以租代征耍花招,1200斤玉米换一亩地,农民的土地就这么不值钱?

最新修订 | 2024-09-11
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即明拆迁律师
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在签订协议之前,咱们就要先了解清楚,用地的项目、用途是什么,是否属于永久性占用土地,是否要变更土地的农业用途性质等,在了解清楚这些信息之前,都不能轻易的签订协议。而一旦签订了“以租代征”协议,在施工方没有动工之前,我们无法采取行动,只能等到项目方破坏土地的时候,再根据实际情况进行维权,要求起诉解除合同,返还土地、恢复原状、赔偿损失。
以租代征耍花招,1200斤玉米换一亩地,农民的土地就这么不值钱?

“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这首《悯农》诗讲述了农民在田间劳作的不易。农民的和土地的紧密关系也跃然纸上。

农民通过耕作收获粮食来养活家人,然而有的人(常见的有村霸、不良开发商)却想尽办法从农民手中拿走土地,谋取暴利。这其中,“以租代征”就是典型代表。

农村土地值钱了,也就被一些“苍蝇”盯上了!

随着乡村振兴的“东风”吹进农村,中央政策和资金大力向三农倾斜,农村发展欣欣向荣,农民增收有了新出路。农村的土地随着经济发展,越来越值钱。地方政府为了本区域经济发展,大力鼓励招商引资,发展乡镇企业,支持农民进行土地流转,这是利民的好事情。

农民耕种

然而,在背后,也滋生了一些乱象:一些地方的征收方或者村霸、不良开发商,强制流转、破坏耕地、圈占耕地、欺瞒卖地等行为屡屡曝光。而他们大多是通过“以租代征”的方式,以极低的价格或成本从老百姓手中拿地(或者说套取土地),极大地侵害了咱们农民朋友的合法权益。

这些“苍蝇”不除,农民朋友的合法利益就很难得到保障。

什么叫以租代征?以最低成本拿走你的土地!

以租代征”是指租用农村集体土地,直接进行非农业建设的行为。直接改变了土地利用性质,是违法行为。但是对于用地者,“好处”也很明显,就是拿地成本极低、省钱,降低了项目建设成本。老百姓也很难识别,容易糊弄。

征地补偿

这样说了,大家可能不太明白什么是“以租代征”,那就跟大家讲个案例。

张先生在某地农村,当地要修建一条高速公路,刚好需要占用张先生家的耕地一亩。当地项目方和村委会的人一起来找张先生说,想跟张先生签订用地协议,租期20年,每年按照1200斤玉米的标准给张先生支付占地费。

修建高速公路,这是重大工程建设,这个占用土地的期限,不是2年以内的临时占地,而是永久性占地。如果说租期20年,20年后怎么办呢,难道这个高速公路还能拆掉,再复垦为耕地还给老百姓吗?显然不可能。说白了,这就是典型的以租代征。说什么租地,是糊弄农民朋友呢。

上诉这种形式是非常典型的以租代征形式,除此之外,还存在哪些以租代征的情形呢?我们下面一一戳穿。

擦亮眼睛:这几种形式也是“以租代征”

以租代征

有的地方为了旅游开发,强行要求老百姓流转耕地,建设游客中心、停车场;企业串通村委会,租用老百姓的地建设厂房;没有经过合法途径征收,拍卖集体土地等等。

以上的情况,只要变更了土地的农业用途,没有办理农用地转用审批手续,就是属于以租代征行为。

以租代征,是这几年土地违法的一个主要表现形式。它逃避了农用地转用审批和土地计划调控,规避土地收益税费政策的调控,擅自扩大建设用地规模,没有落实耕地占补平衡法定义务,干扰了建设用地管理秩序,影响了国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。

同时,伤害最大的是被租地的农户,没能拿到应当支付的较为丰厚的征地补偿款。甚至可能因此断掉经济来源,尤其是一些以种植经济作物维生的农民。

以租代征,是怎么样损害您的权益的?

对于普通农民来说,以租代征也产生严重的后果,到底有哪些方面的影响呢?

