刑事案件审查起诉期间撤案可以吗？

[律师回复] 根据我国刑事诉讼法的规定，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，应当在7日内进行审查，审查的期限计入审查起诉的期限。人民检察院收到公安机关的起诉意见书后，应当指定检察人员审查案件是否属于本院管辖，起诉意见书以及案卷材料是否齐备，案卷装订、移送是否符合有关规定和要求，诉讼文书，技术性鉴定材料是否单独装订成卷，作为证据使用的实物是否随案移送及移送的实物与物品清单是否相符，犯罪嫌疑人是否在案及采取强制措施的情况。
经过审查，对具备受理条件的，填写受理审查起诉登记表，对移送的起诉意见书及其他材料不符合有关规定和要求或者有遗漏的，应当要求公安机关按照要求制作后移送或者在3日内补送。对于犯罪嫌疑人在逃的，应当要求公安机关采取措施保证在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送审查起诉，对在案的犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。人民检察院审查起诉部门受理本院侦查部门移送审查起诉的案件，应当按照上述程序办理。
人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件，经审查认为属于上级人民法院管辖的第一审案件时，应当写出审查报告，连同案卷材料报送上一级人民检察院，同时通知移送起诉的公安机关;认为属于同级其他人民法院管辖的第一审案件时，应当写出审查报告，连同案卷材料移送有管辖权的人民检察院或者报送共同的上级人民检察院指定管辖，同时通知移送审查起诉的公安机关。上级人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件，认为属于下级人民法院管辖时，可以直接交由下级人民检察院审查，由下级人民检察院向同级人民法院提起公诉，同时通知移送审查起诉的公安机关。一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件，只要其中一人或一罪属于上级人民检察院管辖的，全案由上级人民检察院审查起诉。

[律师回复] 析公安机关撤回审查起诉的原因，如果是证据不足，就可能是补充证据。如果认为不够犯罪就是准备撤销案件，应当把具体情况搞清楚

[律师回复] 公安机关主动撤回已送审查起诉在刑事诉讼法中没有明文规定，但在相关的会议纪要中有涉及到相关内容，但并不能作为援引的法条使用。根据刑事诉讼法171条第二款之规定，检察院有退回补充侦查的权利，每次一个月，以两次为限。
刑事诉讼法171条的法条表述为：人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

[律师回复] 公安机关撤回移送审查起诉的法条的规定是在犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为或者犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，公安机关可以撤回移送审查起诉。案件如果是要移送审查到检察院起诉的，这就属于公诉类的案件，就算是受害者自己到公安机关决定撤案了，公安机关也不能随便撤回的。

[律师回复] 案件受理阶段撤回是合法的，如果在审理过程中，原告撤诉，案件即宣告终结，不再进行审理。撤诉，是指在人民法院受理案件之后，宣告判决之前，原告要求撤回其起诉的行为。原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理;被告反诉的，可以缺席判决。

[律师回复] 做出不决定和撤销决定后，都意味着程序上终止了对犯罪嫌疑人刑事责任的追究。但是这两种处理仍然有一些不同之处：　　
（
1）适用阶段不同。撤销案件只能适用于侦查阶段，不则是在审查阶段适用。　　
（
2）适用对象不同。撤销案件只能由有权立案的机关作出，不决定可以适用于自己立案侦查的案件，也可以适用于公安机关立案侦查的案件。　　
（
3）使用的主体范围不同。不只能由人民检察院决定，撤销案件既可以有人民检察院作出，也可以由公安机关作出。　　
（
4）意义不完全相同。撤销案件具有明显的纠错性质，不则具有不能追究、从宽处理和纠错的三种属性。

[律师回复] 撤销案件是公安机关在侦查过程中，对依法不应当追究刑事责任的案件作出的处理决定。撤销案件时，犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并通知原批准逮捕的检察院。移送检察院审查起诉是公安机关针对犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件作出的处理决定。移送审查起诉时，公安机关应当采取必要措施保证犯罪嫌疑人到案。公安机关在案件移送审查起诉后检察院退回补充侦查期间，发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见（如撤销案件），并将处理结果通知退查的检察院。

