合议庭评议案件规则是什么？

[律师回复] 您好，针对您的合议庭评议案件是什么，为何不公开审理？问题解答如下, 合议庭是由三名以上审判人员集体审判裁决案件的组织形式。通俗意义上来讲就是审案子的法官，只是有三个以上，所以叫合议庭，当然也有可能包含人民陪审员。合议庭评议案件时，如果意见分歧，应当少数服从多数，但是少数人的意见应当记入评议笔录，由合议庭的组成人员签名。合议庭在案件开庭后就案件事实和案件判决进行评议，属于评议，不是审理，不管案件是否公开审理，合议庭评议都是不公开的。大陆法系国家一般将意见记入笔录，不公开。最高人民颁布的《合议庭工作细则》也规定：“评议应秘密进行”。

[律师回复]
一、申请
1、申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出（法律另有规定的除外）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2、申请条件。
(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人；
(2)有明确的被申请人；
(3)有具体的复议请求和事实根据；
(4)属于依法可申请行政复议的范围；
(5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖；
(6)符合法律法规规定的其他条件。
3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
4、行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容：
(1)申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名；
(2)被申请人的名称、地址；
(3)申请行政复议的理由和要求；
(4)提出复议申请的日期。
二、受理
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除上述规定外，行政复议申请自行政复议机构收到之日起即为受理。公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。
三、 审理　
1、审理行政复议案件的准备。
（1）送达行政复议书副本，并限期提出书面答复。行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
（2）审阅复议案件有关材料。行政复议机构应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料（如农业行政处罚决定书等）、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。
（3）调查取证，收集证据。
（4）通知符合条件的人参加复议活动。
（5）确定复议案件的审理方式。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
2、行政复议期间原具体行政行为的效力。根据《行政复议法》的规定，行政复议期间原具体行政行为不停止执行。这是符合行政效力先定原则的，行政行为一旦作出，即推定为合法，对行政机关和相对人都有拘束力。但为了防止和纠正因具体行政行为违法给相对人造成不可挽回的损失，《行政复议法》规定有下列情形之一的，可以停止执行：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（4）法律规定停止执行的。
3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。
四、决定。
1、复议决定作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。
2、复议决定的种类。
（1）决定维持具体行政行为。具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
（2）决定撤消、变更或者确认原具体行政行为违法。有两种情况：一是认为原行政行为认定的主要事实不清，证据不足，适用依据错误，违反法定程序，越权或者滥用职权，具体行政行为明显不当的，决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法。二是被申请人不依法提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，决定撤消。
（3）决定被申请人在一定期限内履行法定职责。有两种情况：一是拒绝履行。被申请人在法定期限内明确表示不履行法定职责的，责令其在一定期限内履行。二是拖延履行。被申请人在法定期限内既不履行，也不明确表示履行的，责令其在一定期限内履行。
（4）决定被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。决定撤消或者确认该具体行政行为违法的，责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
（5）决定赔偿。行政复议机关在依法决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法时，申请人提出赔偿要求的，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
（6）决定返还财产或者解除对财产的强制措施。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
3、对抽象行政行为的处理。申请人在申请行政复议时，对作出具体行政行为所依据的有关规定提出审查申请，或者行政复议机关认为具体行政行为依据不合法的，行政复议机关可依法作出：（1）有权处理的，应当在30日内依法处理。
（2）无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
4、行政复议决定书的制作。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书应载明下列事项：
（1）申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址(申请人为法人或者其他组织者，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人姓名)。
（2）被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。
（3）申请行政复议的主要请求和理由。
（4）行政复议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令。
（5）行政复议结论。
（6）不服行政复议决定向法院起诉的期限(如为终局行政复议决定，则为当事人履行的期限)；
（7）作出行政复议决定的年、月、日。
（8）行政复议决定书由行政复议机关的法定代表人署名，加盖行政复议机关的印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。除法律规定的终局行政复议决定外，申请人对行政复议决定不服，可以在收到行政复议决定书之日起15日内，或法律法规规定的其他期限内，向人民法院提起行政诉讼。申请人逾期不起诉，又不履行行政复议决定的，对于维持具体行政行为的行政复议决定，由被申请人依法强制执行或者申请人民法院强制执行；对于变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

