信用卡难以还清，面临财产保全如何应对

[律师回复] 对于财产保全面临的法律风险这个问题，解答如下, 我国民事诉讼法规定，债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。债权人申请人民采取财产保全措施面临的风险主要有：
1.保全后未在法定期间致财产保全解除，引发赔偿诉讼。
2.保全措施不完备，致使财产保全落空。
3.申请财产保全过限，给被申请人造成不必要的损失。
4.保全措施不当致使判后无法执行。
防范财产保全风险的主要措施
1.加强对被保全财产的监控，防止债务人转移、处分保全财产债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。
2.合理确定申请财产保全范围
债权人应当通过多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的物品进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行。
3.督促人民确保财产保全符合法定程序手续通过人民加强对债务人财产的调查核实，防范债务人弄虚作假，转移财产而逃债，确保申请财产保全措施能够达到保全效果，顺利实现将来裁决的实体权利。提请办案法官完善必要的手续，对被采取查封、扣押等措施的保全财产，认真造具清单。及时提请做好相关续保工作，如对已冻结的款项要按法律规定及时申请续保冻结等。

[律师回复] 您好，关于个税改革面临什么难点这个问题，我的解答如下, 根据媒体报道，个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。与此同时，相关部门还将加速构建个税改革的征管配套条件。
个税改革可以说是这几年来引发争议最多、关注热度最高的公共话题。这其中就包括了个税起征点应该和社会经济发展同步而不断提高;个税要从以前单一的“个人所得税”转型为以家庭为单位的“综合所得税”;税率应当体现二次分配原则，加大对于高收入群体的征收力度，同时能提高其税率，而对中低收入群体进一步加以减免。
当然，任何一次改革由于事关各个群体切身利益，因此总是充满了复杂多元的内在特性，也常常会面临不确定因素的干扰，需要克服种种难点。仔细分析下来就会发现，个税改革同样面临着三大难点的考验。
首先，在个税的改革设想中，合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为“综合所得”，这是考虑到当下很多人都存在多种收入途径，除了正常的工作收入，还可能会有其他所得。所以，“综合所得”才能真实反映一个人的收入状况，税务部门也据此作为分类征税的基础。
不过，问题随之而来—如何确保人们自觉向税务部门提交的收入证明可靠无误呢?个人的可能是打短工，有时效性，稿酬取决于个人对外投稿的命中率，或者被约稿的几率。这其中都充满了不确定性。如果将其视为经常性、连续性劳动所得，似乎与现实情况不太相符。更何况，和投稿具有相当的隐蔽性，也就是个人如果不主动对外公开，别人是很难知晓其和投稿情况。假设有人为了规避缴纳个税，而隐瞒了这一事实，税务部门又能通过什么样的途径获知相关信息呢?
在完善税前扣除这一项，同样存在执行难度。完善税前扣除则是在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。但是请注意，我国区域经济发展不平衡，城乡之间、一线大城市与二三线城市之间，在生活成本、日常支出收入与当地物价比等方面都有较大差异，因此，一个生活在北上广的家庭，赡养老人的支出、子女教育支出、以及按揭贷款利息支出，都会基于落差悬殊而带来“一刀切”的不可行，而根据不同的区域情况，来细分每个家庭所要承受的实际负担，其核算难度也非常大。这是绝非短时期能够完成的庞大量化工程。
最后一个难点，就是优化税率结构、适度调整边际税率。说通俗一点，就是针对不同收入群体，要加大税率上的区别对待，未来可能对富人征税的税率更高些，而降低中低收入者的应缴个税。但“增税”历来是个敏感话题。高收入群体收入更加多元化，合理避税手段也更丰富，一旦他们感觉自己会被多征税，那么就可以通过减少自己的账面工资、奖金等收入，增加持股、期权等资本性收益，从而巧妙地避开了多交税义务。如此一来，如果调高了高收入群体的个税税率，反而可能会加速导致高收入群体的避税和逃税现象，结果是应征个税流失。这需要有关部门事先设计出更有针对性、更为完善的监管和应对举措，方能避免类似尴尬。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据媒体报道，个人所得税改革方案的基本思路已经敲定，将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。与此同时，相关部门还将加速构建个税改革的征管配套条件。
个税改革可以说是这几年来引发争议最多、关注热度最高的公共话题。这其中就包括了个税起征点应该和社会经济发展同步而不断提高;个税要从以前单一的“个人所得税”转型为以家庭为单位的“综合所得税”;税率应当体现二次分配原则，加大对于高收入群体的征收力度，同时能提高其税率，而对中低收入群体进一步加以减免。
当然，任何一次改革由于事关各个群体切身利益，因此总是充满了复杂多元的内在特性，也常常会面临不确定因素的干扰，需要克服种种难点。仔细分析下来就会发现，个税改革同样面临着三大难点的考验。
首先，在个税的改革设想中，合并部分税目是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为“综合所得”，这是考虑到当下很多人都存在多种收入途径，除了正常的工作收入，还可能会有其他所得。所以，“综合所得”才能真实反映一个人的收入状况，税务部门也据此作为分类征税的基础。
不过，问题随之而来—如何确保人们自觉向税务部门提交的收入证明可靠无误呢?个人的可能是打短工，有时效性，稿酬取决于个人对外投稿的命中率，或者被约稿的几率。这其中都充满了不确定性。如果将其视为经常性、连续性劳动所得，似乎与现实情况不太相符。更何况，和投稿具有相当的隐蔽性，也就是个人如果不主动对外公开，别人是很难知晓其和投稿情况。假设有人为了规避缴纳个税，而隐瞒了这一事实，税务部门又能通过什么样的途径获知相关信息呢?
