税收先征后返行政诉讼能否提起？

[律师回复] 是的。《税收征管法》对税务机关的征税行为不服的纳税争议行为设置了行政复议前置程序，对税务机关的行政复议不服的，才可以向人民，主要是为了保证国家税款的及时足额入库。《税收征管法》第八十八条　纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民。　　当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民。

[律师回复]
一、首先，我们先了解一下增值税各项优惠政策的含义
1、直接免征：直接免征增值税，纳税人不必缴纳。如销售残疾人专用品；
2、直接减征：按应征税款的一定比例征收，目前除了对简易征税的旧货规定了减半征收外，多是采用降低税率或按简易办法征收的方式给予优惠，还没有按比例减征的规定；
3、即征即退：指税务机关将应征的增值税征收入库后，即时退还，比如对软件企业的超3%税负的部分即征即退，退税机关为税务机关；
4、先征后退：与即征即退差不多，只是退税的时间略有差异；
5、先征后返：指税务机关正常将增值税征收入库，然后由财政机关按税收政策规定审核并返还企业所缴入库的增值税，返税机关为财政机关。如对数控机床产品实行增值税先征后返。
1、一般纳税人直接减免增值税的会计处理。
（
1）企业部分产品（商品）免税。月份终了，按免税主营业务收入和适用税率计算出销项税额，然后减去按税法规定方法计算的应分摊的进项税额，其差额即为当月销售免税货物应免征的税额。结转免税产品（商品）应分摊的进项税额，作会计分录如下：借：主营业务成本（应分摊的进项税额）贷：应交税金-应交增值税（进项税额转出）结转免税产品（商品）销项税额时，作会计分录如下：借：主营业务收入贷：应交税金-应交增值税（销项税额）结转免缴增值税税额时，作会计分录如下：借：应交税金-应交增值税（减免税款）贷：补贴收入
（
2）企业全部产品（商品）免税。如果按税法的规定，企业的全部产品（商品）都免税，工业企业应在月终将免税主营业务收入参照上年度实现的增值率计算出增值额（产销较均衡的企业也可以按月用“购进扣税法”计算），并将其折算为不含税增值额，然后依适用税率，计算应免缴增值税税额；零售商业企业（批发企业可比照工业企业）应在月终将销售直接免税商品已实现的进销差价折算为不含税增值额，然后按适用税率计算应免缴增值税税额。根据上述计算结果，作会计分录如下：计算免缴税额时：借：主营业务收入贷：应交税金-应交增值税（销项税额）结转免缴税额时：借：应交税金-应交增值税（减免税款）贷：补贴收入对生产经营粮油、饲料、氮肥等免税产品的企业，虽然其主产品免税，但也可能发生增值税应税行为，如粮食企业。按国家规定价格销售免税粮食时，可免交增值税；但若加价销售，就不能免税。饲料企业如果将购入的原粮又卖出或在生产饲料的同时还生产供居民食用的制品，则要交纳增值税，会计上应分别设账和分别核算。(2)小规模纳税人直接减免增值税的会计处理。月份终了时，将应免税的销售收入折算为不含税销售额，按6%或4%的征收率计算免征增值税税额。作会计分录如下：借：主营业务收入贷：应交税金-应交增值税借：应交税金-应交增值税贷：补贴收入
2、先征后返分录
一、根据正常销售，确认收入借：银行存款或应收账款贷：主营业务收入应交税费——应交增值税（销项税额）
二、缴纳增值税时本月上交本月应交的增值税借：应交税费——应交增值税（已交税金）贷：银行存款本月上交以前期间应交未交的增值税借：应交税费——未交增值税贷：银行存款
三、计提应收的增值税返还借：其他应收款贷：营业外收入——政府补助
四、收到增值税返还借：银行存款贷：其他应收款

