出物行政许可申请事项的规定需要严格执行吗？

[律师回复] 实施提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。公民特定资格的考试依法由或者行业组织实施，公开举行。或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。

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[律师回复] 对于公务员警察政审严格吗这个问题，解答如下, 【法律意见】
根据公务员的相关规则，有配偶、直系亲属被判处死刑或正在服刑，对本人有重大影响的旁系亲属被判处死刑、无期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑，直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属被判处危害国家安全罪等情形，报考政法机关的有配偶、直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属正被立案审查，有对本人有重大影响的旁系亲属被判处有期徒刑以上刑罚且正在服刑等情形，报考相关政法机关的，不合格。因此，父母如果留有案底而子女报考的又是警察等政法机关的话，是不会被通过的，但如果报考的是一般职位，只要父母在时期没有被拘留则是可以通过的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不一样，行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。例如工商进行企业登记，公安机关进行户口登记，公证机关依当事人的申请进行的公证行为，交通警察部门对交通事故责任的认定，技术监督部门对于产品质量是否合格的认定等，都属于行政确认。
因为行政确认认定的是事实，所以即使申请的时候手续不全或者程序不完整，但是只要认定的事实是正确的，行政确认就是有效的。比如，甲乙两家之间出现土地使用权纠纷，甲的儿子申请权属确认，按照法律规定和技术操作确认了土地使用权归甲家所有，后来发现甲的儿子属于限制民事行为能力人，没有申请资格，但此时的土地所有权权属认定并不因此无效或被撤销。因为土地使用权的归属的认定是对一个事实情况的确认，申请人是否有资格，并不影响客观事实的真实性。
行政许可，是指根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为；行政许可是一种授益性行政行为；行政许可存在的前提是法律的一般禁止；行政许可一般为要式行政行为；行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会和生态环境协调发展。

[律师回复] 行政许可的听证事项有哪些?分为行政机关依职权进行行政许可听证的，还有申请人或利害关系人认为许可事项涉及申请人及他人重大利益的情形。那么行政许可的听证程序又是怎样的呢？
一、行政许可的听证事项有哪些
1、行政机关依职权应当进行听证的情形
(1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项
凡法律、法规和规章中明确规定听证程序，行政许可属于其规定的情形的，行政机关在作出行政许可决定前，应当举行听证。
(2)行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项
如果行政机关认为行政许可事项对公共利益可能产生较大的影响，行政机关就应当将有关的行政许可事项予以公告，使社会对此予以关注，听取社会各界包括有关专家的意见。行政机关经过对申请人的利益与公共利益进行考量后，认为准予许可不会对公共利益造成损害的，应当作出准予许可的决定;反之，则应拒绝颁发许可。
2、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人和利害关系人有要求听证的权利。
(1)“他人”的范围。这里的“他人”是指行政机关和申请人以外的同行政许可的实施有直接利益关系的个人或组织。在有数量限制的行政许可中，虽然申请人之间是竞争关系，存在直接的利益关系，甲申请人取得许可，乙申请人便不能取得许可，但申请人之间在申请的过程中，相互间不构成第三人关系。在这个过程中，行政机关通过招标、拍卖程序等法定方式，调整申请人之间的关系和取得许可的优先顺序，确定被许可人，而不必使用听证程序。
(2)直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的界定。在现实中较常见的是，涉及申请人与第三人之间民事的相邻权关系。
二、行政许可的听证程序
听证按照下列程序进行：
1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告;
2、行政许可的听证事项听证应当公开举行;
3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避;
4、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证;
5、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政许可设定事项：
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项
(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

[律师回复] 您好，针对您的那些事项可以设定行政许可？问题解答如下, 行政许可设定事项：
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项
(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政许可设定事项：
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项
(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

[律师回复] 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人和利害关系人有要求听证的权利。
(1)“他人”的范围。这里的“他人”是指行政机关和申请人以外的同行政许可的实施有直接利益关系的个人或组织。在有数量限制的行政许可中，虽然申请人之间是竞争关系，存在直接的利益关系，甲申请人取得许可，乙申请人便不能取得许可，但申请人之间在申请的过程中，相互间不构成第三人关系。行政许可的听证事项在这个过程中，行政机关通过招标、拍卖程序等法定方式，调整申请人之间的关系和取得许可的优先顺序，确定被许可人，而不必使用听证程序。
(2)直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的界定。在现实中较常见的是，涉及申请人与第三人之间民事的相邻权关系。
二、行政许可的听证程序
听证按照下列程序进行：
1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告;
2、听证应当公开举行;
3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避;
4、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证;
5、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

