行政法中回避决定由谁作出？

[律师回复] 关于行政复议法必须要行政复议听证会吗，我的回答如下：
(一)决定听证书记员及听证的时间、地点和方式，向听证参加人送达有关通知和材料；
(二)就行政复议案件的事实、理由和依据，向听证参加人询问；
(三)决定通知证人和第三人参加听证；
(四)决定证人作证、听证参加人补充证据；
(五)决定听证延期或终止；
(六)就案件的有关重点、焦点问题是否需要当事人补充证据，或对补充证据是否需要再行质证作出决定；
(七)维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为。对不听制止的，责令退出听证场所。
(一)认为听证主持人、听证员或书记员与本案有直接利害关系的，可以申请回避；　　
(二)可以委托一至两名代理人参加听证；　　
(三)进行陈述、举证、质证和辩论；　　
(四)经听证主持人同意，可以就本案及证据有关问题向被申请人、第三人和证人提问；　　
(五)核对听证笔录。

[律师回复] 您好，关于侦查人员的回避由谁决定这个问题，我的解答如下, 侦查人员的回避由什么人决定
依据我国刑事诉讼法的规定，如果侦查人员是公安机关的工作人员时，侦查人员的回避由公安机关负责人决定。
相关法律规定：《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条　审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定;院长的回避，由本院审判委员会决定;检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。
对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。
对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。
第三十二条 本章关于回避的规定适用于书记员、翻译人员和鉴定人。
辩护人、诉讼代理人可以依照本章的规定要求回避、申请复议。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对公诉人申请回避由谁决定
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十九条规定：审判人员、检察人员、侦察人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：
(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的;
(二)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;
(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;
(四)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
刑事诉讼法规定：审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定;院长的回避，由本院审判委员会决定;检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定;关于回避决定作出以前所取得的证据和进行的诉讼行为是否有效的问题，根据公安机关的有关规定和最高人民检察院的司法解释，对符合《刑事诉讼法》第28条或者第29条规定的情形之一而回避的侦查人员、检察人员在回避决定作出以前所取得的证据和进行的诉讼行为，可以由作出决定的公安机关负责人、检察长或者检察委员会根据案件具体情况决定其是否有效。
在法庭审判中，如果当事人申请公诉人回避由检察长决定的。
刑事诉讼中的回避，是指司法人员因与案件或案件当事人具有某种利害关系或其他特殊关系，可能影响刑事案件的公正审理，而不得参加对该案进行的诉讼活动的一项诉讼制度。人民审判人员的回避，旨在确保法官、陪审员在诉讼中保持中立无偏的地位，使当事人受到公正的对待，尤其获得公正审判的机会。
《人民检察院刑事诉讼规则》第三百九十四条规定：“人民检察院在审判活动监督中，如果发现人民或者审判人员审理案件违反法律规定的诉讼程序，应当向人民提出纠正意见”。“出席法庭的检察人员发现法庭审判违反法律规定的诉讼程序，应当在休庭后及时向本院检察长报告”。“人民检察院对违反程序的庭审活动提出纠正意见，应当由人民检察院在庭审后提出”。据此，出庭支持公诉的公诉人对于法庭组成人员违反回避规定的，在现有的法律制度框架内，只能在休庭后向本院检察长报告，由人民检察院在庭审后提出纠正意见，而不得在庭审中申请审判人员回避。

[律师回复] 依据我国相关法律的规定，人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定，人民陪审员回避的，由人民法院院长作出决定。
当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。
【法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第四十六条，院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。

[律师回复] 仲裁员应当回避的情形
被当事人选择的仲裁员有下列情形之一的，应自行向仲裁委员会披露并请求回避：
1、是本案当事人或其代理人的近亲属；
2、与本案有利害关系；
3、与本案当事人或其代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的。“其他关系”是指：
（1）对于承办的案件事先提供过咨询的；
（2）现任当事人的法律顾问或代理人，或曾任当事人的法律顾问且离任不满两年的；
（3）兼职仲裁员与当事人或其代理人在同一单位工作，或曾在同一单位工作且离开不满两年的；
（4）为本案当事人推荐、介绍代理人的；
（5）担任过与本案有关联案件的证人、鉴定人、勘验人、辩护人和代理人的；
（6）私自会见当事人或其代理人, 或者接受当事人或其代理人的请客送礼的；
（7）其他可能影响公正仲裁的情形。

[律师回复] 审判人员的回避，由院长决定。人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。人民法院对复议申请，应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。
【法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第四十六条，院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。

[律师回复] 民事诉讼中的回避应如何提出由谁来决定是否回避根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十六条至四十八条规定：当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。人民对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的3日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。

[律师回复] 你好，审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。
对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。
对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。

[律师回复] 1.行政机关实施行政处罚，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2.享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：
第一，必须是行政机关。
第二，必须具有外部管理职能。
第三，必须取得特定的行政处罚权。
第四，必须在法定的职权范围内实施。
3.授权实施行政处罚，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。法律、法规授权的组织若不具有管理公共事务的职能，则不能实施行政处罚。

