地方性行政处罚设定权规定内容是怎样的？

[律师回复] 你好，地方性法规可以设定行政处罚的种类有：警告；罚款；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销除企业营业执照外的其他执照；没收违法所得、没收非法财物的行政处罚，但不能够设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。关于你所咨询的地方性法规可以设定的行政处罚有什么内容的问题，相关答复参考以上内容。

[律师回复] 强制性标准监督检查的内容包括:
①有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；
②工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；
③工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；
④工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；
⑤工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。 需要注意的是，工程建设标准批准部门应当将强制性标准监督检查结果在一定范围内公告。工程建设强制性标准的解释由工程建设标准批准部门负责。有关标准具体技术内容的解释，工程建设标准批准部门可以委托该标准的编制管理单位负责。工程技术人员应当参加有关工程建设强制性标准的培训，并可以计入继续教育学时。

[律师回复] 基本现状 辛店街道孙路居委会现有常住居民350户1300多口人。按照“两手抓，两手都要硬”的要求，在抓好经济建设的同时，也不放松精神文明建设，全居呈现出班子硬、村风正、民心齐、经济兴的良好势头。2004年孙路居被市政府列为首批创建的小康文明示范村。以上是关于私营企业廉政建设的解答。

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚设定权包含以下几种：
第九条　法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十条　行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条　地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

[律师回复]
一、行政处罚是由行政主体所实施的一种行为。其主体限于3类：
（一）特定的行政机关。即只有法律、法规或者规章明确授予行政处罚权的行政机关才能实施行政处罚。
（二）法律、法规授予行政处罚权的组织。
（三）行政机关委托的组织。
二、行政处罚是对特定对象所作的制裁行为。特定对象是指行政相对人（包括公民、法人和其他组织）。
三、行政处罚是一种行政法律责任。
四、行政处罚是一种剥夺或限制相对人权益的行政行为。

[律师回复] 《招标投标法》第四十六条规定招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，目的在于杜绝合同双方签订阴阳合同或黑白合同，体现了招标投标活动公开、公平、公正的原则，同时也保护国家利益、社会公共利益、其他未中标人的合法权益。但并不是说通过招投标方式成立的建设工程施工合同实质性内容绝对不能变更。只要符合法定事由，合同双方仍然可以依法签订补充协议，对合同约定的价款、工期或质量等实质性内容进行变更。

[律师回复] 采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。以上是关于政府设备采购合同的解答。

[律师回复] 执法机关发现应处罚的案件不属于自己管辖的，应将案件移送有管辖权的执法机关。执法机关认为确有必要，需要委托其他机关或组织行合执法权的，执法机关应当依照《行政处罚法》的有关规定与被委托机关或组织办理委托手续。

[律师回复] 建设工程行政处罚的处罚内容包括：
第五十四条　违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
　　第五十五条　违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
　　第五十六条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
　　
（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
　　
（二）任意压缩合理工期的；
　　
（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
　　
（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
　　
（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
　　
（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
　　
（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
　　
（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
　　第五十七条　违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。
　　第五十八条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
　　
（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；
　　
（二）验收不合格，擅自交付使用的；
　　
（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
　　第五十九条　违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
　　第六十条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
　　未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
　　以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
　　第六十一条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　第六十二条　违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　第六十三条　违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：
　　
（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；
　　
（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；
　　
（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；
　　
（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
　　有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十四条　违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
　　第六十五条　违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十六条　违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
　　第六十七条　工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：
　　
（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
　　
（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
　　第六十八条　违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
　　第六十九条　违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
　　有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第七十条　发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
　　第七十一条　违反本条例规定，供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的，责令改正。
　　第七十二条　违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。
　　第七十三条　依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
　　第七十四条　建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
　　第七十五条　本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
　　依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
　　第七十六条　国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第七十七条　建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。

[律师回复] 除设定限制人身自由以外的行政处罚都可以，《行政处罚法》第十条明确规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

[律师回复] 随着我国经济增速放缓和结构调整，企业生产经营困难，经济效益下滑，其中以劳动密集型企业最为突出，为职工缴纳社会保险费能力下降，企业欠费严重，基金征缴困难。从近几年广西城镇企业职工养老保险基金征缴情况看，基金增收逐年递减，征缴压力越来越大。2012年度全区城镇企业职工养老保险基金征缴收入245.01亿元，比上年增收13.07%;2013年度全区城镇企业职工养老保险基金征缴收入275.48亿元，比上年增收12.44%;2014年度全区城镇企业职工养老保险基金征缴收入301.11亿元，比上年增收9.3%。

