被申请人行政复议决定时有异议怎么办

[律师回复] 你好，很高兴为你解答行政处罚的行政复议申请书怎么写这个问题行政复议申请书申请人：，××××年××月××日出生，性别：，住址：，联系方式：。（申请人为法人或者其他组织的，须写明法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者负责人及其职务和联系方式等）委托代理人：，性别：，工作单位：，职业：，联系方式：。被申请人：，地址：，法定代表人：，职务：。行政复议请求：。事实和理由：此致（行政复议机关）申请人：（签字或者盖章）××××年××月××日

[律师回复] 您好，可以说一下具体的问题，是关于哪方面的行政复议决定书，内容是什么？

[律师回复] 对于行政复议被申请人异地的具体情况，根据相关法律可知，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定： ( 1)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持 ( 2)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行 ( 3)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

[律师回复] 行政复议机关不收费。
行政复议，是与行政行为具有法律上利害关系的人，认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

[律师回复] 行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。被申请人应当履行。
理由：
《行政复议法》第三十二条 被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
如果是申请人的话，可以提起行政诉讼。

[律师回复] 1.被申请人对行政复议决定不服，可在规定期限内提起行政诉讼。15天内向法院起诉，无正当理由逾期不起诉，视为放弃诉讼权利。
2.被申请人对行政复议决定有异议可以参考行政诉讼法第二十五条规定： 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

[律师回复] 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请。

[律师回复] 行政复议决定主要包括以下四种：
　　
1.维持决定
　　对被申请的具体行政行为，行政复议机关认为事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当依法作出维持该具体行政行为的决定。
　　
2.履行决定
　　复议机关经过审查，认定被申请人没有履行法定职责的，作出责令其在一定期限内履行法定职责的决定。
　　
3.撤销、变更或者确认决定
　　行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
　　A.主要事实不清、证据不足的；
　　B.适用依据错误的；
　　C.违反法定程序的；
　　D.超越或者滥用职权的；
　　E.具体行政行为明显不当的。
　　根据规定，被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤销该具体行政行为。
　　行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
　　
4.责令被申请人赔偿的决定
　　公民、法人或其他组织在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
　　公民、法人或其他组织在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应的价款。

[律师回复] 商标异议申请复议应该被视为一项具体行政行为
根据《商标法》第三十二、三十三条，无论是对驳回商标申请的复审还是商标异议的复审，都是“自收到通知之日起十五日内”“申请复审”
而据《行政复议法》第九条第一款，“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”也就是说，如果其他法律规定的复议期限是短于60日的，那么按照60日来计算，如果其他法律规定的复议期限是长于60日的，那么按照其他法律来算。

[律师回复] 对于行政复议被申请人异地的具体情况，根据相关法律可知，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
(
1)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持
(
2)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行
(
3)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

[律师回复] 《行政诉讼法》第十六条　公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。　　
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。所以，法院已经受理，虽未判决但已作出裁定，您不得再申请行政复议。
申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出（法律另有规定的除外）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
①行政复议决定为终局决定时，无论当事人意思表示如何，行政复议决定书已经作出并送达，即发生法律效力，当事人不能提出再复议，也不能提起行政诉讼。
②行政复议不是终局裁决时，当事人因不服行政复议决定而提起诉讼后，原行政复议决定不发生法律效力;如果当事人在法定期限内没有向人民法院提起诉讼的，行政复议决定从起诉期届满之日起，即发生法律效力。
行政复议决定的执行，是指终局性的行政复议决定送达后，申请人逾期不履行行政复议决定的，或者是终局性的行政复议以外的行政复议决定送达后，申请人对复议决定不服，逾期不起诉并且又不履行行政复议决定的，行政机关有权请求法院强制执行，或者依法强制执行。对复议决定强制执行两种情况：一种是复议机关决定为终局性的，政府行政复议亭如果申请人不履行复议决定的，由行政机关强制执行。

[律师回复] 关于工商异地经营行政复议异地经营要到当地工商部门备案，或成立分支机构，否则属于违法经营。根据国家工商行政管理局对公司在住所外设点从事经营活动的相关答复，可以明确以下管理要求： （1）公司其住所只能有一个，以住所之外自有或租借场所设点经营的，必须办理相关登记注册。 （2）依公司登记管理之规定设立的公司，如在住所以外场所从事经营活动，应在当地申请分公司登记。对于非公司的企业法人（如一些未作公司制度改制的国有企业等其他经济组织），如在登记主管机关管辖范围内设点经营，可申请增设营业场所，也可申请设立分支机构；如在登记主管机关管辖范围外设点经营，应申请分支机构登记；在国家工商局、省自治区工商局登记的，在上述工商局所在城市区域内设点经营的，可申请增设营业场所，也可申请设立分支机构，在所在城市区域外设点经营的，应申请设立分支机构。 （3）以公司名义异地经营，但未设点的，无需办理登记，不以“无照经营”论。