[律师回复] 严格执行税收优惠政策，切实为纳税人减负增效。“十三五”规划以来，各县区局主动作为、不折不扣落实支持供给侧结构性改革、助力西部大开发战略、助力新兴产业发展等方面的税收优惠政策，切实为企业减负增效，最大限度发挥税收政策的撬动作用。

[律师回复] 根据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的规定，药品生产企业具有合法的营业执照和生产许可证,即为合法药品产品企业，其产品经国家食品与药品监督管理部门批准上市后(取得药品生产批件)，就可以投入生产并在全国范围内销售。本案的省卫生厅无权对药品生产企业的产品在本省的销售设置“登记”程序。该登记行为的设定是违法的，既违反了行政许可设定事项的规定，也违反了行政许可设定权的分配规则（作为省级人民政府的组成部分，省卫生厅没有行政许可设定权）

[律师回复] 针对被谈话人存在的问题和错误，进行批评教育和责令作出深刻检查。帮助被谈话人剖析问题产生的根源，制定整改措施，督促逐条落实。要求被谈话人限期改正其问题和错误，并就今后廉洁从政和不再犯类似错误做出口头或书面承诺，向街道纪工委递交整改情况书面报告。

[律师回复] 一、简易程序：
《行政处罚法》第三十三条规定：“ 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”由此可见，行政处罚适用处罚必须符合三个条件：
1、违法事实确凿。就是说有确实充分的证据表明有违法事实存在，且确实为当事人所为。
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据。
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或者警告。
行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当严格遵循以下程序：
1、示执法证件，表明执法人员身份；
2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；
3、听取当时人的陈述和申诉；
4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。该行政处罚决定书应当写明当事人违法的事实行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
5、行政处罚决定书当场交付当事人。
一般程序：
一般程序的适用范围：
1、 重的案件，即对个人处以警告和50元以下罚款以外的所有行政处罚，对组织处以警告和1000元以下罚款以外的所有行政案件；
2、情节复杂的按，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件；
3、当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。
一般程序的具体内容：
1、调查取证
《行政处罚法》3
6、37条规定：行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利
《行政处罚法》3
2、41条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
3、听取陈述、申辩或者举行听证
《行政处罚法》3
2、4
1、42条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩；如果当时人要求举行听证，并且确实符合听证条件的，行政机关应当举行听证会。
4、处罚决定
根据《行政处罚法》3
8、3
9、40条规定，经过上述三个程序后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

[律师回复] 实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　行政许可法规定，提供行政许可申请书格式文本，不得收费。实施行政许可所需经费应当列入本的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
　　法律规定，实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。
　　按照这一法律，实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级或者责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律还规定，实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

[律师回复]
1、要求结婚登记的男女双方持所需证件共同到一方常住户口的区、县级市民政局（或镇人民政府）的婚姻登记机关提出申请。申请补办结婚登记或复婚登记的，按照结婚登记程序办理。
2、双方当事人亲自到婚姻登记机关提出申请，各填写一份《申请结婚登记声明书》。
3、双方当事人必须在婚姻登记员面前亲自在《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏签名或按指印。
4、婚姻登记机关对双方提交的证件、声明进行审查，符合结婚登记条件的，准予登记。《婚姻法》第五条结婚必须男女双方完全自愿，不允许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。
第六条结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚者应予以鼓励。

