治安管理处罚的特征有哪些

[律师回复] (1)从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
(2)从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。
(3)从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。
(4)从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。
治安管理处罚是指对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，由公安机关给予的处理惩罚。

[律师回复] 1、我国公安机关对于违法行为人所处以的治安管理处罚的特征包括：处罚权集中由公安机关行使；采用行政处理程序；属于中间制裁；且具有警察强制性。《治安管理处罚法》规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
2、法律依据；《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

[律师回复] 1、我国公安机关对于违法行为人所处以的治安管理处罚的特征包括：处罚权集中由公安机关行使；采用行政处理程序；属于中间制裁；且具有警察强制性。《治安管理处罚法》规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
2、法律依据；《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五条 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

[律师回复] 违反治安管理行为具有以下三个特征：
一、违反治安管理行为是违反治安管理方面的行政法律、法规的违法行为。
二、违反治安管理行为具有一定的社会危害性。
三、违反治安管理行为具有应受治安管理处罚性。
任何违法行为都要承担相应的法律后果，但不同性质的违法行为所应当承担的法律后果是不同的：民事违法行为要承担民事责任；刑事违法行为要承担刑事责任；而违反治安管理行为应当承担的是行政责任，具体说就是予以治安管理处罚，如警告、拘留、罚款等。
法律依据：
《治安管理处罚法》第四条
在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。 在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在性质上，违反治安管理行为是指各种扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，尚不构成犯罪的行为。违反治安管理行为具有以下三个特征：一是，违反治安管理行为是违反治安管理方面的行政法律、法规的违法行为。
首先，违反治安管理行为是一种违反行政法律、法规的行为，这是其区别于犯罪的一个特征。违反治安管理行为侵犯的客体主要是公共秩序、公共安全、公民的人身权利、财产权利等几个方面。这几个方面与刑法规定的相应几类犯罪行为所侵犯的客体，在性质上是相同的。不同之处在于犯罪行为对相应的社会关系侵害的程度要严重于违反治安管理行为。
其次，违反治安管理行为是违反治安管理方面的法律、法规的违法行为，并不是所有的侵犯上述几类社会关系的行为都属于违反治安管理行为；也不是所有的违反公安机关作为主管部门的法律、法规的违法行为都属于违反治安管理行为。比如民事侵权行为也会造成他人身体伤害、财产损失；违反产品质量法、消费者权益保护法等法律的，也可能会侵害他人人身权利、财产权利，但不属于违反治安管理行为。治安管理工作只是公安机关诸多行政管理工作的一个方面，其他如违反道路交通安全法、消防法等法律的行为，虽然属于公安机关管理的事项，也会对公共安全、公民人身权利、财产权利造成损害，需要由公安机关给予相应的行政处罚，但并不属于违反治安管理行为。治安管理方面的法律、法规，只限于那些与社会治安秩序直接相关的法律、法规。二是，违反治安管理行为具有一定的社会危害性。法律总是以保护特定的利益为目的，法律保护特定利益的基本方式就是给予违法行为一定的惩罚性后果，即由违法行为人承担相应的法律责任。违法行为在形式上表现为行为人对法律规定的违反，但法律对违法行为给予惩罚性后果的内在根据，并不是行为人实施了与法律规定不一致的行为，而在于违法行为侵犯了法律规范所保护的特定利益。违法行为对法律所保护的这种特定利益的侵犯，实际上就是该违法行为的社会危害性所在。行为的社会危害性是认定一个行为是否违法的实质性标准，有的行为从表面上看，似乎与法律的规定不一致，但究其实质可能并不具有社会危害性，因此不属于违法行为，比如正当防卫、紧急避险行为等。因此，具有社会危害性，即侵犯了治安管理处罚法等有关治安管理的法律、法规所保护的特定利益，是违反治安管理行为的一个本质特征。同时，违反治安管理行为的社会危害性在程度上又是有限定的。违反治安管理行为只是侵犯了治安管理方面的法律、法规所保护的利益，因而其社会危害性是有限的，超过了这一限度，就会构成犯罪行为。三是，违反治安管理行为具有应受治安管理处罚性。任何违法行为都要承担相应的法律后果，但不同性质的违法行为所应当承担的法律后果是不同的：民事违法行为要承担民事责任；刑事违法行为要承担刑事责任；而违反治安管理行为应当承担的是行政责任，具体说就是予以治安管理处罚，如警告、拘留、罚款等。如果行为情节特别轻微，不应当予以治安管理处罚的，那么也就不属于违反治安管理行为；如果行为情节严重，应当予以刑事处罚，那么也就已经属于犯罪行为，而不是违反治安管理行为。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 在性质上，违反治安管理行为是指各种扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，尚不构成犯罪的行为。违反治安管理行为具有以下三个特征：一是，违反治安管理行为是违反治安管理方面的行政法律、法规的违法行为。
首先，违反治安管理行为是一种违反行政法律、法规的行为，这是其区别于犯罪的一个特征。违反治安管理行为侵犯的客体主要是公共秩序、公共安全、公民的人身权利、财产权利等几个方面。这几个方面与刑法规定的相应几类犯罪行为所侵犯的客体，在性质上是相同的。不同之处在于犯罪行为对相应的社会关系侵害的程度要严重于违反治安管理行为。
其次，违反治安管理行为是违反治安管理方面的法律、法规的违法行为，并不是所有的侵犯上述几类社会关系的行为都属于违反治安管理行为；也不是所有的违反公安机关作为主管部门的法律、法规的违法行为都属于违反治安管理行为。比如民事侵权行为也会造成他人身体伤害、财产损失；违反产品质量法、消费者权益保护法等法律的，也可能会侵害他人人身权利、财产权利，但不属于违反治安管理行为。治安管理工作只是公安机关诸多行政管理工作的一个方面，其他如违反道路交通安全法、消防法等法律的行为，虽然属于公安机关管理的事项，也会对公共安全、公民人身权利、财产权利造成损害，需要由公安机关给予相应的行政处罚，但并不属于违反治安管理行为。治安管理方面的法律、法规，只限于那些与社会治安秩序直接相关的法律、法规。二是，违反治安管理行为具有一定的社会危害性。法律总是以保护特定的利益为目的，法律保护特定利益的基本方式就是给予违法行为一定的惩罚性后果，即由违法行为人承担相应的法律责任。违法行为在形式上表现为行为人对法律规定的违反，但法律对违法行为给予惩罚性后果的内在根据，并不是行为人实施了与法律规定不一致的行为，而在于违法行为侵犯了法律规范所保护的特定利益。违法行为对法律所保护的这种特定利益的侵犯，实际上就是该违法行为的社会危害性所在。行为的社会危害性是认定一个行为是否违法的实质性标准，有的行为从表面上看，似乎与法律的规定不一致，但究其实质可能并不具有社会危害性，因此不属于违法行为，比如正当防卫、紧急避险行为等。因此，具有社会危害性，即侵犯了治安管理处罚法等有关治安管理的法律、法规所保护的特定利益，是违反治安管理行为的一个本质特征。同时，违反治安管理行为的社会危害性在程度上又是有限定的。违反治安管理行为只是侵犯了治安管理方面的法律、法规所保护的利益，因而其社会危害性是有限的，超过了这一限度，就会构成犯罪行为。三是，违反治安管理行为具有应受治安管理处罚性。任何违法行为都要承担相应的法律后果，但不同性质的违法行为所应当承担的法律后果是不同的：民事违法行为要承担民事责任；刑事违法行为要承担刑事责任；而违反治安管理行为应当承担的是行政责任，具体说就是予以治安管理处罚，如警告、拘留、罚款等。如果行为情节特别轻微，不应当予以治安管理处罚的，那么也就不属于违反治安管理行为；如果行为情节严重，应当予以刑事处罚，那么也就已经属于犯罪行为，而不是违反治安管理行为。