[律师回复] 《行政复议法》第32条规定：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

[律师回复] 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
　　
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
　　
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
　　
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
　　
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
　　
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
　　
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
　　
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
　　
（八）其他需要中止行政复议的情形。

[律师回复] 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内做出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
　　行政复议机关做出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 可以起诉

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 被申请人不履行行政复议决定如何处理 可以向人民申请强制执行，将会对拒绝执行人给予处罚。 《中华人民共和国行政复议法》 第三十三条 申请人逾期不又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理： (一)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的依法强制执行，或者申请人民法院强制执行； (二)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 第三十七条 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 当事人申请仲裁需办理哪些手续 根据《仲裁法》的规定，当事人申请仲裁应履行如下手续： 一、提交参与仲裁当事人的身份及其民事权利能力等证明； 二、向仲裁机构提交仲裁申请书； 三、提交相关证据材料； 四、按规定交纳仲裁案件受理费及其他有关费用； 五、其他需要依法办理的手续。 什么是仲裁申请书?仲裁申请书应载明哪些事项 仲裁申请书是指申请人将争议提交仲裁机构裁判这种意思表示的书面形式。 申请书应载明如下事项： 一、申请书首部。当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务； 二、仲裁请求和依据的事实、理由； 三、证据和证据来源、证人的姓名和住所； 四、申请书尾部。包括仲裁委员会全称、申请人名称、申请仲裁日期。 行政复议决定对申请人和被申请人均有拘束力、执行力。对于申请人不履行行政复议决定，作出具体行政行为的或行政复议机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。而被申请人不履行行政复议决定的，申请人并没有强制执行的权力，法律也未规定申请人可以依法申请人民法院强制执行。在实践中，有的不履行或者迟延履行行政复议决定，极大地损害了法律的权威和尊严，也妨碍了申请人合法权益的实现。对此，申请人可以依法向行政复议机关或有关上级提出请求，要求被申请人依法履行行政复议决定，行政复议机关或有关上级发现被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，应当责令被申请人限期履行，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分。被申请人在接到行政复议机关或者有关上级责令其限期履行的决定后，应当在指定期限内履行行政复议决定，如仍拒不履行的，则对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职、开除的行政处分。

[律师回复] 《行政诉讼法》第三十八条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外。
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第三十九条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定的除外。