[律师回复] 所谓严格执行行政处罚程序，就是要规避掉一些程序中存在的一些问题。
行政处罚执行程序存在的问题：
1、时间倒置。如有的单位处罚还未履行，在结案报告中负责人已签字同意结案；处罚决定书日期和行政机关负责人批准或决定日期不一致。
2、未履行告知程序或告知不全面、不准确。行政处罚中有的未告知陈述权、申辩权，有的符合听证条件的未告知听证权；有的未告知复议、诉讼的期限和途径，复议和诉讼期间等。 　　
3、未按法律规定的时限送达。在行政处罚中，忽视七日的送达时限，超期送达，或因找不到当事人不能送达的情况，依然存在。 　　
4、审批程序不严格。行政处罚审批中，未实行承办人、科室、领导三级审批程序，特别是缺少主要领导的审批意见；有争议案件或重大处罚案件，无集体讨论记录；领导同承办人意见不一致，无原因、理由的说明。 　　
5、限期整改后无复查。在行政处罚中，往往下达责改通知书的同时，作出处罚决定，处罚执行完毕，便申请结案，忽视整改措施落实情况，以罚代管。

[律师回复] 您好！可以根据当地具体的政策分析办理。房屋拆迁补偿，应当由当地的拆迁部门公告补偿标准以及补偿方式。房屋拆迁补偿包括：房屋补偿与宅基地补偿。被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。有营业执照的门面房，个体户，经营用房应当按照商业用房性质补偿。商业用房补偿比住宅用房要高很多，要补偿停产停业损失、装修费用、拆迁过渡费、安置等，应积极争取。如果补偿额过低或者补偿不合理，建议聘请专业拆迁维权律师通过要求政府信息公开、行政复议、行政诉讼、谈判、与央视等知名有影响力的媒体合作曝光等多种方式来维权。由于拆迁存在巨大利益，因此各级政府层层截留，建议主动采取措施，斗争才能获得更多的补偿。根据我们专业拆迁征收律师多年的经验，一般主动斗争会比没斗争获得补偿更多，甚至翻番。详情可来电来访。

[律师回复] (一)扎实做好收购准备
1、组织业务培训。对执行最低收购价委托收储库点负责人、质检员、司磅员、保管员、统计员等进行培训，严格收购政策、收购纪律、收购程序、资金使用、安全生产规定。
2、落实收购保障。提前做好腾仓并库、仓房修缮、校验衡器以及添置备用收粮设备等工作，增强收储能力，满足农民售粮需要。及时申报、审核委托收储库点，并在托市收购启动前做好仓房验收、铺底资金预付、收购凭证发放等工作，确保最低收购价收购工作顺利进行。
3、开展政策宣传。通过新闻媒体广泛宣传国家粮食收购政策，让售粮农民和收购主体充分了解政策，明确权益与义务。最低价收购执行预案（以下简称《预案》）启动后，将在本市主要媒体公布本市的委托收储库点名单，引导和方便农民群众售粮。

[律师回复] 不能 行政复议只允许一次，不能对同一事件提起第二次的行政复议。 如果申请人能够证明前次行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

[律师回复] 根据“进一步放宽留汉大学毕业生落户试行政策”，16日起依据该项新政全面受理落户申请，申请人可以网上办，也可窗口办。
根据该项新政，具有博士研究生、硕士研究生（含教育部认证的留学回国人员）学历或学位的人员，无需其它条件即可申请；具有普通高校专科、本科以及非普通高校本科（含教育部认证的留学回国人员）学历或学位，年龄放宽到40周岁以下。另外，以上人员需办理配偶、子女、父母随迁落户的，按原有的投靠条件办理。
留汉大学毕业生办理落户，有自有房屋的，可在房屋所在地落户；无自有房屋的，可在单位集体户落户，也可在工作地、租赁房屋所在地或借住地的社区公共户落户。
警方提醒，申请人员需提供《申报户口登记表》；本人原籍《居民户口簿》或学生集体户常住人口登记表，居民身份证；毕业证和学历证明；自有房屋所有权证或者单位证明、或者租赁房屋协议、或者房主书面借住证明，由窗口民警网上核定地址，在本人配偶、父母、子女房屋落户的，需提供关系凭证和房屋所有人书面同意书。
办理落户可选择网上办：申请人关注“武汉公安”微信公众号，拍照或扫描上传需提交材料，网上审核通过的，可选择快递寄送准迁证明。也可窗口办，申请人持需提供的材料，到拟落户地的所在区政务中心公安户籍窗口申办。有随迁人员的，5个工作日办结；无随迁人员的，材料齐全现场办结。