在完善税前扣除这一项，同样存在执行难度。完善税前扣除则是在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。但是请注意，我国区域经济发展不平衡，城乡之间、一线大城市与二三线城市之间，在生活成本、日常支出收入与当地物价比等方面都有较大差异，因此，一个生活在北上广的家庭，赡养老人的支出、子女教育支出、以及按揭贷款利息支出，都会基于落差悬殊而带来“一刀切”的不可行，而根据不同的区域情况，来细分每个家庭所要承受的实际负担，其核算难度也非常大。这是绝非短时期能够完成的庞大量化工程。
最后一个难点，就是优化税率结构、适度调整边际税率。说通俗一点，就是针对不同收入群体，要加大税率上的区别对待，未来可能对富人征税的税率更高些，而降低中低收入者的应缴个税。但“增税”历来是个敏感话题。高收入群体收入更加多元化，合理避税手段也更丰富，一旦他们感觉自己会被多征税，那么就可以通过减少自己的账面工资、奖金等收入，增加持股、期权等资本性收益，从而巧妙地避开了多交税义务。如此一来，如果调高了高收入群体的个税税率，反而可能会加速导致高收入群体的避税和逃税现象，结果是应征个税流失。这需要有关部门事先设计出更有针对性、更为完善的监管和应对举措，方能避免类似尴尬。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、财产保全面临的法律风险
我国民事诉讼法规定，债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。
1、申请财产保全过限，给被申请人造成不必要的损失。
2、保全后未在法定期间致财产保全解除，引发赔偿诉讼。
3、保全措施不当致使判后无法执行。
4、保全措施不完备，致使财产保全落空。
二、防范财产保全风险的主要措施
1、合理确定申请财产保全范围。债权人应当通过多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的物品进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行。
2、采取诉前财产保全后应当在法定期间内提讼。如果不，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即，并申请采取诉讼中的财产保全措施。
3、加强对被保全财产的监控，防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。

[律师回复] 对于财产保全面临的法律风险都有什么这个问题，解答如下,
一、财产保全面临的法律风险
我国民事诉讼法规定，债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。
1、申请财产保全过限，给被申请人造成不必要的损失。
2、保全后未在法定期间致财产保全解除，引发赔偿诉讼。
3、保全措施不当致使判后无法执行。
4、保全措施不完备，致使财产保全落空。
二、防范财产保全风险的主要措施
1、合理确定申请财产保全范围。债权人应当通过多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的物品进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行。
2、采取诉前财产保全后应当在法定期间内提讼。如果不，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即，并申请采取诉讼中的财产保全措施。
3、加强对被保全财产的监控，防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。

[律师回复] 从财产清查的对象和范围看全面清查只有在年终进行这句话错误。按财产清查的范围不同，分为全面清查和局部清查。全面清查的对象一般包括：（ 1）货币资金，包括库存现金、银行存款、其它货币资金等。（ 2）财产物资，包括在本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工程等；属于本单位但在途中的各种在途物资；委托其他单位加工、保管的材料物资；存放在本单位的代销商品、材料物资等。（ 3）债权债务，包括各项应收款项、应付和应交款项以及银行借款等。但全面清查内容多，范围广，参加的人员多，花费的时间长，一般适用以下几种情况： （1）年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查。 （2）单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查。 （3）开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确地核定资产，需进行全面清查。（ 4）单位主要负责人调离工作前。单位负责人是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，按《会计法》规定其对本单位的会计工作和会计资料的真实性、酣缉丰垦莶旧奉驯斧沫完整性负责。单位负责人在调离工作前需进行离任审计，其中包括全面经济责任审计，为此需要进行全面清查。所以说，年终进行的是全面清查，但是不能说全面清查只有在年终进行。单位撤并或者主要负责人调离工作前离任审计等情况不一定发生在年终，此时也可进行全面清查。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 民间借贷纠纷面临哪些难题
