一般被征用土地如何确权?

最新修订 | 2024-02-29
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专家导读 对征收土地不明确的,当事人可以直接向当地的国土资源行政主管部门申请土地确权,从而工作人员就会对土地的权属进行调查,只有确定此土地的使用权者,那么当事人才可以获得相应的补偿。
一般被征用土地如何确权?

一、一般被征用土地如何确权

征收的土地权益不明确的,当事人可以向县级以上国土资源行政主管部门申请土地确权,进行土地权属的调查确认工作。

《土地权属争议调查处理办法》

第四条

县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作;对需要依法作出处理决定的,拟定处理意见,报同级人民政府作出处理决定。

县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。

第五条

个人之间、个人与单位、单位与单位之间发生的争议案件,由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。

前款规定的个人之间、个人与单位、单位与单位之间发生的争议案件,可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理。

第二十条

国土资源行政主管部门在调查处理争议案件时,应当审查双方当事人提供的有关证据材料:

(一)人民政府颁发的确定土地权属的凭证;

(二)人民政府或者主管部门批准征收、划拨、出让或者以其他方式批准使用土地的文件;

(三)争议双方当事人依法达成的书面协议;

(四)人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图;

(五)其他有关证明文件。

二、土地确权纠纷解决途径有哪些

1、纠纷双方协商解决。

双方当事人采取其他方式解决纠纷之前,首先在自愿互谅的基础上,依照有关法律规定,直接进行协商,自行解决双方之间的纠纷。

2、当地相关部门。

如果双方当事人不愿意协商解决,或者通过协商未能解决纠纷(协商达成解决纠纷的协议后,一方当事人反悔的),可以向村民委员会、乡(镇)政府申请进行调解来解决纠纷。这个时候土地纠纷调解员的作用就体现出来了。

3、仲裁机构。

调解都未能解决纠纷,那就向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。

4、人民法院。

如果当事人对仲裁结果不服的,可以在收到结果后30日内,以对方当事人为被告,向人民法院提起民事诉讼,通过诉讼方式保护自己的权益。

在土地被征用时如果对土地的权属不明确,是可以申请确权的,但前提一定要提交相关的证明材料,这样才能确定土地的归属;如果因土地的确权而产生纠纷的,那么是可以直接走法律的程序解决,这样才能保障到当事人的利益不受损,该属于自己的补偿就可以依法的获得。