[律师回复] 行政复议机关受理行政复议申请以后，经过复查审理，应在法定时限内，根据已经查明的事实和有关法律的规定，就有关的行政争议作出结论性的决定，这一结论性的决定，即行政复议决定。行政复议决定的内容是对有争议的具体行政行为作出的强制性的判断和处理。依照行政复议法的规定，行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章，从而形成为行政复议机关的正式公文，具有法律效力。
　　行政复议决定书所具有的法律效力与一般的行政机关公文所具有的行政效力有以下不同：一是该决定书是法律的直接适用，是法律与具体事实经过复议相互结合的结果，有相当一部分是因行政命令、行政职权而发生的，一般说来有相当一部分未与具体事实直接联系；二是该决定书直接确定特定的公民、法人的权利义务内容，行政机关的公文则不是直接确定这些权利义务，而是指示或通知另一些机关应当如何实施行政管理，这只能与公民法人的权利义务形成间接联系；三是复议决定具有强制性，达到某些法定条件时，将成为司法或行政机关依国家强制力强迫各方履行的根据，如过期不起诉又不履行，复议机关可以申请法院强制执行。行政公文不具备这种性质。因此，既要把复议决定书纳入行政机关公文管理范围，又不能仅仅将其视为公文对待。
　　二、何为送达
　　1．送达的概念。根据行政复议法的规定，行政复议决定一经送达，即发生法律效力。所谓送达，是行政复议机关按照法定的程序和方式，将依法制作的行政复议文书送交行政复议的申请人、被申请人和其他行政复议参加人的一种行政复议行为。行政复议中行政复议文书的送达与诉讼中诉讼文书的送达存在许多相通之处，按照行政复议法的规定，行政复议文书的送达依照民事诉讼法第七十七条至第八十四条有关送达的规定执行。行政复议中的送达主要有以下几个特点：
　　第
一，送达的主体是行政复议机关。行政复议申请人、被申请人和第三人向行政复议机关递交行政复议文书或者其他文书的行为都不是送达。
　　第
二，送达的内容是行政复议的文书，如不予受理决定书、行政复议决定书、行政复议申请书副本、通知书等。
　　第
三，送达的对象是行政复议申请人、被申请人和第三人。
　　第
四，送达必须依法定的程序和方式进行。否则便不具有法律效力，达不到预期的法律效果。
　　行政复议中的送达和诉讼中的送达一样，也是一项严肃的法律行为。它不仅是把行政复议文书送交给受送达人，使其明白文书的内容，以利于其参加行政复议和行政复议的顺利进行，更重要的是，送达本身包含了一定的法律后果。如果行政复议文书正式送达受送达人，该受送达人应履行相应的权利和义务。例如，行政复议申请书副本依法送达被申请人后，被申请人应当在十日内向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料；行政复议决定书依法送达申请人后，申请人不服的，可在接到送达通知书后一定期限内向人民法院起诉；申请人对行政复议决定没有异议的，即应履行行政复议决定，在法定期限内既没有起诉又不履行行政复议决定的，被申请人便可申请人民法院强制执行或者自己依法强制执行。
　　2．送达的方式。从行政复议的实践来看，行政复议中的送达方式与诉讼中的送达方式基本相同，一般有六种方式。
　　一是直接送达。即行政复议机关将行政复议文书直接送交给行政复议参加人本人、其诉讼代理人或者代收人。行政复议文书一般应采用直接送达的方式送交行政复议参加人。只有在无法直接送达或者直接送达有困难的，才可以考虑采用下面其他的送达方式。
　　二是留置送达。即受送达人或者其同住成年家属拒绝接收行政复议文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政复议文书留在受送达人的住所，即视为送达。
　　三是委托送达。即行政复议机关委托受送达人所在地的行政机关代为送达。
　　四是邮寄送达。即行政复议机关通过邮局，把行政复议文书用挂号寄送给受送达人。邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
　　五是转交送达。即将行政复议文书托付给受送达人所在单位转交给受送达人。
　　六是公告送达。即行政复议机关通过张贴公告、登报等方式，说明需要送达的行政复议文书的内容，经过一定的期限即视为送达。采用公告送达方式并不多，只有在受送达人下落不明，或者采用其他法定送达方式都无法送达的情况下才可以采用公告送达。
　　3．送达回证。送达回证是证明行政复议文书已经送达受送达人的凭证。为了在发生争议时有据可查，所以要求送达行政复议文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。受送达人是公民的，本人不在交他的成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。
　　三、行政复议决定的生效的表现
　　行政复议决定一经送达申请人、被申请人和其他有关部门就发生法律效力。已经制作完成但尚未送达或者已经发出但尚未送达的行政复议决定书对被送达人都不发生法律效力。
　　对于申请人，行政复议决定书送达以后，应当自觉履行行政复议决定。对行政复议决定不服的，也可以依照法律规定，提起行政诉讼，但法律规定为终局复议裁决的，则不能再向人民法院提起诉讼。
　　对被申请人，行政复议决定送达之后，一方面，作为行政复议机关的下级行政机关，应当在收到决定书之后开始履行决定；被申请人执行复议机关的复议决定，是该机关的法定职责，由于行政机关是上级领导下级，即使被申请人对复议决定有不同意见，亦应按决定的内容办理，然后再以合适的方式，如报告、请示等向上级表示不同意见的内容，不可以采取置之不理的态度。另一方面，申请人逾期不起诉又不履行维持具体行政行为的行政复议决定的，或者不履行最终裁决的维持具体行政行为的行政复议决定的，被申请人可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行行政复议决定。
　　对于其他有关部门，行政复议决定的效力主要表现为：被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，并将责令和履行的情况上报或函告做出复议决定的机关；如果复议机关或上一级行政机关对被申请人没有采取责令限期履行措施的，申请人也可以依照行政复议法的规定向人民法院申请强制执行，人民法院应当依照行政诉讼法和最高法院有关执行的司法解释予以执行；申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关变更具体行政行为的行政复议决定的，或者不履行最终裁决的变更具体行政行为的行

[律师回复] 在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。