民间借贷案中主要难题
1.人情借贷，大多不采用书面形式或者只是草草几笔，写得非常简单。在案件审理过程中，当事人双方往往各执一词，举证更是难上加难，给对事实认定带来困难。
2.民间借贷的发生有很多时候是在中间人的介绍下进行，出借人往往出于牟利心态进行出借，中间人一般是希望得到双方给付的介绍费。此类民间借贷中很多是以合法的形式掩盖非法的目的，但案件审理中很难认定借款行为的性质。加之我国现行法律法规出于立法需要较为原则，缺乏对民间借贷案件总体原则的细化和特殊情况的指导性规范，体现为操作性较差，致使执法尺度难以有效统一。
3.对于借贷金额大的纠纷案件，大多数借款人因失去实际偿付能力而导致诉讼发生;有些借款人转移财产或携款潜逃，使案件成为缺席、公告案件;还有的案件即便有效送达，债务人碍于面子或其他原因不出庭应诉，也造成案件事实无法及时查清;因缺乏担保、抵押、保证等措施或相关抵押、担保无效，而债务人又缺乏偿还能力，致使案件无法执行;因忽视诉讼时效导致许多债权超过诉讼时效而得不到保护。
规范民间借贷行为，促进金融市场健康发展，是一个系统性工程，需要社会各职能部门的分工和协作。人民在审理民间借贷纠纷案件时，不仅要积极发挥审判职能，还要加强与金融管理机构、公安机关等相关职能部门的沟通协调。对涉嫌非法集资、金融诈骗的借贷活动，及时移送公安机关;对于危及金融秩序的大规模借贷活动，及时与金融管理机构联络，发出司法建议函，规范民间借贷主体的准入、利率的约定，加强监管，引导民间借贷朝着规范性方向发展。

[律师回复] 您好，针对您的财产保全面临的法律风险都包括哪些问题解答如下,
一、财产保全面临的法律风险
我国民事诉讼法规定，债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。
1、申请财产保全过限，给被申请人造成不必要的损失。
2、保全后未在法定期间致财产保全解除，引发赔偿诉讼。
3、保全措施不当致使判后无法执行。
4、保全措施不完备，致使财产保全落空。
二、防范财产保全风险的主要措施
1、合理确定申请财产保全范围。债权人应当通过多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的物品进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行。
2、采取诉前财产保全后应当在法定期间内提讼。如果不，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即，并申请采取诉讼中的财产保全措施。
3、加强对被保全财产的监控，防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、财产保全面临的法律风险
我国民事诉讼法规定，债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。
1、申请财产保全过限，给被申请人造成不必要的损失。
2、保全后未在法定期间致财产保全解除，引发赔偿诉讼。
3、保全措施不当致使判后无法执行。
4、保全措施不完备，致使财产保全落空。
二、防范财产保全风险的主要措施
1、合理确定申请财产保全范围。债权人应当通过多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的物品进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行。
2、采取诉前财产保全后应当在法定期间内提讼。如果不，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即，并申请采取诉讼中的财产保全措施。
3、加强对被保全财产的监控，防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、财产保全面临的法律风险
我国民事诉讼法规定，债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。
1、申请财产保全过限，给被申请人造成不必要的损失。
2、保全后未在法定期间致财产保全解除，引发赔偿诉讼。
3、保全措施不当致使判后无法执行。
4、保全措施不完备，致使财产保全落空。
二、防范财产保全风险的主要措施
1、合理确定申请财产保全范围。债权人应当通过多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的物品进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行。
2、采取诉前财产保全后应当在法定期间内提讼。如果不，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即，并申请采取诉讼中的财产保全措施。
3、加强对被保全财产的监控，防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。