[律师回复] 根据本条规定，违反治安管理行为是指各种扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，尚不构成犯罪的行为。违反治安管理行为具有以下三个特征。
第
一，违反治安管理行为是违反治安管理方面的行政法律、法规的违法行为。
首先，违反治安管理行为是一种违反行政法律、法规的行为，这是其区别于犯罪的一个特征。从本法规定的各种具体的违反治安管理的行为来看，其侵犯的客体，也就是本法以及其他治安管理方面的法律、法规所要保护的社会关系，主要是正常的社会秩序、公共安全、公民的人身权利、公私财产权利等几个方面。这几个方面与刑法规定的相应的几类犯罪行为所侵犯的客体，也就是刑法所要保护的社会关系的这几个方面，在性质上是相同的。不同之处在于刑法规定的这几类犯罪行为，对相应的社会关系侵害的程度要严重于本法所规定的违反治安管理行为。比如《刑法》中规定的故意伤害罪，是指故意损害他人身体健康并且致使他人受到轻伤以上的伤害的行为，而本法规定的殴打他人、故意伤害他人的行为，只是一种尚未造成他人身体伤害或者伤害比较轻微的违法行为，如果造成较严重的伤害后果，达到了'轻伤'的程度，其性质就发生变化，成为犯罪行为。《刑法》规定的盗窃、抢夺、诈骗罪，是指实施相应行为，犯罪所得财物数额达到'较大'以上的行为，而本法规定的相应的这些行为，只是数额比较小的'小偷小摸'行为。
其次，违反治安管理行为是违反治安管理方面的法律、法规的违法行为，并不是所有的侵犯上述几类社会关系的行为都属于违反治安管理行为。也不是所有的违反公安机关作为主管部门的法律、法规违法行为都属于违反治安管理行为。比如，违反《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律的违法行为，也可能会侵害他人人身权利、财产权利，但不属于违反治安管理行为。治安管理工作只是公安机关诸多行政管理工作的一个方面，其他如违反《道路交通安全法》、《消防法》等法律的行为，虽然属于公安机关管理的事项，也会对公共安全、公民人身权利、公私财产权利造成损害，需要由公安机关给予相应的行政处罚，但并不属于违反治安管理行为。治安管理方面的法律、法规只限于那些与社会治安秩序直接相关的法律、法规。
第
二，违反治安管理行为具有一定社会危害性。法律总是以保护特定的利益为目的的，法律保护特定利益的基本方式就是给予违法行为一定的惩罚性后果，即由违法行为人承担相应的法律责任，以上就是违反治安管理行为的特征方面的内容

