信用卡难以还清面临哪些后果

[律师回复] 您好，关于个税改革面临什么难点这个问题，我的解答如下, 根据媒体报道，个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。与此同时，相关部门还将加速构建个税改革的征管配套条件。
个税改革可以说是这几年来引发争议最多、关注热度最高的公共话题。这其中就包括了个税起征点应该和社会经济发展同步而不断提高;个税要从以前单一的“个人所得税”转型为以家庭为单位的“综合所得税”;税率应当体现二次分配原则，加大对于高收入群体的征收力度，同时能提高其税率，而对中低收入群体进一步加以减免。
当然，任何一次改革由于事关各个群体切身利益，因此总是充满了复杂多元的内在特性，也常常会面临不确定因素的干扰，需要克服种种难点。仔细分析下来就会发现，个税改革同样面临着三大难点的考验。
首先，在个税的改革设想中，合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为“综合所得”，这是考虑到当下很多人都存在多种收入途径，除了正常的工作收入，还可能会有其他所得。所以，“综合所得”才能真实反映一个人的收入状况，税务部门也据此作为分类征税的基础。
不过，问题随之而来—如何确保人们自觉向税务部门提交的收入证明可靠无误呢?个人的可能是打短工，有时效性，稿酬取决于个人对外投稿的命中率，或者被约稿的几率。这其中都充满了不确定性。如果将其视为经常性、连续性劳动所得，似乎与现实情况不太相符。更何况，和投稿具有相当的隐蔽性，也就是个人如果不主动对外公开，别人是很难知晓其和投稿情况。假设有人为了规避缴纳个税，而隐瞒了这一事实，税务部门又能通过什么样的途径获知相关信息呢?
在完善税前扣除这一项，同样存在执行难度。完善税前扣除则是在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。但是请注意，我国区域经济发展不平衡，城乡之间、一线大城市与二三线城市之间，在生活成本、日常支出收入与当地物价比等方面都有较大差异，因此，一个生活在北上广的家庭，赡养老人的支出、子女教育支出、以及按揭贷款利息支出，都会基于落差悬殊而带来“一刀切”的不可行，而根据不同的区域情况，来细分每个家庭所要承受的实际负担，其核算难度也非常大。这是绝非短时期能够完成的庞大量化工程。
最后一个难点，就是优化税率结构、适度调整边际税率。说通俗一点，就是针对不同收入群体，要加大税率上的区别对待，未来可能对富人征税的税率更高些，而降低中低收入者的应缴个税。但“增税”历来是个敏感话题。高收入群体收入更加多元化，合理避税手段也更丰富，一旦他们感觉自己会被多征税，那么就可以通过减少自己的账面工资、奖金等收入，增加持股、期权等资本性收益，从而巧妙地避开了多交税义务。如此一来，如果调高了高收入群体的个税税率，反而可能会加速导致高收入群体的避税和逃税现象，结果是应征个税流失。这需要有关部门事先设计出更有针对性、更为完善的监管和应对举措，方能避免类似尴尬。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据媒体报道，个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。与此同时，相关部门还将加速构建个税改革的征管配套条件。
个税改革可以说是这几年来引发争议最多、关注热度最高的公共话题。这其中就包括了个税起征点应该和社会经济发展同步而不断提高;个税要从以前单一的“个人所得税”转型为以家庭为单位的“综合所得税”;税率应当体现二次分配原则，加大对于高收入群体的征收力度，同时能提高其税率，而对中低收入群体进一步加以减免。
当然，任何一次改革由于事关各个群体切身利益，因此总是充满了复杂多元的内在特性，也常常会面临不确定因素的干扰，需要克服种种难点。仔细分析下来就会发现，个税改革同样面临着三大难点的考验。