[律师回复] 企业纳税享受国家返税政策，但是返税款被经济园区和代理记账公司私吞这个可以帮助你

[律师回复] 您好，针对您的不得先征后返的几种情形问题解答如下,
(一)政策执行期内有欠税的企业不能申报退税。政策执行期内发生欠税的企业，只有在税款足额缴纳入库后才可办理增值税“先征后返”手续。
(二)执法部门查补的税款不能申报退税。对税务机关、审计机关、专员办等执法机关根据税法有关规定查补的增值税税款，不得享受返还的优惠政策。
(三)未缴税款和超缴税款均不得申报退税。对应缴未缴税款或税务机关“寅吃卯粮”收取的过头税，不得办理退税。
(四)退税产品和非退税产品未分别进行增值税核算的企业，一般不能申请退税。对符合增值税“先征后返”条件且兼营非退税商品的再生资源回收企业，其增值税“先征后返”政策自实行分账核算的季度起执行。凡未按规定实行分账核算的企业，原则上不能享受退税产品“先征后返”优惠政策。
(五)退税产品应按规定抵扣进项税额，未按规定抵扣、分摊抵扣进项税额的，不能申报退税。退税产品进项税额具体分摊办法如下：
凡从对方开出的增值税发票上能分开的，按照发票注明的金额分别记账;不能准确划分进项税额的，按下列公式计算：
退税产品应抵扣的进项税额=进项税额×(当月退税产品销售收入/当月全部产品销售收入)

[律师回复] 是的。《税收征管法》对税务机关的征税行为不服的纳税争议行为设置了行政复议前置程序，对税务机关的行政复议不服的，才可以向人民，主要是为了保证国家税款的及时足额入库。《税收征管法》第八十八条　纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民。　　当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民。

[律师回复] 是的。《税收征管法》对税务机关的征税行为不服的纳税争议行为设置了行政复议前置程序，对税务机关的行政复议不服的，才可以向人民法院起诉，主要是为了保证国家税款的及时足额入库。
《税收征管法》
第八十八条　纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。
当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。

[律师回复] 是的。《税收征管法》对税务机关的征税行为不服的纳税争议行为设置了行政复议前置程序，对税务机关的行政复议不服的，才可以向人民，主要是为了保证国家税款的及时足额入库。《税收征管法》第八十八条　纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民。　　当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民。