[律师回复] 从财产清查的对象和范围看全面清查只有在年终进行这句话错误。按财产清查的范围不同，分为全面清查和局部清查。全面清查的对象一般包括：（ 1）货币资金，包括库存现金、银行存款、其它货币资金等。（ 2）财产物资，包括在本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工程等；属于本单位但在途中的各种在途物资；委托其他单位加工、保管的材料物资；存放在本单位的代销商品、材料物资等。（ 3）债权债务，包括各项应收款项、应付和应交款项以及银行借款等。但全面清查内容多，范围广，参加的人员多，花费的时间长，一般适用以下几种情况： （1）年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查。 （2）单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查。 （3）开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确地核定资产，需进行全面清查。（ 4）单位主要负责人调离工作前。单位负责人是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，按《会计法》规定其对本单位的会计工作和会计资料的真实性、酣缉丰垦莶旧奉驯斧沫完整性负责。单位负责人在调离工作前需进行离任审计，其中包括全面经济责任审计，为此需要进行全面清查。所以说，年终进行的是全面清查，但是不能说全面清查只有在年终进行。单位撤并或者主要负责人调离工作前离任审计等情况不一定发生在年终，此时也可进行全面清查。

[律师回复] 从财产清查的对象和范围看全面清查只有在年终进行这句话错误。按财产清查的范围不同，分为全面清查和局部清查。全面清查的对象一般包括：（ 1）货币资金，包括库存现金、银行存款、其它货币资金等。（ 2）财产物资，包括在本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工程等；属于本单位但在途中的各种在途物资；委托其他单位加工、保管的材料物资；存放在本单位的代销商品、材料物资等。（ 3）债权债务，包括各项应收款项、应付和应交款项以及银行借款等。但全面清查内容多，范围广，参加的人员多，花费的时间长，一般适用以下几种情况： （1）年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查。 （2）单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查。 （3）开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确地核定资产，需进行全面清查。（ 4）单位主要负责人调离工作前。单位负责人是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，按《会计法》规定其对本单位的会计工作和会计资料的真实性、酣缉丰垦莶旧奉驯斧沫完整性负责。单位负责人在调离工作前需进行离任审计，其中包括全面经济责任审计，为此需要进行全面清查。所以说，年终进行的是全面清查，但是不能说全面清查只有在年终进行。单位撤并或者主要负责人调离工作前离任审计等情况不一定发生在年终，此时也可进行全面清查。

[律师回复] 从财产清查的对象和范围看全面清查只有在年终进行这句话错误。按财产清查的范围不同，分为全面清查和局部清查。全面清查的对象一般包括：（ 1）货币资金，包括库存现金、银行存款、其它货币资金等。（ 2）财产物资，包括在本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工程等；属于本单位但在途中的各种在途物资；委托其他单位加工、保管的材料物资；存放在本单位的代销商品、材料物资等。（ 3）债权债务，包括各项应收款项、应付和应交款项以及银行借款等。但全面清查内容多，范围广，参加的人员多，花费的时间长，一般适用以下几种情况： （1）年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查。 （2）单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查。 （3）开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确地核定资产，需进行全面清查。（ 4）单位主要负责人调离工作前。单位负责人是指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，按《会计法》规定其对本单位的会计工作和会计资料的真实性、酣缉丰垦莶旧奉驯斧沫完整性负责。单位负责人在调离工作前需进行离任审计，其中包括全面经济责任审计，为此需要进行全面清查。所以说，年终进行的是全面清查，但是不能说全面清查只有在年终进行。单位撤并或者主要负责人调离工作前离任审计等情况不一定发生在年终，此时也可进行全面清查。

[律师回复] 您好，针对您的农村宅基地管理面临的难题有什么问题解答如下, 农村宅基地管理面临的难题有哪些
确权后农户将拥有更大的宅基地利益。现实中，“一套换三套”的征地补偿安置措施，使借征地之机一夜暴富的事例时常发生，让未被征收土地的农户羡慕不已，以至于农户一旦占用了农村集体土地，不论合法与否，即使荒芜不用，都要反复与基层政府博弈，争取最大的利益补偿，使宅基地管理困难重重。而农村土地确权后，宅基地的“私有”性质得到强化，村集体经济组织土地所有权的主体地位可能会被忽视或完全丧失，宅基地管理将更加困难。尤其是确权后强化了农民对“祖房祖屋”的永久占有权，那些即使房屋被拆除的老宅基地，也很难被村集体收回处置。
宅基地使用中的“不公”现象加剧了宅基地管理困难。现实中，由于多占宅基地的留置成本几乎为零，甚至占得越多，得到的补偿越多。而作为村集体组织的其他成员，不但因没有多占而付出了守法代价，而且无法从他人“多占多补”的共有部分中获得任何补偿，这是集体成员权的明显“不公”，也无形鼓励了农户强势多占宅基地，加剧了宅基地管理困难。