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1.土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体,象征性拥有所属成员的集体土地所有权,依照法理,在村集体失去其所有土地时,理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分,《村民委员会组织法》第十九条规定:“涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:
(三)从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式,决定征地补偿费的分配和使用,村集体可以将该集体收入用于开办集体企业,发展公益建设,可以分配到各户,可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理,应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配,则该部分征地补偿费权属依法发生转移,集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。
2.地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可预得收入的减少,从而造成权益损失,理应对该全部可预得收入予以补偿,此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者,包括已转包经营者。村民的该项所得,是其财产损失的金钱补偿,故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产,性质上并不具有其他特殊的含义。实际中,用地者在预算出其三大补偿费金额后,将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体,由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移,此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制,村民并不拥有该费的所有权,其与村集体形成法律上的债权债务关系,村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人,必须将该费返还村民,村民亦可向村集体行使给付请求权。
3.对于安置补偿费的归属,土地管理法实施条例第26条规定:“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”,是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置,具有很强的人身性,但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响,其标准更多地考虑受安置农民个体因素。
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(一)征地补偿rn
1、征收耕地补偿标准rn旱田平均每亩补偿5.3万元。rn水田平均每亩补偿9万元。rn菜田平均每亩补偿15万元。rn
2、征收基本农田补偿标准rn旱田平均每亩补偿5.8万元。rn水田平均每亩补偿9.9万元。rn菜田平均每亩补偿15.6万元。rn
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。rn
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。  
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。rnrn
(二)其他税费rn
1、耕地占用税,按每平方米2元计算。rn
2、商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算。rn
3、征地管理费,按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。  
4、耕地占补平衡造地费,平均每亩4000元,统筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。rnrn
(三)征地工作程序rn
1、告知征地情况。在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。rn
2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门,对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查,调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。rn
3、组织征地听证。在征地依法报批前,国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。rn
4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准,与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议,并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。rn
5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地,除涉及国家保密规定等特殊情况外,省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定,在被征地所在村、组公告征地批准事项。rn
6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。rnrn
(四)、房屋地上物补偿标准rn
1、房屋补偿标准rn楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。rn捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。rn砖瓦房每平方米补偿2400元。rn平(草)房每平方米补偿1900元。rn
2、其他地上(下)附着物补偿标准rn仓房每平方米补偿920元。rn室外水泥地坪每平方米补偿165元。rn沼气池每个补偿4600元。rn厕所每平方米补偿190—300元。rn猪鸡舍每平方米补偿150—260元。rn塑料大棚每平方米补偿165—280元。rn菜窖每平方米补偿180—330元。rn砖石墙每延长米补偿190元。rn格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。rn大门楼每个补偿2400元。rn饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。rn农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。rn排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。rn排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。rn电话移机补助费每户200元。rn有线电视迁移补助费每户300元。rn坟每座补偿5000元。rn
3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。rnrn
(五)、征占林木补偿标准rn
1、林木补偿标准rn⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费rn1—3年平均每亩补偿6000元;4—13年平均每亩补偿12000—36000元;14—20年平均每亩补偿元;21年以上平均每亩补偿32000元。rn⑵柞树林木补偿费rn1—3年平均每亩补偿12000元;4—20年平均每亩补偿18000—30000元;21—50年平均每亩补偿44000—60000元;51年以上平均每亩补偿24000元。rn⑶红松林木补偿费rn1—3年平均每亩补偿12000元;4—20年平均每亩补偿20000—31000元;21—40年平均每亩补偿56000—62000元;41—70年平均每亩补偿168000元;71年以上平均每亩补偿126000元。rn⑷落叶松林木补偿费rn1—3年平均每亩补偿150000元;4—20年平均每亩补偿180000—250000元;21—50年平均每亩补偿60000—130000元;51年以上平均每亩补偿110000元。rn
2、村民房前屋后林木补偿标准rn一般林木(杨柳榆槐等)幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元;中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元;成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。rn
3、森林植被恢复费rn用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元;未成林每亩86600元;防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元;疏林地、灌木林地每亩50000元;宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。rn
4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。rnrn
(六)、果树补偿标准rn
1、苹果树rn培育期(1-5年)平均每株补偿元;初果期(6-8年)平均每株补偿元;盛果期(9-25年)平均每株补偿元;衰果期26年以上平均每株补偿900元。rn
2、梨树rn培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元;初果期(6-8年)平均每株补偿元;盛果期(9-25年)平均每株补偿元;衰果期26年以上平均每株补偿1200元。rn
3、桃树rn培育期(1-3年)平均每株补偿45-90元;初果期(4-8年)平均每株补偿元;盛果期(9-20年)平均每株补偿元;衰果期21年以上平均每株补偿280元。rn
4、葡萄树rn培育期(1-2年)平均每株补偿30-55元;初果期(3-5年)平均每株补偿40-150元;盛果期(6-11年)平均每株补偿元;衰果期12年以上平均每株补偿190元。rn
5、枣树rn培育期(1-3年)平均每株补偿30-80元;初果期(4-8年)平均每株补偿50-120元;盛果期(9-30年)平均每株补偿元;衰果期31年以上平均每株补偿680元。rn6杏树rn培育期(1-3年)平均每株补偿45-185元;初果期(4-7年)平均每株补偿元;盛果期(8-35年)平均每株补偿元;衰果期36年以上平均每株补偿980元rn
7、板栗rn培育期(1-4年)平均每株补偿45-95元;初果期(5-7年)平均每株补偿元;盛果期(8-35年)平均每株补偿元;衰果期36年以上平均每株补偿860元。rn8杂果树rn培育期(1-3年)平均每株补偿25-50元;初果期(4-10年)平均每株补偿80-130元;盛果期(11-25年)平均每株补偿元;衰果期26年以上平均每株补偿140元。rnrn
(七)、电力设施动迁补偿标准rn
1、低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元,砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。rn
2、高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元,砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。rn
3、高压线路加高(66KV):砼单杆平均每根5500元,砼H杆平均每基8000元,砼A杆平均每基10000元,铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。rn
4、高压线路加高(220KV以上):砼双杆平均每基2万元,铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
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