[律师回复] 人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的３日内，以口头或者书面形式作出决定。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员回避，由审判长决定。被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。比如案件需要采取财产保全措施，尽管审判人员已被申请回避，也仍然可以采取这一措施，但本案其他工作必须暂停。人民法院接到当事人的回避申请，决定回避的，审判人员和有关人员即应退出本案审理，驳回申请的，审判人员和有关人员应继续本案审理，申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。人民法院对复议的申请，应当在３日内作出复议决定，并通知复议申请人。

[律师回复] 不一定，看处罚类型是什么

[律师回复] 按照相关立法及司法解释的规定，院长的回避由审判委员会决定；审判人员的回避由院长决定；其他人员的回避由审判长决定。

[律师回复] 当事人提出回避申请，人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。
【法律依据】
《民事诉讼法》第四十六条，院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。

[律师回复] 行政处罚
是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。折叠编辑本段处罚种类行政处罚的种类，主要是指行政处罚机关对违法行为的具体惩戒制裁手段。
特征区别
1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。
3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。　行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同;制裁的行为性质不同;制裁的原则不同;惩罚的范围和程度不同;采取的形式不同;两者的救济途径不同。
4.行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
行政处罚的原则有以下几项：法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。

[律师回复] 您好，关于驱逐出境是行政处罚吗,由谁决定这个问题，我的解答如下, 驱逐出境是行政处罚吗,由谁决定
驱逐出境是行政处罚吗
驱逐出境是行政处罚，但在刑事处罚也有，主要根据外国人是否有犯罪来决定属于哪种处罚。外国人违反治安管理或者出境入境管理，情节严重，尚不构成犯罪的，承办的公安机关可以层报公安部处以驱逐出境。公安部作出的驱逐出境决定为最终决定，由承办机关宣布并执行。
在我国，不但刑法规定有驱逐出境，而且行政法也规定有驱逐出境。1985年颁布的《外国人入境出境管理法》第30条规定：“有本法
第二十九条所列行为情节严重的，公安部可以处以限期出境或者驱逐出境处罚。”1994年修订的《外国人入境出境管理法实施细则》第40条规定：对非法入出中国国境的外国人，可以处……拘留，也可以并处限期出境或者驱逐出境。
第一种观点认为，驱逐出境是一种刑罚方法。按照《刑法》第35条的规定，驱逐出境既可以适用，也可以附加适用，这完全符合附加刑的基本特征;并且它只能由人民对犯罪的外国人适用，所以是一种特殊的附加刑，而不是行政强制措施。
第二种观点认为，驱逐出境既不在《刑法》第33条规定的主刑之中，也不在《刑法》第34条规定的附加刑之列，并且它既可以由判处，也可以由公安机关命令宣布，所以，驱逐出境不是刑罚，而是一种行政强制措施。
第三种观点认为，驱逐出境既是一种刑罚方法，又是一种行政强制措施。当驱逐出境由人民判决时，它是一种刑罚方法。因为根据刑法规定的附加刑概念，可以认为驱逐出境是一种对外国人的特殊的刑罚。但根据我国法律的规定，驱逐出境可以作为一种行政强制措施，也就是行政处罚，由公安机关命令宣布。因此，驱逐出境不仅是一种宣判的刑罚方法，而且是一种行政强制措施。
一般认为，作为刑罚的驱逐出境与作为行政措施的驱逐出境有着原则区别：
(1)处罚的性质和适用的对象不同。刑法规定的驱逐出境，是一种刑事处罚，适用于在我国境内犯罪的外国人。外国人入境出境管理法规定的驱逐出境，是一种行政处罚方法，适用于违反入境出境管理的外国人。
(2)主管机关和适用的法律依据不同。作为附加刑的驱逐出境，由人民依照刑法和刑事诉讼法的规定判处;而作为行政处罚的驱逐出境，则由地方公安机关依照《外国人入境出境管理法》和其他相关规定，报告公安部，由公安部作出决定。
(3)执行的时间不同。人民判决的驱逐出境，适用时，从判决发生法律效力之日起执行，附加适用时，从主刑执行完毕之日起执行。公安机关决定的驱逐出境，在公安部作出决定后立即执行。

[律师回复] 您好，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
第八十五条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
第八十六条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：
（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；
（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

[律师回复] 予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的。
国务院规定的权限决定如下：
1、负责安全生产监督管理的部门；
2、负责安全生产监督管理的部门会同工商、公安部门；
3、负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府；
4、负责安全生产监督管理的部门会同相关行业主管部门。

[律师回复] 依据《行政处罚法》的规定，限制人生自由的行政处罚只能由公安机关行使,其它政府部门无权决定行政拘留处罚

[律师回复] 行政复议决定是指行政复议机关通过复议审理，在查明事实的基础上，依照法律、法规和规章以及其他规范性文件，对有争议的具体行政行为是否合法、适当作出的判断和处理。所以行政复议决定是由相关机关下达的。

[律师回复] 第一百零四条　受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：
（一）被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；
（二）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；
（三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。