基层国土部门缺乏有效的监管手段。农村宅基地监管是国土部门的职责，但法律却没有赋予相应的执法权限或以程序过于繁复而贻误时机。如对于农户占用承包耕地违章建房，原则上尽早制止和拆除，能将农户的损失降至最低。但根据相关法律法规，完整履行法定程序，
市场在解决低效利用问题上发挥的作用有限。一般认为，市场机制是解决土地资源有效配置的重要手段。但就宅基地管理而言，依赖市场难以彻底解决农村宅基地低效利用问题。且不论目前农村宅基地流转的主体、组织者和监管者不够明晰，就是市场的交易边界或交易对象都不能确定。零星的、不符合规划的闲置农村宅基地没有流转受体，必须走有偿退出的复垦之路，而这几年的“增减挂”试点，把能解决的基本上解决了，未解决的大都是因为受没有搬迁建新能力的困难农户的影响，难以进行成片复垦施工。在如何关怀农村弱势群体的前提下，市场也面临两难：如果完全放开流转受让对象，允许城里人来购买，会冲击农村宅基地市场，威胁农村集体土地的成员权益；但如果对受让对象进行限定，则是一个不完整的市场，农村宅基地的相关权益难以实现。
农村宅基地管理的“解困”之道
农村宅基地有偿使用和有偿退出是必然选择。现行的城市土地有偿使用制度，已让农民认识到土地的经济价值，而普遍存在的农村宅基地流转的“隐性市场”，也使宅基地具有了经济价值。不论农户现有的宅基地使用权是如何获取的，要无偿退出，势必遭到强烈的。所以，必须走有偿使用和有偿退出的路径。近年来江西省赣州市一些地方的农村宅基地盘活创新探索，也说明了这一点。各类探索的共同特点，就是坚持“一户一宅、成本核算、自求平衡”的原则，新获宅基地或原宅基地面积不够的农户，必须交纳一定的费用，一是用于村庄基础设施建设，二是用于宅基地面积多的农户把超面积宅基地让出来的补偿，经济手段在其中发挥着极其重要的核心杠杆作用。
加强村集体经济组织建设。加强村集体经济组织建设是开展农村土地管理制度改革无法绕过的内容，这既是维持农村土地集体所有的内在需求，也是体现农村集体土地所有权的客观需要。从法理上看，即使完成确权，农村集体建设用地的优化配置，也应由村集体经济组织来行使。农村宅基地是集体建设用地的重要组成部分，也是村集体经济组织的重要财产，在分配与利用过程中，必须充分考虑村集体、具体使用农户、村集体其他成员、公众等多个利益主体的统筹，既要保证集体组织内成员的权益、机会的均等，又要激励农户对宅基地的高效集约利用、防止宅基地的闲置与浪费，这些都需要村集体组织来完成。
创新农村宅基地跨集体经济组织使用制度。按照现行制度，农村宅基地使用仅限于本集体经济组织成员。但随着社会的发展，人口的流动与集聚的行政区域界线越来越模糊，生活基础的配置建设也需要一定规模的居住人口和一定范围的辐射区域，这种局限于本集体组织成员的宅基地使用制度不仅难以形成农村宅基地使用效率优化的动力，也难以适应社会发展的需要，甚至可能制约农村发展，这也使跨集体组织使用宅基地成为必然。在使用区域上，建议先由乡域再逐步扩大至县域范围；在制度设计上，对本村、本乡、本县的农村人口宅基地使用费等应所区别对待。
建立科学的农村居民点体系规划。目前，在村庄建设中存在一个误区，那就是重视单体村庄的建设规划，而忽视了区域内村庄居民点的整体布局的体系规划。单个村庄的建设规划对于提高村庄本身的节约集约利用固然重要，但就整个区域的农村居民点用地的节约集约而言，更重要的是区域内居民点体系的合理布局，哪些农村宅基地退出后可以用于建设，哪些农村宅基地退出后必须进行整理复垦，都应由农村居民点体系规划来决定，避免以往农村出现的“建了又拆、拆了又建”的严重浪费现象。
严格“一户一宅”管理制度。按阶段，农户不会主动退出多占的宅基地， “宁愿闲置，也不给别人利用”的局面仍会持续。因此，必须强化“一户一宅”管理，尽快出台“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”。严格界定“一户一宅”的政策界限，保证“一户一宅”政策落到实处，增强闲置农村宅基地退出的驱动力。
农村宅基地利用效率的提升是一个涉及面非常广的系统工程，不仅需要农村土地使用制度的改革，还需要进一步打破城乡二元结构的壁垒，优化农民外出打工环境，并按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖外出打工者的城市公共服务体系，保障外出打工者子女平等接受义务教育，多渠道改善农村转移人口在城镇的生活条件，推动建立农村宅基地退出机制。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, (一)按财产清查的范围不同，可分为。 1、全面清查 含义：全面清查是指对全部财产进行盘点或核对。 全面清查的对象一般包括： (1)货币资金 (2)财产物资：包括本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工工程等;属于本单位但在途中的各种在途物资;委托其他单位加工、保管的材料物资;存放在本单位的代销商品、材料物资等。 (3)债权债务 全面清查适用的情况： (1)年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查 (2)单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查 (3)开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确的核定资产，需进行全面清查 (4)单位主要负责人调离工作前。 全面清查范围广、内容多、时间长、工作量大。 