首先，在个税的改革设想中，合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为“综合所得”，这是考虑到当下很多人都存在多种收入途径，除了正常的工作收入，还可能会有其他所得。所以，“综合所得”才能真实反映一个人的收入状况，税务部门也据此作为分类征税的基础。
不过，问题随之而来—如何确保人们自觉向税务部门提交的收入证明可靠无误呢?个人的可能是打短工，有时效性，稿酬取决于个人对外投稿的命中率，或者被约稿的几率。这其中都充满了不确定性。如果将其视为经常性、连续性劳动所得，似乎与现实情况不太相符。更何况，和投稿具有相当的隐蔽性，也就是个人如果不主动对外公开，别人是很难知晓其和投稿情况。假设有人为了规避缴纳个税，而隐瞒了这一事实，税务部门又能通过什么样的途径获知相关信息呢?
在完善税前扣除这一项，同样存在执行难度。完善税前扣除则是在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。但是请注意，我国区域经济发展不平衡，城乡之间、一线大城市与二三线城市之间，在生活成本、日常支出收入与当地物价比等方面都有较大差异，因此，一个生活在北上广的家庭，赡养老人的支出、子女教育支出、以及按揭贷款利息支出，都会基于落差悬殊而带来“一刀切”的不可行，而根据不同的区域情况，来细分每个家庭所要承受的实际负担，其核算难度也非常大。这是绝非短时期能够完成的庞大量化工程。
最后一个难点，就是优化税率结构、适度调整边际税率。说通俗一点，就是针对不同收入群体，要加大税率上的区别对待，未来可能对富人征税的税率更高些，而降低中低收入者的应缴个税。但“增税”历来是个敏感话题。高收入群体收入更加多元化，合理避税手段也更丰富，一旦他们感觉自己会被多征税，那么就可以通过减少自己的账面工资、奖金等收入，增加持股、期权等资本性收益，从而巧妙地避开了多交税义务。如此一来，如果调高了高收入群体的个税税率，反而可能会加速导致高收入群体的避税和逃税现象，结果是应征个税流失。这需要有关部门事先设计出更有针对性、更为完善的监管和应对举措，方能避免类似尴尬。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 民间借贷纠纷面临哪些难题
民间借贷案中主要难题
1.人情借贷，大多不采用书面形式或者只是草草几笔，写得非常简单。在案件审理过程中，当事人双方往往各执一词，举证更是难上加难，给对事实认定带来困难。
2.民间借贷的发生有很多时候是在中间人的介绍下进行，出借人往往出于牟利心态进行出借，中间人一般是希望得到双方给付的介绍费。此类民间借贷中很多是以合法的形式掩盖非法的目的，但案件审理中很难认定借款行为的性质。加之我国现行法律法规出于立法需要较为原则，缺乏对民间借贷案件总体原则的细化和特殊情况的指导性规范，体现为操作性较差，致使执法尺度难以有效统一。
3.对于借贷金额大的纠纷案件，大多数借款人因失去实际偿付能力而导致诉讼发生;有些借款人转移财产或携款潜逃，使案件成为缺席、公告案件;还有的案件即便有效送达，债务人碍于面子或其他原因不出庭应诉，也造成案件事实无法及时查清;因缺乏担保、抵押、保证等措施或相关抵押、担保无效，而债务人又缺乏偿还能力，致使案件无法执行;因忽视诉讼时效导致许多债权超过诉讼时效而得不到保护。
规范民间借贷行为，促进金融市场健康发展，是一个系统性工程，需要社会各职能部门的分工和协作。人民在审理民间借贷纠纷案件时，不仅要积极发挥审判职能，还要加强与金融管理机构、公安机关等相关职能部门的沟通协调。对涉嫌非法集资、金融诈骗的借贷活动，及时移送公安机关;对于危及金融秩序的大规模借贷活动，及时与金融管理机构联络，发出司法建议函，规范民间借贷主体的准入、利率的约定，加强监管，引导民间借贷朝着规范性方向发展。

