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参加招投标行政处罚听证会流程是什么
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2024-09-19
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专家导读
招投标行政处罚听证会的基本流程，首先当事人在收到处罚的告知书以后，需要以书面或者是口头的形式提出申请。之后在接到听证会的通知书以后，就可以在指定的时间地点参与听证会了。如果当事人认为主持人和案件有利害关系的，还可以申请回避。
当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚意见告知书》之日起3日内以书面或口头形式提出。口头形式提出的，案件调查人员应当记录在案，并由当事人签字。
当事人提出听证要求后，法制工作机构或者承担法制工作的机构应当在举行听证7日前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点、听证会主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项，并通知案件调查人员。案件调查人员应当在当事人要求听证之日起3日内告知法制工作机构或者承担法制工作的机构，并将案卷一并移送。
听证参加人员包括听证主持人、听证记录员、案件调查人员和当事人。当事人可以亲自参加，亦可以委托一至二人代理。当事人认为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避。
听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
听证应当按照下列步骤进行：
听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作《行政处罚听证会报告书》并提出处理意见，连同案件调查材料、听证笔录，报邮政主管部门负责人审查，依据《行政处罚法》第三十八条的规定，根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送其他有关机关处理的决定。
二、实施行政处罚的基本程序如下：
1、调查。行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。
2、审核。在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。
3、决定。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出决定。
4、送达。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
当事人在收到关于行政处罚意见的告知书以后，如果想要参加听证会的话，是可以在收到告知书的三天以内进行口头或者是书面的形式提出参加听证会的申请，然后再收到可以参与听证会的通知书，以后就可以进行正常参加听证会了。
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行政处罚听证参加人有哪些？
行政处罚听证参加人有：主持人、听证员、记录员、调查人员、当事人、证人、鉴定人等，对于行政处罚的听证程序是需要严格基于法律规定的程序和要求来进行处理的，具体情况结合实际而定。
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贾律师你好：我在一二年参加一次招投标 ，投标保证金至今未退，请问过诉讼时间没有。我怎么办?
[律师回复]
1、书面函告对方，你方的要求。函告中，写明如果对方不合理合法的处理此事，你方将采取法律措施。
2、去法院起诉，要求对方返还保证金。
3、因为对方违法成本很低，所以他们乐意拖着。尽早采取手段。不然更难拿回。
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购买招标文件,但没来参加投标,有权利提出投诉书不
[律师回复] 2003年5月1日起施行《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第八十九条 任何单位和个人对工程建设项目施工招标投标过程中发生的违法行为，有权向项目审批部门或者有关行政监督部门投诉或举报。（注：本条与11号令规定不符，根据新法优于旧法原则，本条应为无效，应以2004年8月1日生效的11号令为准）2004年8月1日起施行《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委11号令）第十二条有下列情形之一的投诉，不予受理：
（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；
（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；从法理上讲，与投诉项目无任何利害关系，不予受理。
（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；
（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；从法理上讲，与投诉项目无任何利害关系，不予受理。
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招标文件中规定了投标人交纳投标保证金但没有参加投标就不退保证金有没有法律依据？
[律师回复] 投标保证金是为了确保投保人参加投标活动的保证金，当投标人不安合同履行义务时，投标保证金就有可能不退还。
1、中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。
2、在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受;投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
《招投标法》第六十条：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
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《招投标法》第六十条：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
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当事人必须亲自参加行政处罚听证么？
当事人并不是必须亲自参加行政处罚听证的，行政许可法并没有要求当事人必须本人参加听证，参考行政强制中听证程序的规定以及法无禁止即自由的法律原则，可以委托代理人参加听证。行政听证程序包括听取当事人陈述、申辩和质证，然后根据双方质证、核实的材料等环节。
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投标公证件能否代替原件参加招标? 为什么?