[律师回复] (1)合议庭成员地位与权责平等原则。
(2)审判长最后发表评议意见原则。
(3)少数服从多数原则。合议庭在评议和表决的时候，每名成员有平等的发言权和表决权。如果意见分歧，应当按照多数人的意见做出决定，但是少数人的意见应当写人笔录，记录在案。评议笔录由合议庭的组成人员签名。
(4)开庭审理并且评议以后作出裁判原则。合议庭开庭审理并且评议以后，应当作出判决或者裁定;只有对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以做出决定的，才由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。院长认为不必要的，可以建议合议庭复议一次。对于审判委员会的决定，合议庭应当执行。
【法律依据】
《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》第七条，合议庭接受案件后，应当根据有关规定确定案件承办法官，或者由审判长指定案件承办法官。
《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》第十条，合议庭评议案件时，先由承办法官对认定案件事实、证据是否确实、充分以及适用法律等发表意见，审判长最后发表意见；审判长作为承办法官的，由审判长最后发表意见。对案件的裁判结果进行评议时，由审判长最后发表意见。审判长应当根据评议情况总结合议庭评议的结论性意见。

[律师回复] 您好。您的案子到哪个阶段了。

[律师回复] 对于收养子女家庭评估实施细则有什么，我做出了如下回答，收养评估机构工作人员应接受市收养登记主管部门组织的相关收养法律、法规和评估业务培训，经考试合格，由市主管部门颁发资质证书后，方可从事收养家庭扶养教育能力评估工作。

[律师回复] 收养以保护被收养的未成年人利益为原则，应当有利于被收养的未成年人抚养教育和健康成长，并能提供有利于被收养人健康成长的条件。收养申请人应明确承诺不遗弃、不虐待被收养的未成年人。
收养评估机构工作人员应根据《收养法》和《登记办法》，按照以下内容和《苏州市收养家庭评估指标》，对收养申请人进行家庭调查评估。
一、收养申请人的基本状况。包括其年龄、文化程度、与家人关系。
二、收养申请人的收养动机。包括收养原因、对收养的认识。
三、收养申请人的经济能力。包括其工作经历、职业性质、收入来源、家庭消费支出、社会保障、家庭负担。
四、收养申请人的婚姻状况。包括婚姻稳定性、婚变史、婚姻满意度、家庭责任感及其它影响婚姻的情况。
五、收养申请人的健康状况。包括身体和心理健康状况。
六、收养申请人的家庭成员状况。包括子女数、子女的身体健康及其居住状况；家庭成员对收养的态度及心理健康状况。
七、收养申请人的沟通技能状况及兴趣爱好。
八、收养申请人的养育安排。
九、收养申请人的住房状况。包括住房性质、人均住房面积、住房装修状况、被收养人的居住安排。
十、收养申请人的品德品行状况。包括收养申请人是否有酗酒、吸毒、赌博、家庭暴力、虐待儿童等行为，有无犯罪记录。

[律师回复] 受委托机构的评估工作人员对收养申请人家庭进行调查评估工作时，应当主动出示资质证明和委托证明，并保证收养申请人的隐私不外泄。

[律师回复] (1)合议庭的组成人数只能是单数。
(2)合议庭依法只能由经过合法任命的本人民法院审判员和在本院执行职务的人民陪审员组成。除此之外，任何人不得参加合议庭审判案件。
(3)合议庭由法院院长或者庭长指定1人担任审判长。院长或者庭长参加案件审判的时候，自己担任审判长。在审判员不能参加合议庭的情况下，助理审判员由本院院长提出，经审判委员会通过，可以临时代行审判员职务，并可以担任审判长。应当注意，人民陪审员不得担任审判长。
(4)第一审程序的合议庭可以吸收人民陪审员参加。人民陪审员是来源于人民群众的非法律专业的参加案件审判活动的人员。人民陪审员在人民法院执行职务时，同审判员权利、义务相同。
(5)不得随意更换合议庭成员。
【法律依据】
《关于人民法院合议庭工作的若干规定》第三条，合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加案件审理的之外，不得在案件审理过程中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或者庭长决定。合议庭成员的更换情况应当及时通知诉讼当事人。