[律师回复] 您好，针对您的农村宅基地管理面临的难题有什么问题解答如下, 农村宅基地管理面临的难题有哪些
确权后农户将拥有更大的宅基地利益。现实中，“一套换三套”的征地补偿安置措施，使借征地之机一夜暴富的事例时常发生，让未被征收土地的农户羡慕不已，以至于农户一旦占用了农村集体土地，不论合法与否，即使荒芜不用，都要反复与基层政府博弈，争取最大的利益补偿，使宅基地管理困难重重。而农村土地确权后，宅基地的“私有”性质得到强化，村集体经济组织土地所有权的主体地位可能会被忽视或完全丧失，宅基地管理将更加困难。尤其是确权后强化了农民对“祖房祖屋”的永久占有权，那些即使房屋被拆除的老宅基地，也很难被村集体收回处置。
宅基地使用中的“不公”现象加剧了宅基地管理困难。现实中，由于多占宅基地的留置成本几乎为零，甚至占得越多，得到的补偿越多。而作为村集体组织的其他成员，不但因没有多占而付出了守法代价，而且无法从他人“多占多补”的共有部分中获得任何补偿，这是集体成员权的明显“不公”，也无形鼓励了农户强势多占宅基地，加剧了宅基地管理困难。
基层国土部门缺乏有效的监管手段。农村宅基地监管是国土部门的职责，但法律却没有赋予相应的执法权限或以程序过于繁复而贻误时机。如对于农户占用承包耕地违章建房，原则上尽早制止和拆除，能将农户的损失降至最低。但根据相关法律法规，完整履行法定程序，
市场在解决低效利用问题上发挥的作用有限。一般认为，市场机制是解决土地资源有效配置的重要手段。但就宅基地管理而言，依赖市场难以彻底解决农村宅基地低效利用问题。且不论目前农村宅基地流转的主体、组织者和监管者不够明晰，就是市场的交易边界或交易对象都不能确定。零星的、不符合规划的闲置农村宅基地没有流转受体，必须走有偿退出的复垦之路，而这几年的“增减挂”试点，把能解决的基本上解决了，未解决的大都是因为受没有搬迁建新能力的困难农户的影响，难以进行成片复垦施工。在如何关怀农村弱势群体的前提下，市场也面临两难：如果完全放开流转受让对象，允许城里人来购买，会冲击农村宅基地市场，威胁农村集体土地的成员权益；但如果对受让对象进行限定，则是一个不完整的市场，农村宅基地的相关权益难以实现。
农村宅基地管理的“解困”之道
农村宅基地有偿使用和有偿退出是必然选择。现行的城市土地有偿使用制度，已让农民认识到土地的经济价值，而普遍存在的农村宅基地流转的“隐性市场”，也使宅基地具有了经济价值。不论农户现有的宅基地使用权是如何获取的，要无偿退出，势必遭到强烈的。所以，必须走有偿使用和有偿退出的路径。近年来江西省赣州市一些地方的农村宅基地盘活创新探索，也说明了这一点。各类探索的共同特点，就是坚持“一户一宅、成本核算、自求平衡”的原则，新获宅基地或原宅基地面积不够的农户，必须交纳一定的费用，一是用于村庄基础设施建设，二是用于宅基地面积多的农户把超面积宅基地让出来的补偿，经济手段在其中发挥着极其重要的核心杠杆作用。
加强村集体经济组织建设。加强村集体经济组织建设是开展农村土地管理制度改革无法绕过的内容，这既是维持农村土地集体所有的内在需求，也是体现农村集体土地所有权的客观需要。从法理上看，即使完成确权，农村集体建设用地的优化配置，也应由村集体经济组织来行使。农村宅基地是集体建设用地的重要组成部分，也是村集体经济组织的重要财产，在分配与利用过程中，必须充分考虑村集体、具体使用农户、村集体其他成员、公众等多个利益主体的统筹，既要保证集体组织内成员的权益、机会的均等，又要激励农户对宅基地的高效集约利用、防止宅基地的闲置与浪费，这些都需要村集体组织来完成。
创新农村宅基地跨集体经济组织使用制度。按照现行制度，农村宅基地使用仅限于本集体经济组织成员。但随着社会的发展，人口的流动与集聚的行政区域界线越来越模糊，生活基础的配置建设也需要一定规模的居住人口和一定范围的辐射区域，这种局限于本集体组织成员的宅基地使用制度不仅难以形成农村宅基地使用效率优化的动力，也难以适应社会发展的需要，甚至可能制约农村发展，这也使跨集体组织使用宅基地成为必然。在使用区域上，建议先由乡域再逐步扩大至县域范围；在制度设计上，对本村、本乡、本县的农村人口宅基地使用费等应所区别对待。
建立科学的农村居民点体系规划。目前，在村庄建设中存在一个误区，那就是重视单体村庄的建设规划，而忽视了区域内村庄居民点的整体布局的体系规划。单个村庄的建设规划对于提高村庄本身的节约集约利用固然重要，但就整个区域的农村居民点用地的节约集约而言，更重要的是区域内居民点体系的合理布局，哪些农村宅基地退出后可以用于建设，哪些农村宅基地退出后必须进行整理复垦，都应由农村居民点体系规划来决定，避免以往农村出现的“建了又拆、拆了又建”的严重浪费现象。
严格“一户一宅”管理制度。按阶段，农户不会主动退出多占的宅基地， “宁愿闲置，也不给别人利用”的局面仍会持续。因此，必须强化“一户一宅”管理，尽快出台“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”。严格界定“一户一宅”的政策界限，保证“一户一宅”政策落到实处，增强闲置农村宅基地退出的驱动力。
农村宅基地利用效率的提升是一个涉及面非常广的系统工程，不仅需要农村土地使用制度的改革，还需要进一步打破城乡二元结构的壁垒，优化农民外出打工环境，并按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖外出打工者的城市公共服务体系，保障外出打工者子女平等接受义务教育，多渠道改善农村转移人口在城镇的生活条件，推动建立农村宅基地退出机制。

