道路设计不合理能否申请行政复议

[律师回复]
1、申请人应当是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人 或其他组织 ;
2、申请行政复议的事项应当属于行政复议法规定的范围且依法应 当由本机关受理 ;
3、申请行政复议应当有明确的被申请人、复议请求和理由

[律师回复] 《道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

[律师回复] 政府工作部门的派出机构违法向该部门或该部门的本级政府申请行政复议，镇政府违法向他的上一级政府申请行政复议。

[律师回复] 1、在行政复议的过程中，需要现场勘验的，现场勘验所用时间，依法不计入行政复议审理期限。如果是调解的话，是会计入行政复议审理期限的。
2、行政复议的审理期限：一般是60日内做出行政复议的决定。行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。不予回复的视为受理。

[律师回复] 1.行政机关作出行政复议决定的期间的六十日，不按工作日计算，具有不间断性，所以节假日在期间中间的并不扣除。
2.根据行政复议法的规定，行政复议期间的计算依照民事诉讼法关于期间的有关规定执行，没有将诸如春节、劳动节、国庆节、星期六和星期日等节假日和公休日排除于期限之外，只是规定期间最后一日为节假日的，以节假日之后第一日为期间届满之日。

[律师回复] 一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到人民法院两级审判的救济，这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。
合议庭制度适用于较为复杂的案件，特别程序中的选民资格案件、公示催告中的除权判决、破产案件的受理情况等。在一审、二审中都可能用到。

[律师回复] 行政复议申请书（计划生育）
　　申请人：_______________ 年龄：_____
　　性别：______ 住址：______________
　　（法人或者其他组织名称：______________ 住址：______________
　　法定代表人或者主要负责姓名：__________ 职务：______________）
　　委托代理人：________ 住址：__________________________________
　　被申请人：__________ 住址：__________________________________
　　法定代表人或者主要负责人姓名：__________ 职务：__________
　　行政复议请求：________________________________________________
　　事实根据和理由：______________________________________________
　　此致
_______行政复议机关
（说明：本文书供当事人向作出征收社会抚养费决定或行政处罚决定的行政机关的上一级人口计生行政部门提出复议申请时使用）

[律师回复] 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

[律师回复] 行政复议的60天期限包括节假日和周末，不过最后一天是节假日的顺延一天。《行政复议法》第三十一条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。（除外的意思就是其他法律上直接规定了复议期限少于60天的从其规定）。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。本条中的六十日不按工作日计算，国家法定节假日亦应计算在内，这是因为按照本法第四十条规定的精神，民事诉讼法的规定中没有将诸如春节、劳动节、国庆节、星期六和星期日排除于期限之外，只是规定期间最后一日为法定假日的，以假日之后第一日为最后一日，因此不能将法定假日不计算在期间内。

[律师回复] 审计复议机关负责法制工作的机构是审计复议机构，具体办理审计复议事项，履行下列职责：
（一）审查、受理审计复议申请；
（二）查阅文件和资料，向有关组织和人员调查取证；
（三）审查申请审计复议的审计具体行政行为是否合法、适当，拟订审计复议决定；
（四）向审计复议机关提出对《行政复议法》第七条所列有关规定的处理意见；
（五）对被申请人违反《行政复议法》和本规定的行为依照法定的权限和程序提出处理建议；
（六）办理因不服审计复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。