2、局部清查 含义：局部清查是指根据需要对部分财产进行盘点或核对。 对象：现金(每日业务终了时清点核对) 银行存款(每月至少核对一次) 库存商品、原材料等(年内轮流盘点或重点抽查;各种贵重物资，每月盘点一次) 债权债务(每年至少应同对方核对1-2次) 局部清查范围小、内容少、时间短，但专业性较强。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, (一)按财产清查的范围不同，可分为。 1、全面清查 含义：全面清查是指对全部财产进行盘点或核对。 全面清查的对象一般包括： (1)货币资金 (2)财产物资：包括本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工工程等;属于本单位但在途中的各种在途物资;委托其他单位加工、保管的材料物资;存放在本单位的代销商品、材料物资等。 (3)债权债务 全面清查适用的情况： (1)年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查 (2)单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查 (3)开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确的核定资产，需进行全面清查 (4)单位主要负责人调离工作前。 全面清查范围广、内容多、时间长、工作量大。 2、局部清查 含义：局部清查是指根据需要对部分财产进行盘点或核对。 对象：现金(每日业务终了时清点核对) 银行存款(每月至少核对一次) 库存商品、原材料等(年内轮流盘点或重点抽查;各种贵重物资，每月盘点一次) 债权债务(每年至少应同对方核对1-2次) 局部清查范围小、内容少、时间短，但专业性较强。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, (一)按财产清查的范围不同，可分为。 1、全面清查 含义：全面清查是指对全部财产进行盘点或核对。 全面清查的对象一般包括： (1)货币资金 (2)财产物资：包括本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工工程等;属于本单位但在途中的各种在途物资;委托其他单位加工、保管的材料物资;存放在本单位的代销商品、材料物资等。 (3)债权债务 全面清查适用的情况： (1)年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查 (2)单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查 (3)开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确的核定资产，需进行全面清查 (4)单位主要负责人调离工作前。 全面清查范围广、内容多、时间长、工作量大。 2、局部清查 含义：局部清查是指根据需要对部分财产进行盘点或核对。 对象：现金(每日业务终了时清点核对) 银行存款(每月至少核对一次) 库存商品、原材料等(年内轮流盘点或重点抽查;各种贵重物资，每月盘点一次) 债权债务(每年至少应同对方核对1-2次) 局部清查范围小、内容少、时间短，但专业性较强。

[律师回复] 对于合伙办厂面临散伙如何清算？这个问题，解答如下, 按照《合伙企业法》第十一条规定，合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资；上述出资应当是合伙人的合法财产及财产权利。对货币以外的出资需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构进行评估。经全体合伙人协商一致，合伙人也可以用劳务出资，其评估办法由全体合伙人协商确定。合伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担，合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。　　按《合伙企业法》规定，合伙企业解散后应当进行清算，并通知和公告债权人，清算人由全体合伙人担任；未能由全体合伙人担任清算人的，经全体合伙人过半数同意，可以自合伙企业解散后十五日内指定一名或者数名合伙人，或者委托第三人，担任清算人。十五日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民指定清算人。清算人在清算期间执行下列事务：
(1)清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单；
(2)处理与清算有关的合伙企业未了结的事务；
(3)清缴所欠税款；
(4)清理债权、债务；
(5)处理合伙企业清偿债务后的剩余财产；
(6)代表合伙企业参与民事诉讼活动。　　合伙企业财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿：
(1)合伙企业所欠招用的职工工资和劳动保险费用；
(2)合伙企业所欠税款；
(3)合伙企业的债务；
(4)返还合伙人的出资。合伙企业财产按上述顺序清偿后仍有剩余的，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担；合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。　　合伙企业清算时，其全部财产不足清偿其债务的，由合伙人依照合伙协议约定的比例，合伙协议未约定亏损分担比例的，由各合伙人平均分担的办法，用其在合伙企业出资以外的财产承担清偿责任。合伙人由于承担连带责任，所清偿数额超过其应当承担的数额时，有权向其他合伙人追偿。