[律师回复] 对于行政合理性原则包含哪些重要内容？这个问题，解答如下, 行政合理性原则主要是针对拥有的自由裁量权所确立的法治原则。作出的行政行为，除了有法律明确具体规定的羁束行政行为外，有相当一部分是属于在行政职权范围内，可以由自由裁量的行政行为，如在数量控制。范围确定、时限长短、处罚幅度等方面，享有一定的“自由度”。既然具有自由活动的空间和权力，必然会因此产生在这个空间范围内作出的决定是否适当、合理，是否公正的问题。如果没有自由裁量权，则不能保障其有效实施行政管理和应有的行政效率。反之，如果对的自由裁量权不加限制，则极易发生滥用权力，随意侵害公民、法人或者其他组织合法权益的现象。行政法确立行政合理性原则，目的就是保障依法行政，在行使自由裁量权的时候，出于合理动机，遵循正当程序，作出合法适当的行政行为。我国法学界认为关于行政合理性原则的内容主要有三项：1．正当性。作出行政行为，在主观上必须出于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的；2．平衡性。在选择作出某种行政行为时，必须注意权利与义务、个人受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡；3．情理性。作出行政行为，必须符合客观规律，合乎情理，不能要求行政相对人承担其无法履行或者违背情理的义务。如改变了审批标准后，就去处罚以前经过批准、仍按照原标准执行的行政相对人，这就不合情理。通俗点讲是：行政行为必须符合法律目的、必须具有合理的动机、必须考虑相关因素、必须符合公正原则。

[律师回复] 对于行政合理性原则包含哪些重要内容？这个问题，解答如下, 行政合理性原则主要是针对拥有的自由裁量权所确立的法治原则。作出的行政行为，除了有法律明确具体规定的羁束行政行为外，有相当一部分是属于在行政职权范围内，可以由自由裁量的行政行为，如在数量控制。范围确定、时限长短、处罚幅度等方面，享有一定的“自由度”。既然具有自由活动的空间和权力，必然会因此产生在这个空间范围内作出的决定是否适当、合理，是否公正的问题。如果没有自由裁量权，则不能保障其有效实施行政管理和应有的行政效率。反之，如果对的自由裁量权不加限制，则极易发生滥用权力，随意侵害公民、法人或者其他组织合法权益的现象。行政法确立行政合理性原则，目的就是保障依法行政，在行使自由裁量权的时候，出于合理动机，遵循正当程序，作出合法适当的行政行为。我国法学界认为关于行政合理性原则的内容主要有三项：1．正当性。作出行政行为，在主观上必须出于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的；2．平衡性。在选择作出某种行政行为时，必须注意权利与义务、个人受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡；3．情理性。作出行政行为，必须符合客观规律，合乎情理，不能要求行政相对人承担其无法履行或者违背情理的义务。如改变了审批标准后，就去处罚以前经过批准、仍按照原标准执行的行政相对人，这就不合情理。通俗点讲是：行政行为必须符合法律目的、必须具有合理的动机、必须考虑相关因素、必须符合公正原则。

[律师回复] 对于行政合理性原则包含哪些重要内容？这个问题，解答如下, 行政合理性原则主要是针对拥有的自由裁量权所确立的法治原则。作出的行政行为，除了有法律明确具体规定的羁束行政行为外，有相当一部分是属于在行政职权范围内，可以由自由裁量的行政行为，如在数量控制。范围确定、时限长短、处罚幅度等方面，享有一定的“自由度”。既然具有自由活动的空间和权力，必然会因此产生在这个空间范围内作出的决定是否适当、合理，是否公正的问题。如果没有自由裁量权，则不能保障其有效实施行政管理和应有的行政效率。反之，如果对的自由裁量权不加限制，则极易发生滥用权力，随意侵害公民、法人或者其他组织合法权益的现象。行政法确立行政合理性原则，目的就是保障依法行政，在行使自由裁量权的时候，出于合理动机，遵循正当程序，作出合法适当的行政行为。我国法学界认为关于行政合理性原则的内容主要有三项：1．正当性。作出行政行为，在主观上必须出于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的；2．平衡性。在选择作出某种行政行为时，必须注意权利与义务、个人受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡；3．情理性。作出行政行为，必须符合客观规律，合乎情理，不能要求行政相对人承担其无法履行或者违背情理的义务。如改变了审批标准后，就去处罚以前经过批准、仍按照原标准执行的行政相对人，这就不合情理。通俗点讲是：行政行为必须符合法律目的、必须具有合理的动机、必须考虑相关因素、必须符合公正原则。