[律师回复] 道路交通意外行政复议申请书范本 申请人：_________，男，_______年____月____日出世，汉族，农民，住___县___镇___村。 　　被申请人：_________县公安交通警察大队。 　　申请事项： 　　
1.依法撤销被申请人作出的第______号《道路交通意外职责认定书》; 　　
2.依法认定_________承受本次道路交通意外的全部职责; 　　
3.责令被申请人转送_________县公安局对肇事人_________依法进行行政拘捕和罚金。 　　事实与借口： 　　申请人不服被申请人______年____月____日作出的第______号《道路交通意外职责认定书》，申请再次对职责进行认定，事实与借口如下： 　　
一、_________应负本次意外的全部职责 　　
1.根据职责认定书的认定，肇事人_________隶属无行驶证行驶机动车辆，并且在经过岔口时未按限定降速行驶，这是导致本次意外的全部原由。 　　
2.___未经过训练从而未获到行驶证，因而不具有行驶机动车的资格，不具有行驶机动车的技术，不熟悉道路交通规则，这样一个人上路行驶机动车辆，是一个典型的“公路杀手”!违背法律限定强制上路行驶，是发生本次意外的根源;如果_________遵守无证不得上路行驶的限定，此次意外根本就不会发生!因此_________应负该意外的全部职责。 　　
3.如果_________熟知交通规则，严格按照《道路交通管理条例》第42条的限定在行经岔口时降速行驶，意外也能够完全避免的!违背此条限定，其起源还在于_________未获到行驶资格，不熟悉交通规则所致! 　　
4.在交通肇事后，_________不是积极提供花费治疗受害者，而是避而不见面，招致意外中受伤的申请人之妻、之女以及街坊因经济困难，继续治疗难以维持!这也是被申请人职责认定应当参考的情节! 　　
二、申请人在本次意外中无职责 　　被申请人仅以申请人违背《道路交通管理条例》第四十三条第一项为因，就认定申请应负意外的同等职责，不符合《道路交通意外处置办法》第十七条“当事人无违规做法或者虽有违规做法，但违规做法与交通意外无因果关系的，不负交通意外职责”的限定。按照申请人前述分析，_________应当承受本次意外的全部职责! 　　如果肇事人___严格遵守法律限定，不强制无证上路行驶，即使申请人有前述违规做法，也不可能导致此次意外。因此，即使申请人违规，也不是导致意外的原由，与此次意外无因果关系，依法不应负交通意外职责! 　　
三、未正确认定车辆所有人和行驶员职责 　　根据《道路交通管理条例》第二十六条第(三)项的限定，机动车行驶员不准将车辆交给无行驶证的人行驶。豫A-______号桑塔纳轿车的所有人及行驶员将车辆交给无行驶证的______行驶，与导致本次交通意外具有重要的因果关系。能够说，如果车辆不交给___行驶，此次意外完全能够避免!根据《道路交通意外处置办法》第十七条和第十九条的限定，被申请人应当依法认定豫_________号桑塔纳轿车的所有人及行驶员在本次意外应负的职责。 　　
四、适用法律错误 　　因本案中牵涉第三人职责问题，因此被申请人仅仅适用《道路交通意外处置办法》第十七条限定作出职责认定不当，还应当同时引用该办法第十八条和第十九条的限定，对应当引用而未引用相关法律根据的，隶属适用法律错误。 　　
五、告知事项错误 　　最高人民法院公报____年第____期和____年第____期公布的《李治芳不服交通意外职责再次认定决定案》和《罗伦富不服道路交通意外职责认定案》以及相关高级、中级法院的判例很明确的说明，不服道路交通意外职责认定，当事人能够提起行政诉讼。因此，被申请人应当依法告知申请提起行政诉讼的权利。被申请人未告知诉讼权利的做法是错误的。 　　在能够提起行政诉讼的同时，相应地对职责认定不服能够申请再次认定即申请行政复议。《中华人民共和国行政复议法》第九条限定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政做法侵犯其合法权益的，能够自知道该具体行政做法之日起六十日内提议行政复议申请;但是法律限定的申请时限超出六十日的除外。”第四十二条限定：“本法施行前公布的法律有关行政复议的限定与本法的限定不一致的，以本法的限定为准。”因此当事人申请再次认定即申请行政复议的时限也应该为六十日，不是十五日。被申请人在《道路交通意外职责认定书》中告知当事人在十五日内申请行政复议是错误的。 　　为保护申请人合法权益，维护正常安全的交通秩序，依法严惩无证行驶人员，特提议再次认定申请，请查明事实，依法支持申请人的请求! 　　此致 　　_________市公安交通警察支队 　　申请人：__________ 　　____年____月____日

[律师回复] 行政机关作出行政复议决定的期间的六十日，不按工作日计算，具有不间断性，所以节假日在期间中间的并不扣除。根据行政复议法的规定，行政复议期间的计算依照民事诉讼法关于期间的有关规定执行，没有将诸如春节、劳动节、国庆节、星期六和星期日等节假日和公休日排除于期限之外，只是规定期间最后一日为节假日的，以节假日之后第一日为期间届满之日。

[律师回复] 行政复议法和行政复议法实施条例未对这种情形进行规定,但是在实务中往往参照行政诉讼法若干问题解释第四十一条执行,即:行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
山东省行政复议条例对此种情形进行了明确规定,第八条:行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织行政复议申请权或者行政复议申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请权或者申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。
此规定应当就是依照行政诉讼制度制定的。因为毕竟行政复议不是最终的裁决，当事人直接提起行政诉讼或者对不予受理行政复议决定提起行政诉讼时，法院就会依据行政诉讼法解释第四十一条进行处理，所以在复议工作中，往往是参照行政诉讼的有关规定的。

[律师回复] 复议复议，就是再重复议一议。向作出具体行政行为的行政机关的同级人民政府或上级部门申请即可。

[律师回复] 行政复议法第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日得除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请自障碍消除之日起继续计算。
行政复议法实施条例第十五条又做出相应的补充，该条规定
行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：
（一）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；
（二）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；
（三）载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算；
（四）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；
（五）行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算；
（六）被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。
行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

[律师回复] 当事人申请行政复议后，如果不服行政复议机关作出的复议决定，则行政诉讼的时效从当事人收到复议决定书之日起计算；如果复议机关逾期不作决定的，则从复议期限届满之日起计算。该诉讼时效一般是十五日。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条 公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

[律师回复] 这种情况可以收集好证据材料以后诉讼处理，如果长期得不到回应的话

[律师回复]
1、《行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
2、《行政复议法实施条例》规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：
（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；　　
（二）申请人与具体行政行为有利害关系；
（三）有具体的行政复议请求和理由；
（四）在法定申请期限内提出；
（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；
（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；
（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

[律师回复] 根据行政复议法规定：被申请人应在收到《行政复议答辩书》及申请书副本或笔录复印件之日起10内提出书面答复。10日是指自然日，不是工作日！

[律师回复] 如果复议机关有发出书面补正复议申请通知书，受理日期应为收到符合条件的补正材料之日。如果没有，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。同时起算行政复议审理期限。
《行政复议法》
第十七条 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
　　除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
《行政复议法实施条例》
第二十九条　行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。
自3月16日是补正完毕之日（准确地说是复议机关的法制工作机构收到补正材料之日）起算审理期限。