同一当事人能否同时执行行政处罚和刑罚

[律师回复] 拘留属于违法强制措施，包括行政拘留、司法拘留和刑事拘留。具体情况还需具体对待：行政拘留通常会影响到应征对象的现实表现，但不会影响关键问题。司法拘留是民事、行政诉讼或执行过程中，对妨害诉讼活动收到的强制措施，如果没有什么恶劣后果一般不会影响到现实表现。刑事拘留是在刑事案件侦查中，对现行犯或重大嫌疑分子，暂时采取的强制措施。在征兵过程中不会通过。

[律师回复] 你好，需要看具体案由，具体可加手机同号微信详询。

[律师回复] 您好，针对您的在行政处罚当中哪些是重大行政处罚问题解答如下, 【法律意见】
一 、重大环境违法行为参照《宁波市重大环境违法违规行为认定处理办法（试行）》第五条的规定：有下列情形之一的，可以认定为重大环境违法违规行为：
（一）偷排污染物或者故意不正常使用处理设施且排放污染物超标严重的；
（二）将危险废物以倾倒、填埋等方式直接进入水体、土壤、海洋等环境并有主观意图的；
（三）拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查或者拒不配合环境违法案件查处工作的；
（四）拒不履行环保行政处罚决定，被依法申请强制执行的；
（五）以欺骗、虚假手段取得环保行政许可的；
（六）因违法排污造成环境污染事故的；
（七）被责令停产整治的；
（八）逾期未完成限制治理任务，被责令停产或停业的；
（九）被实施环境行政强制措施的；
（十）其他严重违反环保法律、法规、规章规定的环境行为
二、重大行政处罚
1、重大违法违规行为，是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
2、重大违法违规情形的行政处罚，是指凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外。
（一）没收违法所得、没收非法财物（处罚机关依法认定不属于的除外）；
（二）罚款（能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于的除外）。

[律师回复] 您好，针对您的在行政处罚当中哪些是重大行政处罚问题解答如下, 【法律意见】
一 、重大环境违法行为参照《宁波市重大环境违法违规行为认定处理办法（试行）》第五条的规定：有下列情形之一的，可以认定为重大环境违法违规行为：
（一）偷排污染物或者故意不正常使用处理设施且排放污染物超标严重的；
（二）将危险废物以倾倒、填埋等方式直接进入水体、土壤、海洋等环境并有主观意图的；
（三）拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查或者拒不配合环境违法案件查处工作的；
（四）拒不履行环保行政处罚决定，被依法申请强制执行的；
（五）以欺骗、虚假手段取得环保行政许可的；
（六）因违法排污造成环境污染事故的；
（七）被责令停产整治的；
（八）逾期未完成限制治理任务，被责令停产或停业的；
（九）被实施环境行政强制措施的；
（十）其他严重违反环保法律、法规、规章规定的环境行为
二、重大行政处罚
1、重大违法违规行为，是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
2、重大违法违规情形的行政处罚，是指凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外。
（一）没收违法所得、没收非法财物（处罚机关依法认定不属于的除外）；
（二）罚款（能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于的除外）。

[律师回复] 您好，针对您的在行政处罚当中哪些是重大行政处罚问题解答如下, 【法律意见】
一 、重大环境违法行为参照《宁波市重大环境违法违规行为认定处理办法（试行）》第五条的规定：有下列情形之一的，可以认定为重大环境违法违规行为：
（一）偷排污染物或者故意不正常使用处理设施且排放污染物超标严重的；
（二）将危险废物以倾倒、填埋等方式直接进入水体、土壤、海洋等环境并有主观意图的；
（三）拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查或者拒不配合环境违法案件查处工作的；
（四）拒不履行环保行政处罚决定，被依法申请强制执行的；
（五）以欺骗、虚假手段取得环保行政许可的；
（六）因违法排污造成环境污染事故的；
（七）被责令停产整治的；
（八）逾期未完成限制治理任务，被责令停产或停业的；
（九）被实施环境行政强制措施的；
（十）其他严重违反环保法律、法规、规章规定的环境行为
二、重大行政处罚
1、重大违法违规行为，是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
2、重大违法违规情形的行政处罚，是指凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外。
（一）没收违法所得、没收非法财物（处罚机关依法认定不属于的除外）；
（二）罚款（能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于的除外）。

[律师回复] 行政处罚决定书当事人没有签字，一般情况下不可以强制执行，以防办案过程有考虑不严谨或法律条款理解有误，应当按照下列程序办：
1，会同相关人员再次核对行政处罚相应条款，并与处罚法规标准，看其有没有纰漏之处；
2，检查处罚结果是否适度，有没有超出处罚极限；
3，进一步研究被处罚人不签字的原因，是被处罚人客观原因还是主观原因；
4，上述步骤核实无误后，即使被处罚当事人不签字也可以强制执行。

