、村。
(3)公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
(4)发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地补偿登记
(1)登记机关：征地公告指定的政府地政部门。
(2)登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。
(3)登记期限：征地公告规定的期限。
(4)登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
(5)不办理登记的后果：列入补偿范围。
3、拟订征地补偿安置方案
(1)拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。
(2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。
(3)方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。
(4)方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
(5)报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地补偿安置方案
确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。
5、实施征地补偿安置方案
(1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。
(2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
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被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。
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土地征收时, 发布征地公告的主体是谁
[律师回复] 根据你的问题解答如下,
依据我国土地管理法的规定，对土地进行征收时，征收土地获得批准的，征地公告发布的主体是县级以上地方人民政府。
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土地征收过程中，一些被征地农民可能因为举家在外地打工等特殊情形不在家，在征地范围张贴的土地征收公告或者征地补偿、安置方案公告，该农民确实无从知晓，该农民“知道具体行政行为内容”的日期应当如何确定?其期限应当从何日开始计算?
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集体户口户主是谁...集体户口户主是谁展开
[律师回复]
1、集体户口的户主是单位，是单位的所在地。
2、居民户口是除了身份证之外最好的身份证明，集体户口不算，集体户口是在你还是单位的员工的基础上有效，一旦解除合同需要户口迁移，集体户口不可以个人自己交纳社保，居民户口可以个人交纳，孩子入学的时候如果家长是集体户口的，那孩子不享受该地区的义务教育，不算学籍。
3、集体户口，暂时还不具备单户条件，或者暂时还没有办理单户手续的居民，其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。
1、集体户口的户主是单位，是单位的所在地。
2、居民户口是除了身份证之外最好的身份证明，集体户口不算，集体户口是在你还是单位的员工的基础上有效，一旦解除合同需要户口迁移，集体户口不可以个人自己交纳社保，居民户口可以个人交纳，孩子入学的时候如果家长是集体户口的，那孩子不享受该地区的义务教育，不算学籍。
3、集体户口，暂时还不具备单户条件，或者暂时还没有办理单户手续的居民，其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。
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集体协议的订立主体和集体合同主体是谁
[律师回复] 解答如下, 集体合同订立的程序，是指集体合同从协商到合同成立生效所经过的过程。
(一)制定集体合同草案：集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。起草委员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为或组长和副或副组长。起草委员会或者起草小组应当深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。
(二)审议：将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大会审议时。由企业经营者和工会分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论。作出审议决定。劳动和社会保障部于颁布的《集体合同规定》第36条规定：经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有2、3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。
(三)签字：集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。
(四)登记备案：集体台同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记或暂缓登记，发回企业对集体合同进行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起15日内，没有提出异议的，集体合同发生法律效力，企业行政、工会组织和职工个人均应切实履行。
(一)制定集体合同草案：集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。起草委员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为或组长和副或副组长。起草委员会或者起草小组应当深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。
(二)审议：将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大会审议时。由企业经营者和工会分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论。作出审议决定。劳动和社会保障部于颁布的《集体合同规定》第36条规定：经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有2、3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。
(三)签字：集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。
(四)登记备案：集体台同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记或暂缓登记，发回企业对集体合同进行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起15日内，没有提出异议的，集体合同发生法律效力，企业行政、工会组织和职工个人均应切实履行。
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房产税和土地使用税征税范围是对集体土地征税，集体
[律师回复] 国有土地使用证分划拨和出让两种类型出让,指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为,它是有偿取得国有土地使用权;划拨则是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨土地中国家对土地没有收土地使用费，只收了土地使用税，也就是说免费使用，而出让土地国家对该块土地收取了土地使用费和土地使用税。在出让土地价格中，土地使用费占了很大的比重。划拨和出让是国有土地使用的两种类型，划拨主要用于公益性质的用地，出让主要适用于商业性质用地。由于目前农村集体土地上地房屋禁止买卖，所以，在二手房买卖中土地性质也就划拨和出让两种。如果你所要购买地二手房屋是划拨性质地土地，一般在转让前，要么转让方要补缴国有土地出让金，要么受让方要交土地出让金。如果真的能够不改变土地划拨性质（一般不可能，因为是违反土地法和房地产管理法的），那所购买的房屋在抵押和再转让时也受到限制希望能帮到你
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集体土地征收土地补偿费是给谁？
集体土地征收土地补偿费一般是直接支付给农村集体经济组织的，即征地的补偿款的支付对象是农村集体经济组织，之后需要由农村集体经济组织将征地补偿款按照法定的标准以及相应的分配方式分配给农村的村民。
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征地拆迁
我一个朋友他们村的土地面临征收，不知道应该注意什么。想要问一下集体土地征收的主体是哪些呢？
[律师回复] 只有国家才有权征收，现实中授权中华人民共和国国#务院以及省自治区直辖市人民政府行使，由区县国土局具体办理。
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快速解决“征地拆迁”问题
集体土地征收的政策？
[律师回复] 在沈阳，只要购买住房(不限面积、包括二手房)，就可办理落户，这在全国同类大城市中走在了前列。2021年2月23日，我国户籍制度改革有了突破性进展。办公厅对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，引发了社会的广泛关注。而沈阳户籍政策的变化，同样令人关注。2月24日，记者对此进行了调查采访。据有关人士介绍，近几年来，沈阳户籍改革动作不小，已走在全国大城市前列。买房就落户，二手房也算2009年5月12日，沈阳大幅放宽落户政策，主要是满足群众购房需要，促进和繁荣沈阳市房地产市场平稳发展。规定具有以下三类情况之一者可以给予落户。
第一，外埠人员在沈阳国有土地范围内购买商品住房(含二手房)，取得合法产权手续的，准予本人、配偶、未婚子女及共同居住的父母在沈阳市落户；
第二，现役军人在沈阳购买商品住房，凭合法产权手续，准予本人、配偶、未婚子女及共同居住的父母在沈阳市落户。夫妻双方均系驻沈部队现役军人，在沈具有合法固定住所，新生儿可在房屋所在地申请登记户口；
第三，大学本科应届毕业生可采取“先落户、后择业”的落户政策，对于具有普通中等专科以上学历在沈就业，并签订《就业协议》或《劳动合同》的应届、往届毕业生，准予本人、配偶及未婚子女户口迁入沈阳市。此外，公安部门还推出了一系列落户新举措，像在沈阳集体土地购房或自建房的农业人口，取得产权证后，产权人及其配偶、未婚子女及共同居住的父母可申请并经村民代表大会审议同意后，在当地落农业户口。在沈阳集体土地购房或自建房的农业人口，取得房屋所有权证后，产权人及其配偶、未婚子女及共同居住的父母，可申请在当地落非农业户口。
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二轮承包土地被征用，土地使用权归集体还是集体
[律师回复] 县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。征收土地的安置补助费必须专款专用；不需要统一安置的；由其他单位安置的，由农村集体经济组织管理和使用，不得挪作他用，土地补偿费归农村集体经济组织所有土地被征用补偿款的分配。市。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给安置单位，根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有，安置补助费支付给农村集体经济组织，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用
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