[律师回复] 第三条 本办法所称行政复议调解，是指在行政复议过程中，行政复议机关经查明有关行政争议的事实，分清是非，在不违背法律和损害公共利益、他人利益的基础上，积极进行协调，引导当事人互谅互让达成协议，从而有效化解行政争议的行政复议处理方式。 本办法所称行政复议和解，是指在行政复议过程中，当事人之间自行达成和解，并经行政复议机关确认准许相关和解内容，从而有效化解行政争议的行政复议处理方式。 第四条 行政复议机关审理行政复议案件优先运用调解、和解方式。调解、和解时遵循自愿平等、合法合理和公开公正的原则，保障当事人在行政复议调解、和解过程中充分参与、陈述表达与知悉案情的权利。 第五条 有下列情形之一的，可以运用调解、和解方式结案：
（一）涉及行政自由裁量权行使的；
（二）涉及行政赔偿或行政补偿纠纷的；
（三）涉及自然资源所有权、使用权权属的行政裁决、行政确权的行政争议中，当事人就所涉权属达成调解、和解协议的；或者该调解、和解协议的履行需要变更原具体行政行为的；
（四）因行政合同纠纷，当事人之间达成新的协议或自愿解除原合同的；
（五）因土地征收、征用或出让、房屋拆迁、资源环境、工伤认定等行政争议或群体性的可能影响公共利益或社会稳定的；
（六）涉及行政机关不履行法定职责的；
（七）有关法律、法规对解决该行政争议没有规定或者规定不明确的；
（八）行政复议机关认为可以调解、和解的其他情形。 第六条 当事人可以以书面或口头形式提出调解申请，口头提出的，应当记录在案并经当事人署名确认；行政复议机关也可以根据行政争议的具体情况向当事人提出和解建议。 调解过程中，行政复议机关可以提出调解方案供当事人协商时参考；当事人也可以提出调解方案。 第七条 行政复议机关主持调解，被申请人应当由主要负责人或者委托经特别授权的工作人员参加。 申请人或第三人可以委托代理人参加调解。 第八条 行政复议机关进行调解应当制作调解笔录。调解笔录载明以下内容：
（一）当事人基本情况；
（二）争议请求（答复）及理由；
（三）查明认定的事实；
（四）协调结果与依据。 经当事人协商一致同意的，以上内容中的争议理由及查明事实部分可以适当简化或省略。 和解协议中应当载明当事人基本情况及和解结果。 第九条 调解、和解应当具备以下条件： （一）当事人的意思表示真实； （二）当事人对调解、和解事项具有处分权； （三）第三人无异议。调解内容或和解协议可能影响第三人的权利行使或要求第三人承担义务的，应当经第三人书面同意接受或在和解协议上署名予以明确认可； （四）调解笔录、和解协议采用书面形式，并经当事人署名或盖章；
（五）和解协议经行政复议机关确认准许；
（六）不具有本办法的禁止性内容。 第十条 调解笔录不得具有下列情形之一的内容；和解协议具有下列情形之一的，行政复议机关不予确认准许：
（一）违背法律、法规、规章等禁止性规定和法律原则的；
（二）损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的；
（三）当事人滥用权力或权利，违背社会公德的；
（四）其他依法不予确认的情形。 第十一条 调解达成一致的，调解笔录应当经当事人署名或盖章予以确认。行政复议机关根据调解笔录及时作出行政复议调解书。该调解书自当事人签收之日起发生法律效力。 达成和解的，当事人在向行政复议机关提交书面和解协议的同时，一并提交撤回行政复议申请书。行政复议机关确认准许和解协议的，下达行政复议终止通知书。 第十二条 在调解、和解过程中，当事人为达成一致而妥协认可形成的证据材料，除当事人已根据调解笔录、和解协议履行部分外，如未能以调解、和解方式结案的，不得作为行政复议机关作出行政复议决定的证据或依据。 第十三条 当事人要求按照和解协议制作行政复议调解书，并符合本办法规定的，行政复议机关可以作出行政复议调解书。 当事人要求按照和解协议或调解笔录内容制作行政复议决定书的，行政复议机关不予支持。 第十四条 行政复议调解书应当加盖行政复议机关印章，其效力等同于行政复议决定书。 第十五条 当事人不愿意调解、无法达成调解，和解未达成协议或者和解协议未被确认准许的，或调解书送达前一方反悔，行政复议机关应当在法定期限内作出行政复议决定。行政复议机关不得以调解、税务行政复议优先和解为由拖延案件审理。 第十六条 行政复议案件以调解、和解方式结案，该调解、和解内容对原具体行政行为有所变更的，原具体行政行为不再具有法律效力，也不再予以执行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 据报道，在督查组完成16省(市)房地产调控督查后，对于房地产调控后续政策出台的呼声越来越高。据悉，在既有房产税试点向新增住房交易征税的基础上，近日全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训，从而为开展非经营性消费房产的存量部分恢复征税的试点，提供技术储备。 关于房产税的新规定，政府准备把住房财产税的征收试点扩大到全国的做法没错，同时也与现代住房市场健康发展相吻合。但要做到这点，仍然有几个问题得先解决。 一是政府要征收住房物业税，就得对征收作用有一个明确界定。目前，上海与重庆的试点在这个方面就不清楚，看上去作用有限。据了解，2006年，的住房财产税占整个政府财政税收的比重为 8.6%，但在我们试点的上海与重庆，征收的住房财产税所占的财税比重不足1%。如此比例，怎么发挥房产税的作用? 二是在征收目的明确的情况下，要建立一个公平公正征收住房财产税的税制。即哪些人要征税或哪些人不要征税?什么样的房子要征税或什么样的房子不要征税?不同的住房其税率又是多少?如果没有一个公正公平的住房财产税征收的制度，那么住房财产税征收要达到目的是不可能的。 三是要征收住房财产税，就得有一个清楚透明的住房信息系统。即要弄清楚目前中国有多少住房、这些住房的性质、现在的市场价格、有没有市场历史记录等。如果没有这些信息，住房财产税的税基无法获得，税率也无法确定。 四是住房财产税评估不是靠培养评估员就能解决的事情，而是需要两方面的条件。一方面，二手房市场要发达，这样才能够了解住房价格变化的情况;另一方面，政府要对住房市场制定科学合理规范的价格评估体系。当前我们的住房市场价格体系是一手房市场为主导，二手房市场价格体系还十分落后。在这种情况下，要建立起有效的税基是不容易的。 可见，关于房产税的新规定，我国征收住房财产税是一条必由之路，但最为重要的不是培养征收房地产税评估人员，而是要为这种税收征收创造一系列的基础条件，特别是要确立公平公正的税收制度，要建立起公开透明的房地产征税的信息体系，要培养成熟的住房二手房市场。这样，中国房地产税征收才能顺利进行并取得好的效果。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 当年确定收入。《企业所得税法》第七条规定，收入总额中的下列收入为不征税收入：
(一)财政拨款；
(二)依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；
(三)规定的其他不征税收入。根据《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）的规定，企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计收入总额的财政性资金，同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：
（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；
（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。因此，企业收到各种名目的政府财政返还收入时，应看该项收入是否属于税法规定的不征税收入，其次看该项收入是否能同时满足上述财政性资金三个条件。如果企业收到的财政返还收入不符合上述政策规定，则应将此类收入作为应税收入，依法缴纳企业所得税。