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公证证明件（公证书）是能代替原件参加招投标或其它需要证明行为的活动的。公证是公证机构（或机关）根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证制度是国家司法制度的组成部分，是国家预防纠纷、维护法制、巩固法律秩序的一种司法手段。公证活动，是一定的社会中介组织为社会主体提供具有社会公信力的公共服务行为，公证机关是代表着国家行使国家证明权，公证文书（公证书）承裁着国家确认效力或国家证明效力。
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招标文件规定:不按时参加开标会的投标单位，没收投标保证金。 我单位没有参加，是不是保证金就拿不回来了。
[律师回复] 招标文件有相应规定，你们投标就视为认可。从法律上说没收的方式不对，若金额较大的可以起诉要求返还，尽量争取吧。
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参加行政复议听证会申请是必须的吗？
参加行政复议听证会申请不是必须的。目前我国法律并未专门规定行政复议听证制度，通常的做法是采取书面审查方式进行。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
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您好！因参加投标，造成流标（因招标文件写有非招标代理公司原因造成的流标，服务费由造成流标的责任方支付。否则从投标保证金中扣收）招标代理机构让流标几个厂家承担服务费（按预算价支付），请问是否有法律依据，代理机构这么作是否可以认为是一种索贿行为。
[律师回复] 您好，流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）。
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快速解决“工伤赔偿”问题
如何参加网络投票？
[律师回复] 对于这个问题，解答如下,
发现作假很难维权，除非有足够证据证明作假。
网络投票如何才能保证公平公正
一般网络投票办法有以下几种，一是直接使用QQ群，将信息发布给网友，让网友投票，如果网友多，投票自然也就多了。如果是年纪比较大的老头老太想要在网络上得到票，难度太大了。
二是利用投票软件，只要设置好投票地址，软件开着，自动会边一段时间帮你投票。这是利用同一个IP地址每隔一定时间可再次投票的设置进行投票的，这种设置存在缺陷。
三是利用网页设计漏洞投票，直接将投票地址发给网友，点击地址就能够投票了。这种投票办法可直接放到网站上，当打开某网站页面时，直接链接投票地址进行投票。
评选优秀实际上是对参与者的肯定和鼓励，有利于优秀人才的脱颖而出。要确保评选结果的公正性、公平性和公开性，让真正优秀人才得到相应的荣誉，就要确保评选过程的公平、公正和公开。重点是评选方式、评选标准、评选对象的选取以及充分动员单位同事的参与，加强对评选过程和结果的监督，做到公开透明。
既然是全民参与的评选优秀，就要充分调动大家的积极性，扩大评选范围和参与范围，吸收每个同事的意见。在评选方式上，要采用多元化的方式，通过网络投票、问卷投票等无记名方式进行评选，整个过程公开透明，将候选对象的得票数进行公开，接受监督。最后，要在确保过程公开透明，接受监督的基础上，利用先进技术进行结果统计，及时将评选结果公布出来，积极接受大家的监督和质询。
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土地整理招投标的流程
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到，组建评标委员会。法律。招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人、评标，综合招投标交易中心安排开标：招标人应当在开标之日起7日内，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。
(二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议、评标。中标人不得将中标项目转让他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让
(一)招标项目备案(当日)，将中标结果在各地招标投标网公示，并标明排名顺序，同时通知未中标人、法规另有规定的、预审方法和获取预审文件的途径，并对相关问题作出说明，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后。(十三)发出中标通知书，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，组织投标人现场勘察。招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。(十一)定标，或者放弃权利外。
(九)组建评标委员会。中标候选人除因排名顺序被自然淘汰。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人：公开招标的项目。
(十)开标。
(四)招标文件备案(3个工作日)、综合招投标交易中心和招标人(或招标代理机构)共同对投标单位所报资料进行审查，推荐前3名合格的中标候选人，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书。
(六)投标报名(5个工作日)、工程担保。评标委员会完成评标后：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标，凡无法定淘汰情形者。评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行、签订合同，招标人不得将其淘汰：招标人提交招标备案登记表。
(七)投标人资格预审，并在30日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案：由招标人提交评标专家抽取申请表，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单、评标日程，由行政监督部门，负责相关招标项目的评标工作，投标人必须按招标公告的要求：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。
(五)受理交易登记(当日)。
(三)招标公告备案(当日)、提交评标报告，从其规定、土地、资金证明：公示期内没有异议或异议不成立的：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，并将项目审批。(十二)中标公示，公示期不得少于3日。
(八)在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名、规划，并在其现场监督下
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政府采购流标了，第三次招投标可以不进行招投标吗
[律师回复] 【法律意见】
有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
公开招标流标两次后能进行第三次招标。
【法律依据】
《招标投标法》
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
公开招标流标两次后能进行第三次招标。
【法律依据】
《招标投标法》
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
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取保候审期间能否参加旁听
取保候审期间，你一般可以去旁听相关审判，这种制度虽然没有严格限制自由，但是需要遵守规定，比如不能擅自离开居住地。遵守规定可以保证你的社会活动不受影响。但是在涉及个人密切的案件时，旁听权就要根据具体情况和司法要求来决定了。