[律师回复] 对于合伙办厂面临散伙如何清算？这个问题，解答如下, 按照《合伙企业法》第十一条规定，合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资；上述出资应当是合伙人的合法财产及财产权利。对货币以外的出资需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构进行评估。经全体合伙人协商一致，合伙人也可以用劳务出资，其评估办法由全体合伙人协商确定。合伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担，合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。　　按《合伙企业法》规定，合伙企业解散后应当进行清算，并通知和公告债权人，清算人由全体合伙人担任；未能由全体合伙人担任清算人的，经全体合伙人过半数同意，可以自合伙企业解散后十五日内指定一名或者数名合伙人，或者委托第三人，担任清算人。十五日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民指定清算人。清算人在清算期间执行下列事务：
(1)清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单；
(2)处理与清算有关的合伙企业未了结的事务；
(3)清缴所欠税款；
(4)清理债权、债务；
(5)处理合伙企业清偿债务后的剩余财产；
(6)代表合伙企业参与民事诉讼活动。　　合伙企业财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿：
(1)合伙企业所欠招用的职工工资和劳动保险费用；
(2)合伙企业所欠税款；
(3)合伙企业的债务；
(4)返还合伙人的出资。合伙企业财产按上述顺序清偿后仍有剩余的，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担；合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。　　合伙企业清算时，其全部财产不足清偿其债务的，由合伙人依照合伙协议约定的比例，合伙协议未约定亏损分担比例的，由各合伙人平均分担的办法，用其在合伙企业出资以外的财产承担清偿责任。合伙人由于承担连带责任，所清偿数额超过其应当承担的数额时，有权向其他合伙人追偿。

