拆除违法建设申请行政复议是否合法？

[律师回复] 一般认为，对行政机关没有告诉诉权和诉讼期间的，应当注意适用特殊规定。最高人民法院1991年的司法解释规定，行政机关作出具体行政行为时未告知诉权或者起诉期间的，起诉期间从实际知道诉权或者起诉期间时起算，但逾期时间最长不得超过1年。最高人民法院1999年的司法解释进一步将此期限延长至2年。

[律师回复] 您好，如果将执行生效行政决定的实施行为纳入行政复议范围，会不当扩大行政复议的范围，从而引发当事人滥用行政复议申请权问题，社会效果不好。尽管有人认为将上述事实行为纳入行政复议范围可以更好地保障相对人合法权益，但笔者认为，任何一种制度设计都要多角度考量，尤其要认真考虑社会效果。如果将执行生效行政决定的实施行为还纳入行政复议范围，允许相对人此时申请行政复议，可能会导致一个严重后果，那就是：更多的相对人对行政决定确定的义务在法定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼，也不自觉履行，而是等到执行实施中申请行政复议或提起诉讼。例如，当事人对行政处罚决定在法定期限内既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，此种情形下，根据行政处罚法第五十一条的规定，行政机关可以将查封、扣押的财产拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。在实施财产拍卖或者划拨存款过程中，当事人对行政机关将查封、扣押的财产拍卖的行为或者将冻结的存款划拨抵缴罚款的行为提起行政复议。还如，根据行政强制法第五十条的规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人在法定期限内既不履行，又不申请复议或提起诉讼，进入执行程序后经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源。此种情形下，行政机关可以决定代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。行政机关作出代履行决定后，实施过程中，当事人对此代履行决定申请行政复议。这不仅是对公民义务的极端漠视和对法治秩序的公然挑衅，而且行政复议和行政诉讼制度亦将因此形同虚设。

[律师回复] 行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。行政复议程序是行政复议行为的重要环节，也是行政复议合法、高效进行的重要保证。
　　行政复议的具体程序
　　
一、复议申请
　　
1、申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
　　
二、复议受理
　　
1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。
　　
2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。
　　
三、 行政复议
　　
1、复议期间，具体行政行为不停止执行。
　　
2、复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。
　　
3、被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
　　
4、复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。
　　
5、复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。
　　
6、复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。
　　
7、复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。
　　
8、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
　　
四、执行
　　
1、申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。
　　
2、申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。 违章建筑前提必须是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，建设工程规划许可证是个关键。 程序一般是 (1)调查询问、现场勘验 (2)责令停止违法行为 (3)行政处罚权力告知 (4)作出行政处罚决定 (5)执行。 一是可以申请人民法院强制执行，二是由县级以上人民政府责成有关部门。 (1)未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物; (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物; (3)擅自改变了使用性质建成的建筑物; (4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物; (5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。 根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。”因此，在拆迁过程中，拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。 公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》于1月施行，其中对违章建筑的拆迁补偿可根据实际情况处理，当事人对作出的建筑物是否属于违法建筑及对违法建设的处理结果不满，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民提起行政诉讼，在诉讼程序未完结前，不能作出征收补偿决定。

[律师回复] 拆除违章建筑属于行政强制执行 县级以上政府有权 强制拆除 行政强制法规定 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼 行政机关可依法 强制拆除 所谓的公示期即当事人 申请行政复议期限

[律师回复] 认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不服时，再向法院起诉。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 新农村建设拆迁一般采取安排宅基地重建和提供安置房安置两种方式。先来看安排宅基地重建，这种安置方式首先拆迁方要免费提供一块宅基地，然后对被拆迁房屋按照重置成新价补偿，一般来说，重置成新价结合房屋的结构、建筑年限等因素有所不同，框架结构的房屋一般能够补偿到1200-1500元一平米，这也是目前农村房屋建造成本。
第二种方式是提供安置房安置，也就是我们常说的拆房上楼，把老百姓独栋的房屋拆掉之后，统一搬进公寓楼，这种安置方式一般至少1:1置换才算合适。

[律师回复] 关于临时搭建行政复议根据行政强制法第三十七条的规定，当事人不服行政机关作出的强制执行决定有权申请行政复议或者提起行政诉讼。根据行政复议法、行政诉讼法的相关规定，行政复议、行政诉讼期间不停止执行。因此，除非复议机关或者人民法院裁定中止执行，否则行政机关可以继续实施强制执行。