[律师回复] 从比较法的角度看，我国治安管理处罚具有以下四个显著特点：
（1）从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
（2）从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。
（3）从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。
（4）从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。治安管理处罚法第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。 规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违反治安管理处罚法的行为有哪些 （一)扰乱公共秩序的行为； （二)妨害公共安全的行为； （三)侵犯人身权利、财产权利的行为； （四)妨害社会管理的行为。 《治安管理处罚法》对违反治安管理行为的处罚有哪几种 根据《治安管理处罚条例》规定，对违反治安管理行为规定了三种处罚： 1、警告.指公安机关责令违反治安管理的人改正错误，保证不再重犯.警告是治安管理处罚中最轻的处罚，主要针对初犯、偶犯、违法情节轻微认错态度较好的人.应该注意的是，治安管理处罚中的警告不同于行政处分中的警告和民事强制措施的训诫。 2、罚款.公安机关勒令违反治安管理的人缴纳一定数额的金钱，以惩戒其违法行为. 3、拘留。这是限制人身自由的较重处罚.这主要是针对情节较严重或造成一定危害后果的违反治安管理的行为.治安拘留在性质上不同于刑事拘留和民事拘留.治安拘留只能由公安机关行使。 4、吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

[律师回复] 治安管理处罚法是为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定的本法。《治安管理处罚法》第四十三条：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。有下列情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：
（一）结伙殴打、伤害他人的；
（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的。

[律师回复] 解答如下, 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的：
(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的：
(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的
(四)在铁路线路上私设道13或者平交过道的。

[律师回复] 治安拘留不会留下案底。根据最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部印发的《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定，案底：是指某人犯罪行为的记录。又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录。行政拘留是对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的处罚，行政拘留只是有记录,但不会留下案底，不影响生活及工作。