[律师回复] 对于农村宅基地管理面临的难题包含哪些这个问题，解答如下, 农村宅基地管理面临的难题有哪些
确权后农户将拥有更大的宅基地利益。现实中，“一套换三套”的征地补偿安置措施，使借征地之机一夜暴富的事例时常发生，让未被征收土地的农户羡慕不已，以至于农户一旦占用了农村集体土地，不论合法与否，即使荒芜不用，都要反复与基层政府博弈，争取最大的利益补偿，使宅基地管理困难重重。而农村土地确权后，宅基地的“私有”性质得到强化，村集体经济组织土地所有权的主体地位可能会被忽视或完全丧失，宅基地管理将更加困难。尤其是确权后强化了农民对“祖房祖屋”的永久占有权，那些即使房屋被拆除的老宅基地，也很难被村集体收回处置。
宅基地使用中的“不公”现象加剧了宅基地管理困难。现实中，由于多占宅基地的留置成本几乎为零，甚至占得越多，得到的补偿越多。而作为村集体组织的其他成员，不但因没有多占而付出了守法代价，而且无法从他人“多占多补”的共有部分中获得任何补偿，这是集体成员权的明显“不公”，也无形鼓励了农户强势多占宅基地，加剧了宅基地管理困难。
基层国土部门缺乏有效的监管手段。农村宅基地监管是国土部门的职责，但法律却没有赋予相应的执法权限或以程序过于繁复而贻误时机。如对于农户占用承包耕地违章建房，原则上尽早制止和拆除，能将农户的损失降至最低。但根据相关法律法规，完整履行法定程序，
市场在解决低效利用问题上发挥的作用有限。一般认为，市场机制是解决土地资源有效配置的重要手段。但就宅基地管理而言，依赖市场难以彻底解决农村宅基地低效利用问题。且不论目前农村宅基地流转的主体、组织者和监管者不够明晰，就是市场的交易边界或交易对象都不能确定。零星的、不符合规划的闲置农村宅基地没有流转受体，必须走有偿退出的复垦之路，而这几年的“增减挂”试点，把能解决的基本上解决了，未解决的大都是因为受没有搬迁建新能力的困难农户的影响，难以进行成片复垦施工。在如何关怀农村弱势群体的前提下，市场也面临两难：如果完全放开流转受让对象，允许城里人来购买，会冲击农村宅基地市场，威胁农村集体土地的成员权益；但如果对受让对象进行限定，则是一个不完整的市场，农村宅基地的相关权益难以实现。
农村宅基地管理的“解困”之道
农村宅基地有偿使用和有偿退出是必然选择。现行的城市土地有偿使用制度，已让农民认识到土地的经济价值，而普遍存在的农村宅基地流转的“隐性市场”，也使宅基地具有了经济价值。不论农户现有的宅基地使用权是如何获取的，要无偿退出，势必遭到强烈的。所以，必须走有偿使用和有偿退出的路径。近年来江西省赣州市一些地方的农村宅基地盘活创新探索，也说明了这一点。各类探索的共同特点，就是坚持“一户一宅、成本核算、自求平衡”的原则，新获宅基地或原宅基地面积不够的农户，必须交纳一定的费用，一是用于村庄基础设施建设，二是用于宅基地面积多的农户把超面积宅基地让出来的补偿，经济手段在其中发挥着极其重要的核心杠杆作用。
加强村集体经济组织建设。加强村集体经济组织建设是开展农村土地管理制度改革无法绕过的内容，这既是维持农村土地集体所有的内在需求，也是体现农村集体土地所有权的客观需要。从法理上看，即使完成确权，农村集体建设用地的优化配置，也应由村集体经济组织来行使。农村宅基地是集体建设用地的重要组成部分，也是村集体经济组织的重要财产，在分配与利用过程中，必须充分考虑村集体、具体使用农户、村集体其他成员、公众等多个利益主体的统筹，既要保证集体组织内成员的权益、机会的均等，又要激励农户对宅基地的高效集约利用、防止宅基地的闲置与浪费，这些都需要村集体组织来完成。
创新农村宅基地跨集体经济组织使用制度。按照现行制度，农村宅基地使用仅限于本集体经济组织成员。但随着社会的发展，人口的流动与集聚的行政区域界线越来越模糊，生活基础的配置建设也需要一定规模的居住人口和一定范围的辐射区域，这种局限于本集体组织成员的宅基地使用制度不仅难以形成农村宅基地使用效率优化的动力，也难以适应社会发展的需要，甚至可能制约农村发展，这也使跨集体组织使用宅基地成为必然。在使用区域上，建议先由乡域再逐步扩大至县域范围；在制度设计上，对本村、本乡、本县的农村人口宅基地使用费等应所区别对待。
建立科学的农村居民点体系规划。目前，在村庄建设中存在一个误区，那就是重视单体村庄的建设规划，而忽视了区域内村庄居民点的整体布局的体系规划。单个村庄的建设规划对于提高村庄本身的节约集约利用固然重要，但就整个区域的农村居民点用地的节约集约而言，更重要的是区域内居民点体系的合理布局，哪些农村宅基地退出后可以用于建设，哪些农村宅基地退出后必须进行整理复垦，都应由农村居民点体系规划来决定，避免以往农村出现的“建了又拆、拆了又建”的严重浪费现象。
严格“一户一宅”管理制度。按阶段，农户不会主动退出多占的宅基地， “宁愿闲置，也不给别人利用”的局面仍会持续。因此，必须强化“一户一宅”管理，尽快出台“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”。严格界定“一户一宅”的政策界限，保证“一户一宅”政策落到实处，增强闲置农村宅基地退出的驱动力。
农村宅基地利用效率的提升是一个涉及面非常广的系统工程，不仅需要农村土地使用制度的改革，还需要进一步打破城乡二元结构的壁垒，优化农民外出打工环境，并按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖外出打工者的城市公共服务体系，保障外出打工者子女平等接受义务教育，多渠道改善农村转移人口在城镇的生活条件，推动建立农村宅基地退出机制。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村宅基地管理面临的难题有哪些