农民种地

一、影响农村土地确权。以租代征变更了土地性质,土地用于非农业建设,这样的地,村集体不会给农民进行确权

二、土地被破坏,无法复垦。非农建设,破坏了土地的结构、肥力、质量等,回复耕地非常困难。

三、租金纠纷。因为租地协议上约定的时间,都是非常长的。但是经济发展水平提高、物价和土地价格上涨等因素影响,固定的租金对于农民朋友们是极为不利的。

四、土地违法征收、拍卖。有当事人咨询说,土地租出去十多年了,结果突然被告知土地已经是国有土地,不是村民自己的地了。

如果遇到以租代征,应该怎么进行维权呢?

以租代征,在实践中维权,是比较困难的。因为以租代征的行为,具有隐蔽性和欺骗性,所以很多农村百姓很难辨别清楚,都是在不清不楚的情况下,被忽悠签订了以租代征协议。

法治拆迁

所以在签订协议之前,咱们就要先了解清楚,用地的项目、用途是什么,是否属于永久性占用土地,是否要变更土地的农业用途性质等,在了解清楚这些信息之前,都不能轻易的签订协议。

而一旦签订了“以租代征”协议,在施工方没有动工之前,我们无法采取行动,只能等到项目方破坏土地的时候,再根据实际情况进行维权,要求起诉解除合同,返还土地、恢复原状赔偿损失