[律师回复] 环境行政处罚具有如下主要特征：
(1)行政处罚的主体是县级以上环境行政主管部门，其他依照法律规定行使环境监督管理权的行政部门，以及县级以上人民政府。应注意的是，这些行政主体只能实施环境法律规范规定的属于其监督管理范围内的行政处罚权，否则就是违法。如《环境噪声污染防治法》第58条规定“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭”，“由公安机关给予警告，可以并处罚款”。又如《土地管理法》第74条规定“因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款”。如果环境行政主管部门行使了上述公安或土地行政部门的处罚权，则主体不合法，属违法行政。若拥有环境行政处罚权的行政机关依照法律或法规的授权规定，授权或委托符合法定条件的组织实施行政处罚权，则这些被授权的组织或被委托的组织也必须在法定范围内实施行政处罚权，否则其处罚无效。
(2)行政处罚的对象是环境行政管理的相对人，即实施了违反环境法律规范行为而导致污染、破坏环境或破坏了正常环境管理秩序的单位和个人。不是行政管理相对人，不能实施行政处罚。
(3)行政处罚的前提是管理相对人实施了违反环境法律规范的行为。也就是说，只有环境行政管理相对人实施了违反环境法律规范的行为，才能给予行政处罚，也只有环境法律规范规定必须或可以处罚的行为才可以处罚，法无明文不处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　治安处罚罚款的栽量权幅度是法定的，根据违法对象与程序不同，赋予了不同的裁量选择权，在法律规定中有“以上”和“以下”，这个区间就是裁量权的可选择幅度。比如《治安处罚法》第四十一条规定：“胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。这个以下即1元到1000元都可以选择权幅度；第四十三条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。此条前款的罚款幅度则是200元到500元的选择权幅度，后款的罚款幅度则是500元到1元的选择权幅度。

[律师回复] （一）非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的；
（二）非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；
（三）非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。
有前款第一项行为，在成熟前自行铲除的，不予处罚。

[律师回复] (1)从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。
(2)从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程序。
(3)从制裁的角度看，我国治安管理处罚属于中间制裁。我国的治安管理处罚作为较重的一种行政处罚，与刑罚有着密切的关系。在我国法定的制裁手段体系中，治安管理处罚属于中间制裁。
(4)从处罚的强制性看，我国治安管理处罚具有警察强制性。

[律师回复] 你好，治安管理处罚就是违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关对违法行为人所采取的处罚。而其他治安行政处罚则含盖范围较广，就是违法公安行政管理法规的所应做的处罚，比如说违反消防安全管理条例等非治安问题。

[律师回复] 警告是公安机关对违反治安管理行为人以书面方式作出的谴责和告诫。 它是既具有教育性质又具有强制性质的最轻的一种治安管理处罚。主要适用于初犯、偶犯，且情节轻微，后果较轻的违反治安管理行为。警告既适用于公民，也适用于法人和其他组织。 根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，除“非法种植罂粟等毒品原植物”、“赌博或为赌博提供条件”、“传播淫秽物品”三项违反治安管理行为外，对其他各项违反治安管理行为，情节轻微的，均可适用警告。 罚款是公安机关对违反治安管理的人限令在一定期限内，向国家缴纳一定数额人民币现款的治安管理处罚方法。它既不影响违反治安管理行为人的人身自由，又能起到惩戒作用，适用最灵活、最广泛。 罚款幅度，一般情况为1元以上，200元以下。但对几种严厉禁止的违反治安管理行为，有以下三种特殊的罚款幅度： (1)对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼行为可并处5000元以下罚款; (2)对非法种植毒品原植物，非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的，赌博或为赌博提供条件的，制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的，可以单处或并处3000元以下罚款; (3)对吸食、注射毒品的，可以单处或者并处元以下罚款。 拘留即治安拘留、行政拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所，在一定时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。它是治安管理处罚中最重的一种。 拘留只适用于自然人而不适用于法人。主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。根据有关法律规定，对以下人员一般不裁决或不执行拘留：孕妇或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女;不满18岁的未成年人;精神病人和其他残疾人;正在患严重疾病或性病以外的传染病的，以及家庭有年迈老人、小孩或者严重病人、残疾人等确需被处罚人扶养、护理的人。 拘留时间以天为计算单位，期限为1日以上，15日以下，但对数种违反治安管理行为的处罚，按照“分别裁决，合并执行”的原则，拘留期限可以超过15日。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 治安管理处罚法第十九条中规定，违反治安管理，有立功表现的，减轻处罚或者不予处罚。所谓的“立功表现”，主要是指违法行为人在实施违法行为后，有揭发其他违法犯罪事实的，阻止他人的违法犯罪活动的，以及对国家和社会有其他突出贡献的等情况。对于有立功表现的，行政处罚法、刑法等法律都有从宽处理的规定。行政处罚法第二十七条规定，当事人配合查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。刑法第六十八条中规定，犯罪分子有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。这些法律规定的精神是一致的，既给了违法犯罪行为人改过自新、服务社会的机会，也有利于打击其他各类违法犯罪活动。