债务人违约时,担保人不能要求债权人起诉债务人,是否起诉债务人由债权人自行决定,如果一般保证担保的,债权人要起诉债务人,强制执行无法清偿债务后,才能要求保证人承担责任。《中华人民共和国民法典》第三百八十八条【担保合同与主合同的关系】设立担保物权,应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的,担保合同无效,但是法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后,债务人、担保人、债权人有过错的,应当根据其过错各自承担相应的民事责任。第六百八十七条【一般保证人先诉抗辩权】当事人在保证合同中约定,债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任的,为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,有权拒绝向债权人承担保证责任,但是有下列情形之一的除外:
(一)债务人下落不明,且无财产可供执行;
(二)人民法院已经受理债务人破产案件;
(三)债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力;
(四)保证人书面表示放弃本款规定的权利。
二、债权人起诉债务人的条件
(1)债权人对债务人的债权合法、确定。
所谓债权合法,就是指债权人与债务人之间必须有合法的债权债务关系存在。
没有债权债务关系不成立,或者被宣告无效、被撤销、已解除等情形。
所谓债权确定,是指该债权是经过法院或仲裁机构裁判后确认的债权。
或者债务人对该债权没有异议。
(2)债务人须迟延履行到期债务且怠于行使其到期债权。
本案中王某与张某之间的借款合同的借款期限早已届满,王某多次催讨无果,足以证明张某具有迟延履行到期债务的行为。
这里的“怠于行使其到期债权”是指债务人不以诉讼方式或者仲裁方式向次债务人主张其享有的到期债权。
(3)债务人的行为已对债权人造成损害。
所谓“对债权人造成损害”,是指债务人怠于行使到期债权的行为“致使债权人的到期债权未能实现”。
其判断标准一般应以债务人有无偿还资力为准,即只有在债务人自身无能力清偿债务且怠于行使到期债权。
使其作为债的担保的财产减少,债权人若不采取保全措施,其债权将变成事实上的不能实现的损害时,才能行使代位权。
(4)代位权的客体必须适当。
债务人对次债务人的权利,为债权人的代位权的客体。
债务人对次债务人的债权须为非专属于债务人自身的、具有金钱给付内容的到期债权。
“专属债务人自身的债权”界定为“基于扶养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置费、人寿保险、人身伤害赔偿请求权等权利”。
依据《民法典》的规定,债务人违约时,担保人不能要求债权人起诉债务人,是否起诉债务人由担保人自行决定。
如果一般保证担保的,债权人需要起诉债务人无法清偿后,才能起诉保证人。
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