[律师回复] 您好，
（一）健全领导体制和工作机制。提请市政府制发《关于推进依法行政工作要点》、《关于加快服务型政府建设的若干意见》和《关于加强市区政府依法行政的实施意见》等文件，在市、区两级政府建立起由主要领导为组长、相关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，统一领导和部署本行政区域的依法行政各项工作。同时，建立依法行政报告制度、依法行政统计制度和依法行政考核制度，完善公务员学法制度、行政决策制度和规范性文件管理制度，为依法行政工作的顺利进行提供制度保障。
（二）认真组织宣传和学习培训。一是积极开展法制宣传。通过专家论坛、新闻报道、互联网等各种形式加大依法行政宣传力度，准确、及时、全面、有效地传递政府法制信息，积极营造依法行政工作的良好氛围。二是积极开展依法行政培训。通过举办依法行政培训班、报告会、法制讲座等形式，分级分类组织各级领导干部、行政执法人员系统学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》等规范政府共同行政行为的法律法规及重要文件，行政复议先进集体申报以提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。同时，我办还组织编辑出版了《依法行政理论与实务读本》和《行政执法通用法律知识要览》，以对全市各级行政机关工作人员依法行政提供理论指导。

[律师回复] 合议庭的组成，除基层人民法院适用简易程序的案件可以独任审判以外,其他案件以及中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由合议庭进行。
1.基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人或者由审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行。
2.高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人至7人或者由审判员和人民陪审员共3人至7人组成合议庭进行。
3.中级人民法院以上的各级人民法院审判上诉和抗诉的案件,由审判员3人至5人组成合议庭进行。
4.最高人民法院和高级人民法院复核死刑和死刑缓期执行的案件,应当由审判员3人组成合议庭进行。

[律师回复] 下面内容是对对行政复议规则的评价做出的回复，
行政复议法证据规定的缺陷
　　《行政复议法》对行政复议证据作了相关规定，但是不规范。行政复议法提到证据方面的内容的共有五处，第一处是第3条第2项规定了复议机构的取证权;第二处是第23条第1款、第36条规定了被申请人的举证责任、举证期限及其违反该规定的法律后果;第三处是第24条规定的被申请人在复议过程中不得收集证据的规定;第四处是第23条第2款规定了当事人查阅证据的阅卷权;最后是第28条对复议机关审查证据的原则规定。

[律师回复] 交通事故，刑事案件庭前辩护原则如下，1．辩护权作为犯罪嫌疑人、被告人的一项诉讼权利贯穿在整个刑事诉讼的过程中，不受诉讼阶段的限制。被告人具有辩护权，同被告人是否可以聘请辩护人为自己进行辩护是两个不同的概念，前者是后者的基础，但是后者只是前者的一个派生内容，不能概括前者的全部。

[律师回复] (1)合议庭的组成人数只能是单数。
    (2)合议庭依法只能由经过合法任命的本人民法院审判员和在本院执行职务的人民陪审员组成。除此之外，任何人不得参加合议庭审判案件。
    (3)合议庭由法院院长或者庭长指定1人担任审判长。院长或者庭长参加案件审判的时候，自己担任审判长。在审判员不能参加合议庭的情况下，助理审判员由本院院长提出，经审判委员会通过，可以临时代行审判员职务，并可以担任审判长。应当注意，人民陪审员不得担任审判长。
    (4)第一审程序的合议庭可以吸收人民陪审员参加。人民陪审员是来源于人民群众的非法律专业的参加案件审判活动的人员。人民陪审员在人民法院执行职务时，同审判员权利、义务相同。
    (5)不得随意更换合议庭成员。
    【法律依据】
    《关于人民法院合议庭工作的若干规定》第三条，合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加案件审理的之外，不得在案件审理过程中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或者庭长决定。合议庭成员的更换情况应当及时通知诉讼当事人。