[律师回复] 对于农村宅基地管理面临的难题包含哪些这个问题，解答如下, 农村宅基地管理面临的难题有哪些
确权后农户将拥有更大的宅基地利益。现实中，“一套换三套”的征地补偿安置措施，使借征地之机一夜暴富的事例时常发生，让未被征收土地的农户羡慕不已，以至于农户一旦占用了农村集体土地，不论合法与否，即使荒芜不用，都要反复与基层政府博弈，争取最大的利益补偿，使宅基地管理困难重重。而农村土地确权后，宅基地的“私有”性质得到强化，村集体经济组织土地所有权的主体地位可能会被忽视或完全丧失，宅基地管理将更加困难。尤其是确权后强化了农民对“祖房祖屋”的永久占有权，那些即使房屋被拆除的老宅基地，也很难被村集体收回处置。
宅基地使用中的“不公”现象加剧了宅基地管理困难。现实中，由于多占宅基地的留置成本几乎为零，甚至占得越多，得到的补偿越多。而作为村集体组织的其他成员，不但因没有多占而付出了守法代价，而且无法从他人“多占多补”的共有部分中获得任何补偿，这是集体成员权的明显“不公”，也无形鼓励了农户强势多占宅基地，加剧了宅基地管理困难。
基层国土部门缺乏有效的监管手段。农村宅基地监管是国土部门的职责，但法律却没有赋予相应的执法权限或以程序过于繁复而贻误时机。如对于农户占用承包耕地违章建房，原则上尽早制止和拆除，能将农户的损失降至最低。但根据相关法律法规，完整履行法定程序，
市场在解决低效利用问题上发挥的作用有限。一般认为，市场机制是解决土地资源有效配置的重要手段。但就宅基地管理而言，依赖市场难以彻底解决农村宅基地低效利用问题。且不论目前农村宅基地流转的主体、组织者和监管者不够明晰，就是市场的交易边界或交易对象都不能确定。零星的、不符合规划的闲置农村宅基地没有流转受体，必须走有偿退出的复垦之路，而这几年的“增减挂”试点，把能解决的基本上解决了，未解决的大都是因为受没有搬迁建新能力的困难农户的影响，难以进行成片复垦施工。在如何关怀农村弱势群体的前提下，市场也面临两难：如果完全放开流转受让对象，允许城里人来购买，会冲击农村宅基地市场，威胁农村集体土地的成员权益；但如果对受让对象进行限定，则是一个不完整的市场，农村宅基地的相关权益难以实现。
农村宅基地管理的“解困”之道
农村宅基地有偿使用和有偿退出是必然选择。现行的城市土地有偿使用制度，已让农民认识到土地的经济价值，而普遍存在的农村宅基地流转的“隐性市场”，也使宅基地具有了经济价值。不论农户现有的宅基地使用权是如何获取的，要无偿退出，势必遭到强烈的。所以，必须走有偿使用和有偿退出的路径。近年来江西省赣州市一些地方的农村宅基地盘活创新探索，也说明了这一点。各类探索的共同特点，就是坚持“一户一宅、成本核算、自求平衡”的原则，新获宅基地或原宅基地面积不够的农户，必须交纳一定的费用，一是用于村庄基础设施建设，二是用于宅基地面积多的农户把超面积宅基地让出来的补偿，经济手段在其中发挥着极其重要的核心杠杆作用。
加强村集体经济组织建设。加强村集体经济组织建设是开展农村土地管理制度改革无法绕过的内容，这既是维持农村土地集体所有的内在需求，也是体现农村集体土地所有权的客观需要。从法理上看，即使完成确权，农村集体建设用地的优化配置，也应由村集体经济组织来行使。农村宅基地是集体建设用地的重要组成部分，也是村集体经济组织的重要财产，在分配与利用过程中，必须充分考虑村集体、具体使用农户、村集体其他成员、公众等多个利益主体的统筹，既要保证集体组织内成员的权益、机会的均等，又要激励农户对宅基地的高效集约利用、防止宅基地的闲置与浪费，这些都需要村集体组织来完成。
创新农村宅基地跨集体经济组织使用制度。按照现行制度，农村宅基地使用仅限于本集体经济组织成员。但随着社会的发展，人口的流动与集聚的行政区域界线越来越模糊，生活基础的配置建设也需要一定规模的居住人口和一定范围的辐射区域，这种局限于本集体组织成员的宅基地使用制度不仅难以形成农村宅基地使用效率优化的动力，也难以适应社会发展的需要，甚至可能制约农村发展，这也使跨集体组织使用宅基地成为必然。在使用区域上，建议先由乡域再逐步扩大至县域范围；在制度设计上，对本村、本乡、本县的农村人口宅基地使用费等应所区别对待。
建立科学的农村居民点体系规划。目前，在村庄建设中存在一个误区，那就是重视单体村庄的建设规划，而忽视了区域内村庄居民点的整体布局的体系规划。单个村庄的建设规划对于提高村庄本身的节约集约利用固然重要，但就整个区域的农村居民点用地的节约集约而言，更重要的是区域内居民点体系的合理布局，哪些农村宅基地退出后可以用于建设，哪些农村宅基地退出后必须进行整理复垦，都应由农村居民点体系规划来决定，避免以往农村出现的“建了又拆、拆了又建”的严重浪费现象。
严格“一户一宅”管理制度。按阶段，农户不会主动退出多占的宅基地， “宁愿闲置，也不给别人利用”的局面仍会持续。因此，必须强化“一户一宅”管理，尽快出台“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”。严格界定“一户一宅”的政策界限，保证“一户一宅”政策落到实处，增强闲置农村宅基地退出的驱动力。
农村宅基地利用效率的提升是一个涉及面非常广的系统工程，不仅需要农村土地使用制度的改革，还需要进一步打破城乡二元结构的壁垒，优化农民外出打工环境，并按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖外出打工者的城市公共服务体系，保障外出打工者子女平等接受义务教育，多渠道改善农村转移人口在城镇的生活条件，推动建立农村宅基地退出机制。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村宅基地管理面临的难题有哪些