[律师回复] 你好，关于违建拆除的行政复议来说，认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不服时，再向法院起诉。

[律师回复] 申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)
被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由：
此致
(受理复议申请的行政机关)
申请人：(签名或盖章)
年 月 日
附：1．申请书副本__________份；
2．证据__________份。
上述是拆除违建行政复议申请书

[律师回复] 你好，那个违建拆除程序行政复议的事，在被询问以及在签署笔录时要谨慎。一是不要害怕，绝大部分拆迁户一见到政府人员询问或是调查就吓个半死，这是十分要不得的，因为在恐惧和害怕中往往会出错。二是不该说的不要说，实践中有些执法人员会用威逼利诱的手段让你说一些方便他们调查的话，比如如果你不老实交代会从严处理等等。三是在笔录上签字要小心谨慎。在行政执法中，常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》，执法人员让你签字时，你一定要看清笔录上的内容，如果发现内容与你说的或者与事实不符时，一定要求他们修改，执法人员嫌麻烦不愿意修改的话，建议你就不要签字。如果你确认笔录没有问题你要签字的话，要注意：一是笔录如果是几页纸的话，你一定要每页都要签字;二是在最后签字的时候一定要顶着笔录的内容签字不要留太大的空间，以防止他们事后背着你再添加内容;三是不要忘了写上日期。

[律师回复] 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。如果被拆认为执法程序有问题或处罚结果有问题可以申请行政复议或提起行政诉讼。

[律师回复] 你咨询的问题属撰写法律文书。根据你所述的问题，建议你委托律师起草行政复议文书，帮你最大程度维护权益，实现你的诉求。若你仍有疑问，建议委托律师予以处理。

[律师回复] 行政复议申请人是指认为行政机关的具体行政行为侵犯了自已的合法权益，依法请求行政复议机关重新审议，变更或者撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织，即行政管理活动中的相对人。
根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第一款规定“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。”作为行政复议申请人，必须是与被申请复议的具体行政行为有法律上的利害关系的行政管理相对人，
以上就是对拆除违建人民法院执行需要怎么提出行政复议的解释。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 新农村建设拆迁一般采取安排宅基地重建和提供安置房安置两种方式。先来看安排宅基地重建，这种安置方式首先拆迁方要免费提供一块宅基地，然后对被拆迁房屋按照重置成新价补偿，一般来说，重置成新价结合房屋的结构、建筑年限等因素有所不同，框架结构的房屋一般能够补偿到1200-1500元一平米，这也是目前农村房屋建造成本。
第二种方式是提供安置房安置，也就是我们常说的拆房上楼，把老百姓独栋的房屋拆掉之后，统一搬进公寓楼，这种安置方式一般至少1:1置换才算合适。

[律师回复] 对于滕州城中村拆迁冻结区犯法建设被拆除这个问题，解答如下, 龙泉街道任村居被列入今年我市城中村拆迁改造计划的拆迁区，并且该区域已收到拆迁通告，要求该区域冻结一切建设行为，禁止新建、翻建、扩建和改建各类建筑物以及各类形式的房屋装饰、装修。但是，仍有部分居民抢建房屋，企图在拆迁补偿中谋求违法利益。
近日，市执法局龙泉分局执法人员在日常巡查中发现，任村居西侧耕地内，有两户居民正在违法建设房屋，其中一户主墙已建至四檐齐，另一户一层已建设完毕，附近土地上堆满了水泥砌块、石子、沙土等建筑材料，该户正准备伺机抢建二层。经执法人员现场阻止，当事人不予配合工作，执意进行违法抢建。为及时制止违法建设行为，10月20日，执法人员果断采取措施，在龙泉街道和任村所属社区工作人员的配合下，对该两户违法建设实施了，经过2个小时的连续奋战，共拆除违法建设200余平方米。
附近居民现场观看了拆除过程，对违法建设的严重后果有了直观的认识。执法人员也借机向居民大力宣传，讲解政府的拆迁补偿政策，使涉迁群众认识到，在冻结区内进行违法建设不但无法得到拆迁补偿，而且会造成相应的财产损失。此次拆除行动，既有效制止了拆迁区内的违法建设行为，又起到了良好的警示效果，有效震慑了该区域内的违法抢建行为。