确权后农户将拥有更大的宅基地利益。现实中，“一套换三套”的征地补偿安置措施，使借征地之机一夜暴富的事例时常发生，让未被征收土地的农户羡慕不已，以至于农户一旦占用了农村集体土地，不论合法与否，即使荒芜不用，都要反复与基层政府博弈，争取最大的利益补偿，使宅基地管理困难重重。而农村土地确权后，宅基地的“私有”性质得到强化，村集体经济组织土地所有权的主体地位可能会被忽视或完全丧失，宅基地管理将更加困难。尤其是确权后强化了农民对“祖房祖屋”的永久占有权，那些即使房屋被拆除的老宅基地，也很难被村集体收回处置。
宅基地使用中的“不公”现象加剧了宅基地管理困难。现实中，由于多占宅基地的留置成本几乎为零，甚至占得越多，得到的补偿越多。而作为村集体组织的其他成员，不但因没有多占而付出了守法代价，而且无法从他人“多占多补”的共有部分中获得任何补偿，这是集体成员权的明显“不公”，也无形鼓励了农户强势多占宅基地，加剧了宅基地管理困难。
基层国土部门缺乏有效的监管手段。农村宅基地监管是国土部门的职责，但法律却没有赋予相应的执法权限或以程序过于繁复而贻误时机。如对于农户占用承包耕地违章建房，原则上尽早制止和拆除，能将农户的损失降至最低。但根据相关法律法规，完整履行法定程序，
市场在解决低效利用问题上发挥的作用有限。一般认为，市场机制是解决土地资源有效配置的重要手段。但就宅基地管理而言，依赖市场难以彻底解决农村宅基地低效利用问题。且不论目前农村宅基地流转的主体、组织者和监管者不够明晰，就是市场的交易边界或交易对象都不能确定。零星的、不符合规划的闲置农村宅基地没有流转受体，必须走有偿退出的复垦之路，而这几年的“增减挂”试点，把能解决的基本上解决了，未解决的大都是因为受没有搬迁建新能力的困难农户的影响，难以进行成片复垦施工。在如何关怀农村弱势群体的前提下，市场也面临两难：如果完全放开流转受让对象，允许城里人来购买，会冲击农村宅基地市场，威胁农村集体土地的成员权益；但如果对受让对象进行限定，则是一个不完整的市场，农村宅基地的相关权益难以实现。
农村宅基地管理的“解困”之道
农村宅基地有偿使用和有偿退出是必然选择。现行的城市土地有偿使用制度，已让农民认识到土地的经济价值，而普遍存在的农村宅基地流转的“隐性市场”，也使宅基地具有了经济价值。不论农户现有的宅基地使用权是如何获取的，要无偿退出，势必遭到强烈的。所以，必须走有偿使用和有偿退出的路径。近年来江西省赣州市一些地方的农村宅基地盘活创新探索，也说明了这一点。各类探索的共同特点，就是坚持“一户一宅、成本核算、自求平衡”的原则，新获宅基地或原宅基地面积不够的农户，必须交纳一定的费用，一是用于村庄基础设施建设，二是用于宅基地面积多的农户把超面积宅基地让出来的补偿，经济手段在其中发挥着极其重要的核心杠杆作用。
加强村集体经济组织建设。加强村集体经济组织建设是开展农村土地管理制度改革无法绕过的内容，这既是维持农村土地集体所有的内在需求，也是体现农村集体土地所有权的客观需要。从法理上看，即使完成确权，农村集体建设用地的优化配置，也应由村集体经济组织来行使。农村宅基地是集体建设用地的重要组成部分，也是村集体经济组织的重要财产，在分配与利用过程中，必须充分考虑村集体、具体使用农户、村集体其他成员、公众等多个利益主体的统筹，既要保证集体组织内成员的权益、机会的均等，又要激励农户对宅基地的高效集约利用、防止宅基地的闲置与浪费，这些都需要村集体组织来完成。
创新农村宅基地跨集体经济组织使用制度。按照现行制度，农村宅基地使用仅限于本集体经济组织成员。但随着社会的发展，人口的流动与集聚的行政区域界线越来越模糊，生活基础的配置建设也需要一定规模的居住人口和一定范围的辐射区域，这种局限于本集体组织成员的宅基地使用制度不仅难以形成农村宅基地使用效率优化的动力，也难以适应社会发展的需要，甚至可能制约农村发展，这也使跨集体组织使用宅基地成为必然。在使用区域上，建议先由乡域再逐步扩大至县域范围；在制度设计上，对本村、本乡、本县的农村人口宅基地使用费等应所区别对待。
建立科学的农村居民点体系规划。目前，在村庄建设中存在一个误区，那就是重视单体村庄的建设规划，而忽视了区域内村庄居民点的整体布局的体系规划。单个村庄的建设规划对于提高村庄本身的节约集约利用固然重要，但就整个区域的农村居民点用地的节约集约而言，更重要的是区域内居民点体系的合理布局，哪些农村宅基地退出后可以用于建设，哪些农村宅基地退出后必须进行整理复垦，都应由农村居民点体系规划来决定，避免以往农村出现的“建了又拆、拆了又建”的严重浪费现象。
严格“一户一宅”管理制度。按阶段，农户不会主动退出多占的宅基地， “宁愿闲置，也不给别人利用”的局面仍会持续。因此，必须强化“一户一宅”管理，尽快出台“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”。严格界定“一户一宅”的政策界限，保证“一户一宅”政策落到实处，增强闲置农村宅基地退出的驱动力。
农村宅基地利用效率的提升是一个涉及面非常广的系统工程，不仅需要农村土地使用制度的改革，还需要进一步打破城乡二元结构的壁垒，优化农民外出打工环境，并按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖外出打工者的城市公共服务体系，保障外出打工者子女平等接受义务教育，多渠道改善农村转移人口在城镇的生活条件，推动建立农村宅基地退出机制。