[律师回复] 本条是关于建设工程施工合同地域管辖的程序性规定。建设工程合同性质的具体内容是怎样的呢。《合同法》第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同。建设工程合同包括工程勘查、设计、施工合同。第二百七十五条规定：施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。第二百八十七条规定：本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。第二百五十一条规定：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽合同的内容包括承揽的标的、数量、质量、报酬、承揽方式、材料的供应、履行期限、验收标准和方法等条款。

[律师回复] 《建设行政处罚程序暂行规定》已于1999年1月7日经第一次部常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进建设行政执法工作程序化、规范化，根据《行政处罚法》的有关规定，结合建设系统实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建设行政处罚是指建设行政执法机关对违反建设法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚。
本规定所称建设行政执法机关（以下统称执法机关），是指依法取得行政处罚权的建设行政主管部门、建设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。
本规定所称建设行政执法人员（以下简称执法人员），是指依法从事行政处罚工作的人员。
第三条 本规定所称的行政处罚包括：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收违法建筑物、构筑物和其他设施；
（四）责令停业整顿、责令停止执业业务；
（五）降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格证书和其他许可证、执照；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第四条 执法机关实施行政处罚，依照法律、法规和本规定执行。
第二章 管 辖
第五条 执法机关依照法律、法规、规章及地方人民政府的职责分工，在职权范围内行使行政处罚权。
第六条 执法机关发现应处罚的案件不属于自己管辖的，应将案件移送有管辖权的执法机关。
行政执法过程中发生的管辖权争议，由双方协商解决；协商不成的，报请共同的上级机关或当地人民政府决定。
执法机关认为确有必要，需要委托其他机关或组织行使执法权的，执法机关应当依照《行政处罚法》的有关规定与被委托机关或组织办理委托手续。

[律师回复] 第一章　总则
第一条　为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进建设行政执法工作程序化、规范化，根据《行政处罚法》的有关规定，结合建设系统实际，制定本规定。
第二条　本规定所称建设行政处罚是指建设行政执法机关对违反建设法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚。
本规定所称建设行政执法机关(以下简称执法机关)，是指依法取得行政处罚权的建设行政主管部门、建设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。
本规定所称建设行政执法人员(以下简称执法人员)，是指依法从事行政处罚工作的人员。
第三条　本规定所称的行政处罚包括：
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收违法建筑物、构筑物和其他设施;
(四)责令停业整顿、责令停止执业业务;
(五)降低资质等级、吊销资质证书、吊销执业资格证书和其他许可证、执照;
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第四条　执法机关实施行政处罚，依照法律、法规和本规定执行。
第二章　管辖
第五条　执法机关依照法律、法规、规章及地方人民政府的职责分工，在职权范围内行使行政处罚权。
第六条　执法机关发现应当处罚的案件不属于自己管辖的，应当将案件移送有管辖权的执法机关。
行政执法过程中发生的管辖权争议，由双方协商解决;协商不成的，报请共同的上级机关或者当地人民政府决定。
执法机关认为确有必要，需要委托其他机关或者组织行使执法权的，执法机关应当依照《行政处罚法》的有关规定与被委托机关或者组织办理委托手续。
第三章　行政处罚程序
第一节　一般程序
第七条　执法机关依据职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为。
执法机关对于发现的违法行为，认为应当给予行政处罚的，应当立案，但适用简易程序的除外。
立案应当填写立案审批表，附上相关材料，报主管领导批准。
第八条　立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据;必要时可依法进行检查。
执法人员调查案件，不得少于二人，并应当出示执法身份证件。
第九条　执法人员对案件进行调查，应当收集以下证据：
书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
只有查证属实的证据，才能作为处罚的依据。

[律师回复] 建设部门行政处罚的法律依据：
（一）《中华人民共和国建筑法》
（二）《中华人民共和国行政许可法》
（三）《中华人民共和国行政处罚法》
（四）《中华人民共和国城市房地产管理法》
（五）《中华人民共和国节约能源法》
（六）《建设工程质量管理条例》
（七）《建设工程安全生产管理条例》
（八）《风景名胜区管理暂行条例》
（九）《城市道路管理条例》
（十）《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》
（十一）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
（十二）《成都市建筑工程施工现场监察管理规定》
（十三）《建设工程勘察质量管理办法》
（十四）《城市绿线管理办法》
（十五）《市政公用事业特许经营管理办法》
（十六）其他相关法律法规、规章制度。

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚设定权包含以下几种：
1、第九条　法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
2、第十条　行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行
3、政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条　地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
以上是企业的行政处罚权的设定权括哪些内容？问题解答。

[律师回复] 出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：
（一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明；
（二）故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实；
（三）故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。