[律师回复] 农村土地承包仲裁委员会应当自仲裁庭组成之日起二个工作日内将仲裁庭组成情况通知当事人。仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权以口头或者书面方式申请其回避：一是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；二与本案有利害关系；三与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁；私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼。

[律师回复] 人民陪审员和法官组成的七人合议庭可以审理的公益诉讼有三类，一是民事诉讼法第55条第2款规定的破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为的公益诉讼；二是行政诉讼法第25条第4款规定的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的违法行使职权或者，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的公益诉讼；三是英雄烈士保护法第25条规定的对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的行为，英雄烈士的近亲属可以依法向人民提讼。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 你好，看劳动仲裁内容是什么，一般来说，请求支付劳动报酬、工伤赔偿的案件是不能进行风险代理的。
根据案件的难度、标的额的大小、地域、风险代理的不同收费方式等情况，风险代理的收费比例在10到30之间，由当事人与律师协商确定。
另外，不是所有的案件都适合风险代理，也不是所有的案件都能使用风险代理的方式。按司法部等部门颁发的《律师服务收费管理办法》的相关规定，以下案件不适用风险代理：
1、婚姻、继承案件；
2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
3、请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
4、请求支付劳动报酬的等；
5、刑事诉讼案件；
6、行政诉讼案件；
7、群体性诉讼案件。

[律师回复] 收养申请人的经济能力。包括其工作经历、职业性质、收入来源、家庭消费支出、社会保障、家庭负担。收养申请人的婚姻状况。包括婚姻稳定性、婚变史、婚姻满意度、家庭责任感及其它影响婚姻的情况。

[律师回复]
1、积极拓宽犯罪事实发现渠道
　　针对家庭暴力犯罪事实难以发现的问题，《意见》一方面通过重申刑事诉讼法规定，鼓励任何单位和个人都有权利报案、控告或者举报；另一方面要求司法机关积极主动发现家庭暴力犯罪事实，公安机关、人民法院在工作中，一旦发现家庭暴力犯罪线索的，即应按法定程序办理。
　　
2、及时启动刑事诉讼程序
　　针对家庭暴力犯罪难以启动刑事诉讼程序的问题，《意见》从三方面着手解决：一是要求及时立案。公、检、法三机关接到报案、控告或者举报后，应当迅速审查，依照立案条件决定是否立案。二是人民检察院代为告诉。对符合条件的被害人无法提起自诉，其法定代理人、近亲属本身是施暴人或者没有告诉或代为告诉的，人民检察院应当依法提起告诉。三是加强人民检察院的立案监督职能，防止有案不立。
　　
3、注重保护被害人利益
　　为了更好地保护被害人的人身安全，维护其合法权益，《意见》对办案机关提出了以下要求：一是对需要紧急救治的被害人，立即协助联系医疗机构进行救治。二是对需要临时安置的被害人及相关未成年人，通知并协助有关部门进行安置。三是加大对被害人法律援助的力度。
　　
4、强化证据收集与强制措施
　　为了确保证据全面充分，强制措施适当有力，《意见》提出，公安机关要及时、全面收集证据，特别是注意收集既往家庭暴力发生情况的证据。人民法院要注意自诉人举证能力不足的情况，适时进行举证指导，必要时依申请调取证据。在诉讼过程中，公、检、法三机关对符合拘留、逮捕条件的犯罪嫌疑人、被告人，可以依法拘留、逮捕；决定取保候审的，可以宣告禁止性规定。

[律师回复] 关于对行政复议案件实行什么原则这个问题，行政复议的特殊原则是指法律、法规所确定的，仅适用于行政复议的行为准则。《行政复议条例》第六条规定：“行政复议遵循合法、及时、准确和便民的原则。”这是行政复议活动应当遵循的特殊原则。除此之外，行政复议还应当遵循书面复议原则、被申请人负主要举证责任原则，行政复议期间，不停止具体行政行为执行原则以及除法律、行政法规另有规定之外的一级复议制原则。

[律师回复] 遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承