[律师回复] 拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。由于公司未能按时发放劳动报酬，当事人可以申请解除劳动合同和劳动关系，并要求经济补偿。当事人可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁结论拒不执行的，可以申请强制执行。《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；　　
（三）安排加班不支付加班费的；　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 离婚以后也会对孩子有影响的。

[律师回复] 我国国有企业改制中面临的问题和困难有：
（一）国企改制过程中诸多环节不够规范
1、改制过程中资产评估不规范，国有资产流失严重
2、改制过程中产权交易缺乏公开透明度。
3、改制过程中逃债、漏债现象依然严重
（二）国企改制后，现代企业法人治理结构不够规范
1、法人治理结构尚未完全建立
2、股权设置不够科学。
（三）企业管理体制没有实现根本转变，难以适应市场竞争要求

[律师回复] 编号：_______________________
甲方：_______________________(债权人、抵押权人、)
身份证号码：_________________
乙方：_______________________(债务人、抵押人)
身份证号码：_________________
乙方向甲方申请借款。双方经协商一致同意，乙方以其所有的房产(以下简称甲方抵押物)，作为借款抵押物抵押给甲方，由甲方提供双方商定的借款额给乙方。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《城市房地产抵押管理办法》等法律法规的规定，双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经协商一致，达成本合同，并保证共同遵守执行。
第一条 乙方向甲方借款金额为人民币 元整(￥ )。
第二条 借款期限：自 年月日起至 年 月 日止。如实际放款日与该日期不符，以实际借款日期为准。乙方收到借款后应当出具借据，乙方所出具的借据为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
第三条 借款的偿还：
1、还款方式的选择：【 】利息按月结清，月初支付当月利息，本金在借款到期日结清。【 】在借款到期日一次性结清本金和利息。
2、乙方在清偿借款后甲方应当归还乙方先前所出具的借据。
3、如推迟归还借款，乙方应当按日支付滞纳金千分之三。
第四条 本合同的相关费用(包括抵押登记、评估费等)均由乙方负责。
第五条 乙方将其名下的位于 的 房屋(以下简称该房屋)的全部价值/剩余价值作为本合同项下的借款向甲方提供抵押担保，该房屋产权证号为： ，面积： 平方米，房产价值/剩余价值为： 元人民币。
第六条 本抵押担保的主债权数额为： 元人民币。抵押期限自抵押登记之日起至主债务履行完毕止。
第七条 本抵押所担保的主债权范围包括：本合同项下的借款本金、利息(包括约定利息、罚息)违约金、损害赔偿金、甲方实现借款合同项下债权及抵押权的费用(包括但不限于律师费、诉讼费、执行费、公证费)和所有其他应付款项。
第八条 抵押期间，未经甲方书面同意，乙方不得出租、变卖、赠与抵押物，或以其他任何方式处分抵押物。抵押期间抵押物不受乙方资产分割、转让等影响，如甲方发现乙方有违反本条款的情节，将处置抵押物。
第九条 违约责任
(1)、乙方如未按合同规定归还借款，甲方有权向有管辖权的人民法院申请拍卖抵押物，用于抵偿借款本息，若有不足抵偿部分，甲方仍有权向乙方追偿。直至乙方还清甲方全部贷款本息为止。
(2)
第十条 其他条款：
第十一条 本合同一式 份，甲乙双份各执一份，抵押登记机关 份，本合同自甲乙双方签章之后生效。
甲方(签章)：_________________ 电话_________________
乙方(签章)：_________________ 电话_________________
合同签署日期： 年 月 日
以上为借款抵押合同范本的解答

[律师回复] 你好，
一)债务清偿顺序破产财产优先拨付破产费用后，按如下顺序清偿：
　　
(1)破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用(第一顺位);
　　
(2)破产企业所欠税款(第二顺位);
　　
(3)破产债权(第三顺位)。
　　其中，第一、二顺位的请求权，称为优先请求权。
　　(
二)破产财产变价
　　破产财产变价，是指清算人将非金钱的破产财产，通过合法方式加以出让，使之转化为金钱形态，以便于清算分配的过程。破产财产在变价前，有必要进行估价的，应当进行估价。清算组进行破产财产的变价，应当制订变价方案，提交债权人会议审议通过。依照国家规定不能公开拍卖或出售的财产，应依国家规定的方式变卖。变卖破产财产，原则上应公开进行，通常采用的形式有拍卖、招标出售、标价出售。
　　(
三)破产分配
　　破产分配，应首先由清算组提出破产财产分配方案，经债权人会议通过，报清法院裁定后执行。破产财产优先拨付破产费用后，按如下顺序清偿;
　　
1.破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用;
　　
2.破产企业所欠税款;
　　
3.破产债权。在先顺序清偿完毕后，有剩余财产的，进行下一顺序的清偿;每一顺序的债权，破产财产足够清偿的，予以定额清偿;不足清偿的，按比例清偿。
　　(
四)补充分配
　　破产分配终结后，如发现本应纳入破产财产分配的破产人财产的，应当追回财产，进行补充分配。一般说来，追回的破产财产通常是破产人隐匿、私分的财产，此外还有遗失财产、被盗财产及被他人合法占有而在破产人财产清册中遗漏的财产。

[律师回复] 为我国特殊国情下的特殊产物，实现管理全面提升，中国正处于经济转轨期、文化，事业单位承担着教育,在中大咨询官网见到的，2011年4月初，事业单位改革不断推进、科学，引入先进的绩效管理理念和制度，其中不乏改革成功的案例，可以作为参考、卫生。当下。站在新时期的转折点，事业单位改革被正式提上日程、农业等各项社会公益服务职责，需要积极改革创新，伴随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化，众多事业单位都积极参与到改革浪潮中，出台了事业单位分类改革时间表。改革政策发布的近几年来，事业单位要继续保持社会发展中坚力量的地位。这是在找课题资料的时候

[律师回复] 可以申请劳动仲裁

[律师回复] 你好，请问具体什么情况呢？是按人头还是面积？

[律师回复] 还有一个条件是股东请求而被司法解散，应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算。

[律师回复]
一、拆迁安置房可以申请公积金贷款，贷款对象是已按规定缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的在职职工，并须同时符合下列条件：rnrn　　
1、具有行政区域内常住户口或有效居留身份；rnrn　　
2、在申请贷款时，正常连续缴存住房公积金一年(含)以上，新开户职工正常连续缴存住房公积金六个月(含)以上；rnrn　　
3、实际发生拆迁安置房的行为；rnrn　　
4、同意以贷款所购买安置房的房产价值全额作为抵押；rnrn　　
5、有稳定的经济收入，且个人信用良好，具有足够偿还贷款本息的能力；rnrn　　
6、借款人夫妻双方没有未结清的住房公积金贷款。rnrn　　
二、凡办理拆迁安置房公积金贷款业务的，均需提供以下材料：（都必须出示原件并提交3份复印件）rnrn　　
1、夫妻双方身份证；rnrn　　
2、户籍证明；rnrn　　
3、结婚证(未婚证明)；rnrn　　
4、收入证明；rnrn　　
5、刷新后的公积金存折或公积金缴存流水；rnrn　　
6、房屋登记信息证明；rnrn　　
7、拆迁安置协议；rnrn　　
8、首期付款凭据、银行对账单；rnrn　　
9、管理中心要求的其他材料。rnrn