确权后农户将拥有更大的宅基地利益。现实中，“一套换三套”的征地补偿安置措施，使借征地之机一夜暴富的事例时常发生，让未被征收土地的农户羡慕不已，以至于农户一旦占用了农村集体土地，不论合法与否，即使荒芜不用，都要反复与基层政府博弈，争取最大的利益补偿，使宅基地管理困难重重。而农村土地确权后，宅基地的“私有”性质得到强化，村集体经济组织土地所有权的主体地位可能会被忽视或完全丧失，宅基地管理将更加困难。尤其是确权后强化了农民对“祖房祖屋”的永久占有权，那些即使房屋被拆除的老宅基地，也很难被村集体收回处置。
宅基地使用中的“不公”现象加剧了宅基地管理困难。现实中，由于多占宅基地的留置成本几乎为零，甚至占得越多，得到的补偿越多。而作为村集体组织的其他成员，不但因没有多占而付出了守法代价，而且无法从他人“多占多补”的共有部分中获得任何补偿，这是集体成员权的明显“不公”，也无形鼓励了农户强势多占宅基地，加剧了宅基地管理困难。
基层国土部门缺乏有效的监管手段。农村宅基地监管是国土部门的职责，但法律却没有赋予相应的执法权限或以程序过于繁复而贻误时机。如对于农户占用承包耕地违章建房，原则上尽早制止和拆除，能将农户的损失降至最低。但根据相关法律法规，完整履行法定程序，
市场在解决低效利用问题上发挥的作用有限。一般认为，市场机制是解决土地资源有效配置的重要手段。但就宅基地管理而言，依赖市场难以彻底解决农村宅基地低效利用问题。且不论目前农村宅基地流转的主体、组织者和监管者不够明晰，就是市场的交易边界或交易对象都不能确定。零星的、不符合规划的闲置农村宅基地没有流转受体，必须走有偿退出的复垦之路，而这几年的“增减挂”试点，把能解决的基本上解决了，未解决的大都是因为受没有搬迁建新能力的困难农户的影响，难以进行成片复垦施工。在如何关怀农村弱势群体的前提下，市场也面临两难：如果完全放开流转受让对象，允许城里人来购买，会冲击农村宅基地市场，威胁农村集体土地的成员权益；但如果对受让对象进行限定，则是一个不完整的市场，农村宅基地的相关权益难以实现。
农村宅基地管理的“解困”之道
农村宅基地有偿使用和有偿退出是必然选择。现行的城市土地有偿使用制度，已让农民认识到土地的经济价值，而普遍存在的农村宅基地流转的“隐性市场”，也使宅基地具有了经济价值。不论农户现有的宅基地使用权是如何获取的，要无偿退出，势必遭到强烈的。所以，必须走有偿使用和有偿退出的路径。近年来江西省赣州市一些地方的农村宅基地盘活创新探索，也说明了这一点。各类探索的共同特点，就是坚持“一户一宅、成本核算、自求平衡”的原则，新获宅基地或原宅基地面积不够的农户，必须交纳一定的费用，一是用于村庄基础设施建设，二是用于宅基地面积多的农户把超面积宅基地让出来的补偿，经济手段在其中发挥着极其重要的核心杠杆作用。
加强村集体经济组织建设。加强村集体经济组织建设是开展农村土地管理制度改革无法绕过的内容，这既是维持农村土地集体所有的内在需求，也是体现农村集体土地所有权的客观需要。从法理上看，即使完成确权，农村集体建设用地的优化配置，也应由村集体经济组织来行使。农村宅基地是集体建设用地的重要组成部分，也是村集体经济组织的重要财产，在分配与利用过程中，必须充分考虑村集体、具体使用农户、村集体其他成员、公众等多个利益主体的统筹，既要保证集体组织内成员的权益、机会的均等，又要激励农户对宅基地的高效集约利用、防止宅基地的闲置与浪费，这些都需要村集体组织来完成。
创新农村宅基地跨集体经济组织使用制度。按照现行制度，农村宅基地使用仅限于本集体经济组织成员。但随着社会的发展，人口的流动与集聚的行政区域界线越来越模糊，生活基础的配置建设也需要一定规模的居住人口和一定范围的辐射区域，这种局限于本集体组织成员的宅基地使用制度不仅难以形成农村宅基地使用效率优化的动力，也难以适应社会发展的需要，甚至可能制约农村发展，这也使跨集体组织使用宅基地成为必然。在使用区域上，建议先由乡域再逐步扩大至县域范围；在制度设计上，对本村、本乡、本县的农村人口宅基地使用费等应所区别对待。
建立科学的农村居民点体系规划。目前，在村庄建设中存在一个误区，那就是重视单体村庄的建设规划，而忽视了区域内村庄居民点的整体布局的体系规划。单个村庄的建设规划对于提高村庄本身的节约集约利用固然重要，但就整个区域的农村居民点用地的节约集约而言，更重要的是区域内居民点体系的合理布局，哪些农村宅基地退出后可以用于建设，哪些农村宅基地退出后必须进行整理复垦，都应由农村居民点体系规划来决定，避免以往农村出现的“建了又拆、拆了又建”的严重浪费现象。
严格“一户一宅”管理制度。按阶段，农户不会主动退出多占的宅基地， “宁愿闲置，也不给别人利用”的局面仍会持续。因此，必须强化“一户一宅”管理，尽快出台“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”。严格界定“一户一宅”的政策界限，保证“一户一宅”政策落到实处，增强闲置农村宅基地退出的驱动力。
农村宅基地利用效率的提升是一个涉及面非常广的系统工程，不仅需要农村土地使用制度的改革，还需要进一步打破城乡二元结构的壁垒，优化农民外出打工环境，并按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖外出打工者的城市公共服务体系，保障外出打工者子女平等接受义务教育，多渠道改善农村转移人口在城镇的生活条件，推动建立农村宅基地退出机制。