[律师回复] 刑事诉讼法规定，人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。
　　上述审查起诉期限，是指犯罪嫌疑人已被羁押而言，对于犯罪嫌疑人未被羁押的法律未规定审查起诉期限，但检察机关应抓紧时间进行审查，不得拖延时间。法律规定办案期限，主要是根据司法机关的办案水平和实际需要进行考虑的，既要保证司法机关有足够的时间审查案件，如检察院在审查案件过程中要讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，要对各种证据进行核查，有的还要进行技术鉴定，对证据不够充分的，检察院可以自行进行侦查，以保证做到准确、不出差错；同时又要防止办案时间过分延长，使案件久拖不决，不利于保障犯罪嫌疑人的合法权益。刑事诉讼法规定的上述检察院审查案件的时间基本上是符合我们国家的情况的。
　　这里应当注意两种情况，一是人民检察院在审查案件当中，认为事实不清，证据不足，需要退回公安机关补充侦查的，经公安机关在一个月内补充侦查完毕，又移送人民检察院要求起诉的，人民检察院可以重新计算审查期限；二是在人民检察院审查案件中，发现该案件依照法律规定不属于自己管辖，而属于另外一个检察院管辖的，或是由上级人民检察院指定将该案件交给另一个检察院管辖的，改变管辖后的人民检察院应当重新计算审查期限。

[律师回复] 延期审查起诉，应当是证据不足，案件已经退回公安机关补充侦查了。公安机关补充侦查完毕后，案件再移送检察院审查起诉，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。　　这是正常的法律诉讼?程序。

[律师回复] 撤销案件是公安机关在侦查过程中，对依法不应当追究刑事责任的案件作出的处理决定。撤销案件时，犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并通知原批准逮捕的检察院。移送检察院审查起诉是公安机关针对犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件作出的处理决定。移送审查起诉时，公安机关应当采取必要措施保证犯罪嫌疑人到案。公安机关在案件移送审查起诉后检察院退回补充侦查期间，发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见（如撤销案件），并将处理结果通知退查的检察院。

[律师回复] 您好，请详细说一下犯罪事实，根据情况帮您解答。

[律师回复] 检察院还没起诉就不存在撤诉问题，如果不构成犯罪，或虽构成犯罪但根据法律规定可以不追究刑事责任的，检察院有权作出不起诉决定。
审查起诉阶段能否撤诉
　　二、审查起诉期限
　　
1、刑事诉讼法第一百六十九条规定：人民检察院对于侦查机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。
　　
2、人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。该条对审查起诉的期限以及改变管辖后审查起诉期限的计算，都作出了明确的规定。这一规定是长期审查起诉经验的总结，是符合准确、及时办案要求的。
　　
3、根据刑事诉讼法第一百七十一条第3款的规定：对补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院也要重新计算审查起诉期限。
　　三、审查起诉包括程序性审查和实体性审查：
　　主要审查程序包括：
　　
1.由案件承办人负责审查案件的管辖、审查随案移送的文书和证据材料，并作出适当处理。
　　
2.审查案件的事实和证据以及法律的使用。应当认真审阅案件材料，包括诉讼文书和各种证据材料，仔细审查案件中的疑点和难点，得出正确的结论。
　　
3.复核与案件有关的事实和证据。审查起诉应当讯问犯罪嫌疑人，应当听取被害人和嫌疑人、被害人委托的人的意见。必要时，应当直接讯问证人、或者重新进行鉴定、堪验和检查。
　　
4.审查过程中，可以要求公安机关提供法庭审判所必须的证据材料，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行补充侦查。
　　
5.承办人审查后，应提出起诉或不起诉意见，报刑事检察部门负责审核，刑检部门负责人提出审核意见后，应报检察长或检察委员会决定。

[律师回复] 现行法律没有禁止性规定
最高人民检察院1999年颁布的《人民检察院刑事诉讼规则》第262条的规定，“对于公安机关在移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议重新侦查。” 此处规定的“退回”与本文研究的“撤回”相似，“似乎可以”作为公诉阶段公安机关撤回案件的依据，但这二者不是同一概念，且最高人民检察院2012年发布的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》已将该条删除了，故原解释条文不能作为公诉阶段公安机关撤回案件的依据。即现法律法规和司法解释没有任何法条明确规定在我国的刑事诉讼中能够采用公诉阶段公安机关撤回案件处理方式，但同时也没有任何法律法规和司法解释对这种处理方式予以禁止。
2.公安机关撤案程序简单
《公安机关办理刑事案件程序的规定》第184条规定了撤案的程序：需要撤销案件或对犯罪嫌疑人终止侦查的，办案部门应当制作撤案案件或者对犯罪嫌疑人终止侦查报告书，报县级以上公安机关负责人批准。
从以上的规定来看，公安机关撤回案件，相对于检察机关作不起诉处理所需的程序来说，是非常简单和便捷。公安机关只要求办案部门制作撤销案件报告，报县级以上公安机关负责人批准即可。而检察机关决定一起不起诉案件，需承办人提出意见——部门研究决定——向检察长汇报——提交检察委员会研究。
3.现行考核机制的引导
审查起诉阶段公安机关撤回的案件不排除公安机关在侦查过程中有违法和疏忽的地方，如果检察机关作存疑不起诉和绝对不起诉处理，也说明公安机关办案质量不高，直接影响公安机关的考核绩效，这是其不愿意看到的结果。因审查起诉阶段公安机关撤回案件后撤案程序简单，且在考核时也未将该情形作为一种否定性的考评依据，故该行为对公安机关的考核影响不大。
检察机关要对下级检察机关采用行政化的考评体系对检察业务进行考核，即采用比率形式设定相应的业务指标，如（职务犯罪）不起诉率、无罪判决率、年底审结率、撤回起诉率等，是上级检察机关考核下级检察机关的重要指标。与此同时，检察机关报表中，将公诉阶段同意公安机关撤回案件作为一种案件处理方式。检察机关报表是检察机关进行内部管理和考核的重要依据，既然采用公诉阶段同意公安机关撤回案件处理方式处理刑事案件也能够做报表，一定程度上也是对公诉阶段侦查机关撤回案件的一种默许。法律没有禁止性规定，检察机关对其他都有严格的考核，而对审查起诉阶段公安机关撤回不考核，那么凡是不好处理的变通处理，不好解决的变通解决，审查起诉阶段公安机关撤回案件而广泛地存在就可以理解了。