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公开招标两次都不成功，可以不参加招标吗？
[律师回复] (1)发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布，邀请招标采用投标邀请书的形式发布。
(2)选择的范围不同。公开招标因使用招标公告的形式，针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量;邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标人的数量。
(3)竞争的范围不同。由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标，竞争的范围较广，竞争性体现得也比较充分，招标人拥有绝对的选择余地，容易获得最佳招标效果;邀请招标中投标人的数目有限，竞争的范围有限，招标人拥有的选择余地相对较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。
(4)公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知程序标准公开进行，大大减少了作弊的可能;相比而言，邀请招标的公开程度逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。
(5)时间和费用不同。由于邀请招标不发公告，招标文件只送几家，使整个招投标的时间大大缩短，招标费用也相应减少。公开招标的程序比较，从发布公告，投标人作出反应，评标，到签订合同，有许多时间上的要求，要准备许多文件，因而耗时较长，费用也比较高。
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招投标管理相关法律法规有规定发包人必须参加现场踏勘吗？
[律师回复] 《中华人民共和国招标投标法》第二十一条：招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。《招标投标法实施条例》对此法条做了细化限制：第二十八条规定：招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。综合以上法条的意思准确来说是这样：招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但不得组织“单个”或者“部分”潜在投标人踏勘项目现场。也就是说招标人要么不组织，要么必须组织“全部“潜在投标人踏勘项目现场，才能保证投标的公平、公正、公开。但是这样就会出现潜在投标人碰面，埋下串标隐患。所以，现实中一般招标人都不组织集体踏勘现场，只是提供项目具体地点等信息，由潜在投标人自行组织踏勘，并分别接受潜在投标人的书面疑问和统一书面答疑。
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你好。最近我的弟弟想要办理招标的事 有的说不一样 请问有关招投标行政处罚听证会的相关内容是怎样的
[律师回复] 依照行政处罚法的规定，行政机关必须组织听证的，从行政处罚案件上有一个限定范围，包括：
1、行政机关给予责令停产停业
2、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚的案件
法律依据：《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
1、行政机关给予责令停产停业
2、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚的案件
法律依据：《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
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行政听证的参与人有哪些
行政听证的参与人有：申请人、当事人、主持人、记录员、证人等。行政听证的目的是行政机关对当事人的违法行为进行描述，并且做出重大决定前充分听取公民和其他组织的意见，保证行政处罚的公平公正性。
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如何参加网络举报投票
[律师回复] 对于这个问题，解答如下,
发现作假很难维权，除非有足够证据证明作假。
网络投票如何才能保证公平公正
一般网络投票办法有以下几种，一是直接使用QQ群，将信息发布给网友，让网友投票，如果网友多，投票自然也就多了。如果是年纪比较大的老头老太想要在网络上得到票，难度太大了。
二是利用投票软件，只要设置好投票地址，软件开着，自动会边一段时间帮你投票。这是利用同一个IP地址每隔一定时间可再次投票的设置进行投票的，这种设置存在缺陷。
三是利用网页设计漏洞投票，直接将投票地址发给网友，点击地址就能够投票了。这种投票办法可直接放到网站上，当打开某网站页面时，直接链接投票地址进行投票。
评选优秀实际上是对参与者的肯定和鼓励，有利于优秀人才的脱颖而出。要确保评选结果的公正性、公平性和公开性，让真正优秀人才得到相应的荣誉，就要确保评选过程的公平、公正和公开。重点是评选方式、评选标准、评选对象的选取以及充分动员单位同事的参与，加强对评选过程和结果的监督，做到公开透明。
既然是全民参与的评选优秀，就要充分调动大家的积极性，扩大评选范围和参与范围，吸收每个同事的意见。在评选方式上，要采用多元化的方式，通过网络投票、问卷投票等无记名方式进行评选，整个过程公开透明，将候选对象的得票数进行公开，接受监督。最后，要在确保过程公开透明，接受监督的基础上，利用先进技术进行结果统计，及时将评选结果公布出来，积极接受大家的监督和质询。
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快速解决“损害赔偿”问题
参加投票系统怎么维权?
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二是利用投票软件，只要设置好投票地址，软件开着，自动会边一段时间帮你投票。这是利用同一个IP地址每隔一定时间可再次投票的设置进行投票的，这种设置存在缺陷。
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评选优秀实际上是对参与者的肯定和鼓励，有利于优秀人才的脱颖而出。要确保评选结果的公正性、公平性和公开性，让真正优秀人才得到相应的荣誉，就要确保评选过程的公平、公正和公开。重点是评选方式、评选标准、评选对象的选取以及充分动员单位同事的参与，加强对评选过程和结果的监督，做到公开透明。
既然是全民参与的评选优秀，就要充分调动大家的积极性，扩大评选范围和参与范围，吸收每个同事的意见。在评选方式上，要采用多元化的方式，通过网络投票、问卷投票等无记名方式进行评选，整个过程公开透明，将候选对象的得票数进行公开，接受监督。最后，要在确保过程公开透明，接受监督的基础上，利用先进技术进行结果统计，及时将评选结果公布出来，积极接受大家的监督和质询。
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您好，行政许可通过招标形式中标，还需开听证会吗，申请人申请召开听证会，利害关系人不参加听证会，程序合法吗
[律师回复] 你咨询的应该属于政策方面的问题，法律对这块没有明确规定，没有涉及，请咨询对应的政府职能部门！
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政府采购流标了，第三次不进行招投标，可以不进行招投标吗
[律师回复] 【法律意见】
有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
公开招标流标两次后能进行第三次招标。
【法律依据】
《招标投标法》
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
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（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
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