[律师回复] 你好。你是需要给小孩改名字吗？

[律师回复] 你好，关于你咨询的职工债权范围是什么这个问题，回答如下：根据《企业破产法》第四十八条之规定，破产企业职工劳动债权是指破产企业在破产受理之前所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。随着劳动法律制度的不断完善，从保护破产企业职工权益的实际出发，破产企业职工劳动债权除包含上述法律规定的项目之外，还应包括劳动者按照国家政策、劳动合同、企业制度应享有的其他待遇和经劳动仲裁或者劳动争议诉讼确认应由企业支付的有关费用。工资，简而言之就是用人单位支付给劳动者的各项劳动报酬。按照1990年1月14日由国家统计局颁布的《关于工资总额组成的规定》和1994年12月6日由原劳动部颁布的《工资支付暂行规定》是指用人单位依据国家有关规定或者劳动合同的约定，以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、年薪、延长工作时间的工资报酬以及其他特殊情况下支付的工资报酬等。工资的具体构成参照1990年1月 14日国家统计局颁布的《关于工资总额组成的规定》进行核定。
医疗、伤残补助、抚恤费用是指职工发生工伤事故或者法律法规规定视同工伤的情形，企业按照《工伤保险条例》及相关规定应承担的有关费用。主要包括发生工伤事故和视同工伤的医疗费用;工伤致残职工享有的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金;由工伤职工生前承担抚养、赡养、扶养责任的亲属所需费用;发生工伤或者工亡事故，企业应支付的其他有关费用。如营养费、护理费、误工费、交通费、后续治疗费、丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。
应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用是指按照《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》及其有关规定，参加基本养老保险、基本医疗保险的职工应缴的个人部分，由企业在职工工资中代扣代缴后，企业未向社会保险管理机构缴纳而所欠的费用，包含因此产生的滞纳金。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(法释[2002]23号)第六十一条第一款第(二)项之规定，破产企业欠缴职工个人部分的社会保险费所产生的滞纳金不属于破产债权。因此，应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用仅指欠缴的本金。
法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金是指按照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定应向职工支付的经济补偿。包括根据《劳动合同法》第八十五条规定在用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬、 低于当地最低工资标准支付劳动者工资、安排加班不支付加班费、解除或者终止劳动合同未依法向劳动者支付经济补偿的情况下，由劳动行政部门责令用人单位应支付给劳动者的劳动报酬、加班费、经济补偿金、最低工资差额以及用人单位逾期不支付前述款项应向劳动者支付50%-100%的加付赔偿金和《劳动合同法》第八十七条规定在用人单位违反劳动法规定解除或者终止劳动合同的情况下，应当按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付的赔偿金。
劳动者按照国家政策、劳动合同、企业制度可以享受的其他待遇主要是指按照1990年1月14日由国家统计局颁布的《关于工资总额组成的规定》第十一条规定不列入工资总额的，除本文前述破产企业职工劳动债权的定义和范围确定之外职工应享有或者可以享受的福利待遇。比如住房公积金、生育保险、失业保险、稿费、讲课费、出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费、交通费、话费补贴等。
经劳动仲裁或者诉讼确认应由企业支付的有关费用是指因在履行劳动合同的过程中发生纠纷，劳动者与企业不能通过协商解决的情况下，劳动者向劳动仲裁机构申请劳动仲裁，由劳动仲裁裁决确认企业应向劳动者支付的有关费用和劳动者不服劳动仲裁裁决向人民法院提起诉讼，由人民法院判决确认企业应向劳动者支付的有关费用。
另外，在破产实务中，还存在职工集资款清偿问题。根据新《企业破产法》关于职工劳动债权的规定，我们认为职工集资款不属于职工劳动债权。但对于职工集资款的清偿在新《企业破产法》相关司法解释未出台之前，管理人可以结合破产企业的实际状况，从有利于维护社会的稳定，有利于保护债权人的合法权益，有利于保护破产企业职工合法权益的原则出发，参照最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(法释〔2002〕23号)第五十八条规定清偿。

[律师回复] 我国《会计法与时俱进》，早已对破产清算账簿给予了解释。
《会计法》第四十四条规定：隐匿或故意销毁依法应保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告等尚不构成犯罪的，对单位，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可对单位并处5千元以上10万元以下的罚款，对于其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处3千元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，还应由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。若上述行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。