[律师回复] 你好，请问是什么案件呢？具体什么情况呢

[律师回复] 公安机关移送起诉后，不能主动撤回案件，只能由检察院退回。
《刑事诉讼法》第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

[律师回复] 院长和审判委员会可否做出撤销再审案件的原判决或裁定根据最高人民向江苏省司法厅作出的《关于再审案件只有合议庭有权撤销原判决或裁定，院长和审判委员会不能作此决定的复函》中指出：你厅1957年2月7日司—黄字第12号函悉。院长对于本已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，提交审判委员会处理，而审判委员会作出决议另行组织合议庭再审的案件，是否需由审判委员会作出撤销原判决或者裁定的决议，并以院长名义作出撤销原判决或者裁定的裁定，我院意见目前仍应参酌本院印发（各级人民刑、民事案件审判程序总结）试行。“总结”内规定审判委员会认为原判决或裁定有错误时，可作出另行组织合议庭再审的决议，而未规定须将原判决或裁定撤销，是为了要合议庭再行详细审查以资慎重。审判委员会既将案件交给合议庭再审，即已授权合议庭，在再审时，合议庭如认为确应撤销原判或裁定，即应予以撤销，另行裁决。这并不发生与法律不合的的问题，也并不会引起当事人不必要的混乱。

[律师回复] 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
第一百七十三条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

[律师回复] 析公安机关撤回审查起诉的原因，如果是证据不足，就可能是补充证据。如果认为不够犯罪就是准备撤销案件，应当把具体情况搞清楚

[律师回复] 院长和审判委员会可否做出撤销再审案件的原判决或裁定根据最高人民向江苏省司法厅作出的《关于再审案件只有合议庭有权撤销原判决或裁定，院长和审判委员会不能作此决定的复函》中指出：你厅1957年2月7日司—黄字第12号函悉。院长对于本已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，提交审判委员会处理，而审判委员会作出决议另行组织合议庭再审的案件，是否需由审判委员会作出撤销原判决或者裁定的决议，并以院长名义作出撤销原判决或者裁定的裁定，我院意见目前仍应参酌本院印发（各级人民刑、民事案件审判程序总结）试行。“总结”内规定审判委员会认为原判决或裁定有错误时，可作出另行组织合议庭再审的决议，而未规定须将原判决或裁定撤销，是为了要合议庭再行详细审查以资慎重。审判委员会既将案件交给合议庭再审，即已授权合议庭，在再审时，合议庭如认为确应撤销原判或裁定，即应予以撤销，另行裁决。这并不发生与法律不合的的问题，也并不会引起当事人不必要的混乱。

[律师回复] _________人民检察院：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条的规定，________律师事务所接受本案犯罪嫌疑人_____亲属的委托并征得他本人同意，指派我担任犯罪嫌疑人____的辩护人。接受委托后，本辩护人查阅了本案的材料，会见了犯罪嫌疑人，现依据事实和法律提出辩护意见如下：
一、 事实方面：
___________________________。
二、 证据方面：
_________________________。
三、适用法律方面：
___________________________。
三、 起诉量刑方面：
___________________________。
综上所述，本辩护人请求本案承办人员在审查起诉时，采纳辩护意见。
辩护人：_______律师事务所
___律师、___律师
____年__月__日