[律师回复] 解答如下, 禁止占用基本农田不会是09年才下的文，这个在国家《土地管理法》2002年实施时就有了。现在国家实行最严格的耕地保护制度。对基本农田的保护更是重中之重。在基本农田上建养猪场也是法律法规明文禁止的。还有占用基本农田超过5亩，是要追究刑事责任的。更何况现在天上有卫星遥感监测，在基本农田上建建筑那90%会被发现。建议要么积极补办用地手续，要么自行准备拆除。这里边自拆的损失相对较小。

[律师回复] 首先执法单位应该给你开出处罚意见书，你在收到处罚意见书的7天内可以申请行政复议，如果没有申请行政复议的话执法单位应当给你开出行政处罚决定书，如果没有这些，那他们的执法行为首先就应该是属于违法的，在行政处罚意见书和决定书上会有写明怎么申请行政复议的，收到处罚决定书以后就不能阻拦行政执法了，只能去法院申请行政诉讼或者向县政府的相关单位投诉。
不过像你所说的情况，你自己的房子首先就是违章建筑，拆除也是合理合法的，真来动真格的你的房子违章部分也会被拆。既然人家没有直接走法律程序就是留了空子给你。呵呵，社会很现实，要给你建议就是找找关系啦，这个农村建设相对都不是很严格的，而且还符合新农村建设的。找找关系人家睁一眼闭一眼也就过去了。

[律师回复] 行政机关强制拆除违法建筑是一种典型的行政强制执行行为。对拆除违建的行政复议的程序自今年1月1日起施行的《中华人民共和国行政强制法》(下称行政强制法)作了严格规定，即第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”虽然仅仅两句话，但因不同解读，理解不一，基层执行起来非常困惑。
目前，大家比较一致的意见是：根据行政强制法第四十四条“依法”强制拆除之规定，行政机关强制拆除违法建筑应当按照行政强制法规定的行政机关强制执行的一般程序操作，也就是说要遵循催告、作出行政强制执行决定、实施强制拆除的步骤。与此同时，强制拆除违法建筑时还要做到两点：一是要进行公告限期拆除;二是只有当事人在法定期限内不申请行政复议或提起诉讼又不拆除时才能强制拆除。但是，由于行政强制法第四十四条规定不清晰，基层执法部门在限期拆除公告何时发布、公告什么内容等问题上，意见很不一致。
第一种观点认为，在作出责令限期拆除的决定后，行政机关即可公告，将责令限期拆除决定的内容公之于众，而不论当事人是否申请行政复议或者提起行政诉讼。换言之，公告的内容就是行政机关作出责令限期拆除决定的内容，公告的时间是作出责令限期拆除决定的同时。这种观点的理由是，公告的目的之一在于“让当事人在行政机关启动强制执行程序之前，知晓自己的违法事实及可能面临的强制执行后果”。因此，在作出责令限期拆除决定的同时进行限期拆除公告，有利于提高行政效率。按照这种观点，强制拆除违法建筑的基本程序是：作出限期拆除的处理决定，同时发布公告，限期当事人自行拆除;过三个月后，当事人没有申请复议或者提起行政诉讼又不拆除的，作出催告书催促当事人自行拆除;当事人在催告书限定期限内仍不拆除的，作出行政强制执行决定书，采取强制拆除措施。
第二种观点认为，限期拆除公告应与强制拆除催告并列，即在作出行政强制执行催告书的同时进行公告，公告的内容就是催告书的内容。这种观点的理由是，既然限期拆除公告是行政强制执行的程序之一，就不应当出现在作出责令限期拆除决定环节，而应当出现在催告、作出强制拆除决定的环节。公告其实是催告的形式之一。公告是广而告之，具有公开和严肃的特点，便于接受社会监督，但可能因种种原因当事人不一定看到。因此，应当将公告与催告相结合,“在向当事人送达书面催告通知书的同时，还应当将强制拆除违法建筑的内容向社会公告。”根据这种观点，强制拆除违法建筑的基本程序是：作出限期拆除的处理决定;过三个月后，当事人没有申请复议或者提起行政诉讼又不拆除的，作出催告书催促当事人自行拆除，同时向社会发布限期拆除公告，将催告书内容公之于众;当事人在催告书限定期限内仍不拆除的，作出行政强制执行决定书，采取强制拆除措施。

[律师回复] 可以提起行政复议