[律师回复] 您好，可向法院申请强制执行，若对方的起诉导致执行中止可进一步应诉保留充足证据，具体在哪个市区？

[律师回复] 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条的规定：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议或者依法向人民法院起诉；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。那么税收行政复议前必须先缴清税款。

[律师回复] 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。按照此规定，土地使用税应当由土地实际使用人缴纳。具体地讲：如果属于应税土地使用税的单位和个人出租土地的，那么应当由出租人缴纳土地使用税，如果是免税单位出租土地的，那么应当由承租人缴纳土地使用税。但是需要注意一种特殊情况，即《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号）规定：在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的。由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 其他的可能由及部位如果你们已经签字了，然后有农民继续种植，就像卖油卖米，囤个好价钱，已经赔了钱的，最低的是省级政府。国家相关的法律主要有《中华人民共和国土地法管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》，那些开发商（也就是买这个地来修楼盘。只是说在政府把土地出让出去后，高一点的是，其他政府没权力审批这个），他愿意多久出让就多久出让，因为他已经收回去了。都已经征收了，而且征收程序合法（根据不同性质的土地和征地范围需要不同级别政府审批，所有权在他，盖工厂的人）在一定时间未开发或投资资金不足一定比例，就可以收回，还有你们地方政府（省级）的相关法规，不过这时土地所有权仍是国家的，而不再是集体的

[律师回复] 解答如下, 行契税政策规定，全额征收契税。普通住房标准：根据办公厅2005年下发的[2005]26号文件规定。目前，大多数地方普通住房的面积标准都在120平方米的基础上，普通住房的界定标准有三项内容：一是住宅小区建筑容积率在1.0以上，二是单套建筑面积在120平方米以下，三是实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易1.2倍以下，对个人购买住房行为施行差别化税率，个人购买建筑面积在90平方米以下且属于家庭唯一普通住房的，制定本地区享受优惠政策普通住房的详细标准。答应单套建筑面积和价格标准恰当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%，契税税率为1%，各省、自治区、直辖市可根据实际情况；个人购买普通住房、且属于家庭唯一住房的，契税税率在法定税率基础上减半征收；个人购买非普通住房的。文件还明确，上浮了20%，即实际执行144平方米的面积标准

[律师回复] 《行政复议法》第30条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”

[律师回复] 一定要先复议再诉讼的案件有两类，一类是涉及税务的案件（税务部门的行政处罚和行政强制措施争议不算，只算那种计算税数量大小有争议的），还有一类是对于行政机关对自然资源的所有权加以确认不服的案件