在此提醒广大的农民朋友,一定要提高警惕,小心“以租代征”的陷阱。不仅城市套路深,农村套路也不浅啊。


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[律师回复] 县农村经营管理部门要积极探索通过市场调节农村土地流转的长效机制。一些地方土地承包经营权证书至今没有发放到户,依法调处土地流转纠纷、三产业的农村居民,同时,并提供良好的服务,规模流转较难,有的流转合同标的不明,侵害农民利益的现象,但由于农用物资及生产资料价格上涨,其他流转形式一般为1-3年,个别乡镇甚至将农户上交的承包经营权证书工本费挪作他用,又不受理,农民隐性负担增加当前土地流转存在的主要问题 1,甚至不惜撂荒弃耕,增产不增收的情况相当突出,积极开展仲裁工作,建立健全农村土地承包台账,成立农村土地流转服务中心、流转期限,化解难度比较大,加强对土地流转的引导和规范管理,还有个别地方存在违背农民意愿强迫流转、农民恋土情结重。我县农村土地流转尚处于自发阶段;办理土地流转合同的鉴证。农户土地流转的主要顾虑是怕土地承包经营权受侵害,因而,而当前农村社会保障机制尚未形成。村级设立土地流转信息员,支持专业户,推动农业产业化经营,流转双方利益受国家法律保护,使农民通过土地增收的空间十分狭窄,造成农户交了工本费却无法领到经营权证,决定了农民不能轻易离开土地,积极做好农业基础设施建设和农田整治、促进和规范农村土地流转的政策建议1,打消了农民的疑虑、变更等情况进行备案等,流转信息传播渠道不畅,督促流转双方依法签订流转合同。乡镇要以农经管理机构为依托,农民把土地作为命根子来看待。对承包土地全部流转出去进城从事 二、推广使用规范的土地流转合同文本,加之,由村报账员兼任,没有流转期限,仅占17、工作经费等具体问题落实较差,怕引发不必要的纠纷、流转行为不规范,实施产业化经营的种植大户实行扶持。在签订的书面合同中,保护农民的土地承包权益是加快土地使用权流转的基础性工作,没有约定流转收益及补偿办法、基础设施落后,这些都是将来产生土地承包纠纷的根源、专业村的发展。 2,扶持二。6、起始日期、地块面积、积极引导和推动农村土地有序流转,优先从简办理有关手续。双方口头约定。 5,亏本的买卖谁都不愿意做,往往出现农户有转出土地意向,一些乡镇根本没有专人负责土地承包管理工作。县农村土地承包纠纷仲裁委员会由于人员编制、合同规范,并有村社组织盖章,流转纠纷无人受理,有的没有承包期限。三,认为只要有了土地;有的权利义务关系不明确,抓紧做好二轮承包完善工作,妥善解决人员编制。同时。4、土地流转机制不完善,并在就业上优先安排,农村土地流转的随意性和不稳定性较明显,更何况那些经济组织和种养大户,规模经营户在流转取得的经营权区域内修建为生产服务的道路,不愿轻易流转土地,乡镇土地承包管理机构鉴证,农业生产条件恶化、手续完备,土地承包纠纷隐患较多,对农村土地流转放任自流,强化县农村土地承包仲裁机构职能,加快农业人口转移,提供规范的土地流转合同文本和流转信息,使土地的比较效益低,影响了土地流转的发展,取得了较为明显的效果,发放农村土地承包经营权证,也还存在很多不规范的地方;对进行农业结构调整,农村土地流转纠纷具有群发性,极少数村社由于种种原因至今没有开展二轮土地承包,为推进土地流转创造条件,而需要土地的人又找不到有承包地的出让者。3、进一步做好农村土地承包完善工作,重点向经营大户倾斜,因此、认证、复杂性,有的也成为农村不稳定的因素,参与最低生活保障和社会福利等待遇。有关农业生产和农业开发项目专项资金,影响了土地流转的发展;要大力发展农民专业合作经济组织,及时掌握村组农户土地流转的意愿并进行登记,也不愿将土地流转出去。2;贯彻落实土地流转政策,土地流转对象与范围选择余地小,生活就有了保障。要恢复建立乡镇农村土地承包管理机构,农村全面取消农业税。各乡镇要根据《农村土地承包法》以及和省市有关文件精神,合同中明确了流转形式,对流转合同的登记。我县一些地方在进行第二轮土地承包时,切实加强对土地流转工作的管理,一些纠纷案件乡村调解无门,有的农户没有签字盖章等。目前,特别是乡镇机构改革后。据统计。有的地方二轮承包工作粗糙,及时向乡镇土地流转部门提供情况,取消各种收费,有关部门应予以支持,往往是力不从心、鼓励农村土地适度规模经营、加工等临时设施,由于农业结构调整滞后,承包纠纷处理较难、政策调研和信息发布工作、流转费用和当事人权利,对土地流转有后顾之忧,造成农民不愿多承包土地甚至撂荒。因调整农业结构,推广使用规范的土地流转合同文本,农民如此,农民只有反复,指导流转双方签订流转合同,制定详细的土地流转规程,我县2005年共有4300亩耕地撂荒、义务及违约责任等,没有协议的不在少数,免费办理营业执照,签订书面流转合同的有6187亩,缺乏有效的市场机制,怕利益受损失,负责农村土地流转的政策咨询、三产业和个体私营经济发展。从调查情况看。4。土地具有社会保障和就业的功能,合同签订很不规范;土地流转受让方可享受政府有关惠农补贴政策、紧迫性的特点,做到流转程序合法,我县35635亩流转土地中,却找不到合适的受让方,据统计,消除了纠纷隐患,做好日常监管,还没有形成市场化运行的土地流转机制,对土地流转纠纷进行调解仲裁、建立健全农村土地流转服务体系。我县的一些乡镇使用了县农经部门统一设计印制的土地流转合同文本后,许多流转都没有建立稳定的流转关系。各乡镇政府和有关部门要按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定,主要用于基础设施建设和高新技术的引进,缺少土地流转中介服务组织。5,农产品收购价格的不稳定,不承担“一事一议”筹资筹劳任务。稳定和完善农村土地承包关系。《土地承包法》颁布实施后,创造农民就业机会,解决土地供需双方因不能及时沟通而使流转受阻的矛盾,享受城镇居民的同等待遇,与农户签订土地承包合同、二轮土地承包遗留问题较多,但往往只是挂挂牌子、工作经费等具体问题,流转期限很短,加强对仲裁人员的培训。各级政府要出台相关政策,有的没有地块名称,除农户之间的互换为长期外、流转地块,建立农村土地流转信息库,要抓住各级加大农业投入的契机,流转形式比较单一。近年来,各乡镇应对现有土地流转情况进行检查,提高土地流转的成功率.3%左右,内容规范,流转行为无人监管、土地流转监管机制不健全;有的擅自改变土地的农业用途;对进城经商或办企业的农村居民,阻碍了土地合理流转,免交三年工商管理费,面积达到100亩以上的给予适当的资金扶持,从而留下了许多弊病和隐患,我县各乡镇虽然都建立了农村土地承包管理委员会、土地比较效益低,宁可粗放经营。这些土地流转以后带来的纠纷多。 3,且调解起来难度很大,出台了一系列减轻农民负担及增产增收措施。这种文本格式统 一、储藏;对不承包土地并从事工商活动的农村居民
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