侵权责任法的公共场所管理人需要承担侵权责任吗？

[律师回复] 公众活动场所如果不重视安全管理，一旦发生事故，往往会造成众多人员伤亡或者重大财产损失。因此，公共活动场所的经营管理人员必须严格遵守安全方面的管理规定，如果违反安全规定，有必要根据具体情况，及时予以处理，直至给予相应的处罚。治安管理处罚法第三十九条规定，旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。 这里的“违反安全规定”，是指违反国家或者各级人民政府和有关主管部门制定的各种关于安全管理的法律法规、规章制度。如消防法第十六条规定，机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。旅馆业治安管理办法中规定，开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防法等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。“有发生安全事故危险”，是指因公共活动场所的经营管理人员违反安全规定，致使在该场所有发生重特大火灾等重大安全事故的危险，从而危及不特定的多数人的生命、健康和财产安全。 需要注意的是，根据治安管理处罚法的规定，对公共活动场所的经营管理人员违反安全规定的，处罚的前提是经公安机关责令改正，拒不改正的。也就是说，公安机关发现公共活动场所的经营管理人员违反安全规定的，首先要责令改正。这里的“责令改正”，主要是指公安机关通过下达整改通知书等书面通知，要求违反安全规定的公共活动场所采取措施，及时消除事故危险。公共活动场所的经营管理人员，违反安全规定，有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，要求采取措施消除危险，但拒不采取整改措施予以改正的，应当依照治安管理处罚法的规定予以处罚。对于经公安机关责令改正，及时采取相应的整改措施并予以改正的，则不能进行处罚。

[律师回复] 除规定室内公共场所全部禁烟外，国版控烟草案规定六类公共场所的室外区域全面禁止吸烟。草案还列举了四类公共场所的室外区域可以设立吸烟点，但吸烟点以外的区域禁止吸烟。国版控烟草案原则规定任何人不得在禁止吸烟场所吸烟和索要烟具，要自觉听从劝阻；在非禁止吸烟场所吸烟应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。顾客在禁烟的经营场所内吸烟怎么办？根据国版控烟草案，如果顾客吸烟不听劝阻而被要求离开，无权向经营者索回已消费的费用；已经接受服务但未支付费用的，还应当支付费用。国版控烟草案还赋予公民个人禁止他人吸烟的权利，个人在禁止吸烟场所(区域)内发现吸烟行为，可以要求吸烟者立即停止吸烟，也可以要求该场所的经营者或者管理者劝阻吸烟者。同时，禁烟场所(区域)的商家应履行控制吸烟职责，对违规吸烟行为予以劝阻，对不听劝阻的要求其离开。

[律师回复] 您好，针对您的共同侵权责任怎样承担问题解答如下, 构成共同侵权的数个行为人必须对外承担连带责任，被侵权人有权请求部分或者全部行为人承担全部责任。根据侵权责任法规定，在数人侵权情形下，如果构成一般侵权，数个行为人分别根据各自行为造成损害后果的可能性承担按份责任。如果构成共同侵权，数个行为人对受害人承担连带责任，受害人可以要求任何一行为人承担全部侵权责任。连带责任的重要意义在于增加责任主体的数量，加强对受害人请求权的保护，确保受害人获得赔偿。