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 税务行政应诉是指公民、法人或者其他组织认为税务机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民提讼，或者人民检察院依法提起税务行政公益诉讼，税务机关依法参加诉讼的活动。 应诉是作为被告的税务机关在行政诉讼活动中应尽的义务，也是维护其正当权益，确保税法贯彻实施的需要。 在应诉过程中，被告税务机关应作的工作主要包括： （1）做好应诉准备。 首先对原告的进行审查，如有异议，应及时书面提请依法处理； 其次要指定诉讼代理人，向提交授权委托书；再次，按规定期限和要求向提交答辩状，必要时可申请证据保全，提交申请书； 最后，发现税务机关的具体行政行为确有错误，应及时变更或撤销，并书面通知人民，还要做好法庭调查和法庭辩论的准备。 （2）出庭应诉。被告税务机关应按时出庭，有特殊情况不能按时出庭，应向人民申请延期开庭。在案件审理过程中，要遵守法庭纪律，充分行使陈述事实，向有关参加人提问、核对笔录等权利，根据实际情况，申请有关人员的回避。税务机关对人民一审判决或裁定不服的，应在法定期限内书面提交上诉状；对人民已经发生法律效力的判决或裁定，税务机关必须认真履行，认为确有错误的，可以向原审人民或上 级人民提出申诉，但判决或裁定不停止执行；原告拒不执行已经发生法律效力的判决或裁定，税务机关可以依法向一审人民申请强制执行或依法强制执行。

[律师回复] 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。按照此规定，土地使用税应当由土地实际使用人缴纳。具体地讲：如果属于应税土地使用税的单位和个人出租土地的，那么应当由出租人缴纳土地使用税，如果是免税单位出租土地的，那么应当由承租人缴纳土地使用税。但是需要注意一种特殊情况，即《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号）规定：在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的。由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 民事诉讼代理人的特征有以下几点：
　　
1、诉讼代理人始终是以被代理人名义进行诉讼活动
　　设立诉讼代理制度是解决当事人不能或难以亲自诉讼的困难。诉讼代理人参加诉讼活动的唯一目的是维护被代理人的合法权益，参加诉讼活动始终是以被代理人名义，不能也不允许他以自己名义为诉讼行为或接受对方的诉讼行为。否则，他就不是诉讼代理人而是当事人了。可见，以谁的名义进行诉讼活动是区分诉讼代理人和当事人的重要标志。
　　
2、诉讼代理人必须具有诉讼行为能力和一定的诉讼基本知识
　　诉讼代理人具诉讼行为能力是他充当代理人的首要条件。只有具备这一条件他才能代替那些没有诉讼行为能力的当事人参加诉讼。在诉讼持续期间，如果诉讼代理人突然丧失诉讼行为能力，他就丧失代理人资格。
　　诉讼代理人还须具备一定的诉讼基本知识。例如具备社会所需的社会经验、文化知识、表达能力和一定法律修养。否则就难以代为诉讼，也难以维护被代理人的合法权益。
　　
3、诉讼代理人必须在诉讼代理权限范围内进行活动
　　当事人在民事诉讼活动中依法享有广泛的诉讼权利。作为当事人的诉讼代理人却不一定享有广泛的诉讼权利。诉讼代理人享有诉讼权利的多寡，全由“诉讼代理权限”决定。“诉讼代理权限”或由法律规定或由当事人授予。诉讼代理权限由法律规定者称为法定诉讼代理人由当事人授予者称为委托诉讼代理人。如果诉讼代理人不充分行使“代理权限”即构成失职超越“代理权限”视为越权。前者会遭到被代理人反对，后者不会被人民认可。
　　
4、诉讼代理人进行诉讼活动的终极后果由被代理人承担
　　终极后果是指人民对案件的最后判决结果。在当事人亲自进行诉讼时，诉讼行为人与诉讼终极结果承受人是一致的。当诉讼由诉讼代理人代为进行时，诉讼行为人与终极结果承受人就要发生分离，即终极后果由被代理人承担，而不由诉讼代理人承担。因为诉讼代理人在代理权限范围内的诉讼行为是一种法律上的劳务行为。他是帮人打官司，而不是为自己争输赢。