[律师回复] 属于，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

[律师回复] 可以，行政机关作出行政处罚决定决定后，如果想撤销行政处罚决定，应该向行政处罚相对人出具撤销行政处罚决定书。行政行为撤销的条件：
（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。
（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。所谓“不适当”，是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等情形。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。
1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。
3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同；制裁的行为性质不同；制裁的原则不同；惩罚的范围和程度不同；采取的形式不同；两者的救济途径不同。
4．行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政处罚听证会有时间限制，当事人要求听证的，应当在告知后三日内提出应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。同时，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。行政处罚的种类有
(1)警告
(2)罚款
(3)没收违法所得、没收非法财物
(4)责令停产停业
(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
(6)行政拘留
(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在告知后三日内提出。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政处罚听证会有时间限制，当事人要求听证的，应当在告知后三日内提出应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。同时，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。行政处罚的种类有
(1)警告
(2)罚款
(3)没收违法所得、没收非法财物
(4)责令停产停业
(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
(6)行政拘留
(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在告知后三日内提出。

[律师回复] 对于行政处罚中止执行条件这个问题，解答如下, 对违法行为当事人做出的行政处罚决定，不能随意中止执行。如果当事人申请中止执行的，应当对当事人的申请理由和事实进行审查。
一是审查其所述理由是否属实，应要求当事人举证，证明其所说的理由属实
二是要审查其提出的理由是否符合法定中止的条件。只有事实属实，且理由符合法定情形的，才可决定终止执行行政处罚决定。而且，中止期届满，应继续执行。
【相关知识】
律师行政处罚是什么
狭义的行政处罚是指或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。
(1)行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
(2)行政处罚的适用主体是或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同适用的违法行为不同惩罚程度及适用的程序不同制裁机关不同处罚形式不同。
(3)行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于的工作人员或其他由任命或管理的人员。
行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同制裁的行为性质不同制裁的原则不同惩罚的范围和程度不同采取的形式不同两者的救济途径不同。
(4)行政处罚的前提是向对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
一般程序是进行行政处罚的基本程序。
一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。
1、调查取证
2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利
3、听取陈述、申辩或者举行听证会
4、作出行政处罚决定
5、作出行政处罚决定书。
根据《行政处罚法》的规定，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。
(二)行政处罚的执行
行政处罚的执行应当遵守下列原则：
1、当事人自觉履行原则
2、行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则
3、作出罚款决定的应当与收缴罚款的机构分离但是，依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取加处罚款、拍卖查封或扣押的财物、划拨冻结的存款、申请人民执行等措施。
律师行政处罚期限
(1)违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
(2)违反治安管理的行政处罚，是6个月。

[律师回复] 行政处罚法院强制执行措施的方式有：加罚;拍卖扣留、封存的物资、物品，拍卖款抵充罚没款，或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;申请人民法院强制执行这三种方式。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　我国《行政处罚法》第四十五条规定：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。这表明行政复议和行政诉讼不影响行政处罚的执行。　　法律另外规定的可以停止执行行政处罚的情形主要有以下几种：　　
(一)被告认为需要停止执行的;　　
(二)原告申请停止执行，人民认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的;　　
(三)法律、法规规定停止执行的。

[律师回复] 您好，关于行政处罚后能当老师吗这个问题，我的解答如下, 依据我国相关法律的规定，行政处罚被撤销后，如果发现撤销行政处罚的决定是错误的，是可以重新进行处罚的，公民有权对行政处罚进行监督。
《中华人民共和国行政处罚法》
第五十四条应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。
公民、法人或者其他组织对作出的行政处罚，有权申诉或者检举应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。

[律师回复] 180日，申请执行的期限从法律文书确定的履行期间最后一日起计算，法律文书没有规定履行期限的，从该法律文书送达当事人之日起计算。

[律师回复] 您好，关于行政执法罚款不交怎么样这个问题，我的解答如下, 酒驾罚款超过15天以后开始计算千分之三每天的滞纳金，直到滞纳金达到本金，就是罚款翻倍，然后不交了，处理以后都不能办理与车管驾管有关的业务，包括换证、增驾、车辆上牌等。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的公安机关交通管理部门可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款额不超原罚款数额
(二)申请人民法院强制执行。
以上处罚会根据身份证号(也是以后申请驾驶证的编号)给予锁定并长期保留违法信息，就算侥幸取得驾驶证，但有交通违法未处理不能办理驾驶证相关的业务(包括换领、补证、审验等)，俗称“翻旧账”。

[律师回复] 您好，关于行政执法罚款不交怎么样这个问题，我的解答如下, 酒驾罚款超过15天以后开始计算千分之三每天的滞纳金，直到滞纳金达到本金，就是罚款翻倍，然后不交了，处理以后都不能办理与车管驾管有关的业务，包括换证、增驾、车辆上牌等。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的公安机关交通管理部门可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款额不超原罚款数额
(二)申请人民法院强制执行。
以上处罚会根据身份证号(也是以后申请驾驶证的编号)给予锁定并长期保留违法信息，就算侥幸取得驾驶证，但有交通违法未处理不能办理驾驶证相关的业务(包括换领、补证、审验等)，俗称“翻旧账”。

[律师回复] 您好，针对您的行政处罚执行程序的概念问题解答如下, 指有关国家机关保证行政处罚决定所确定的当事人的义务得以履行的程序。
二、行政处罚执行程序的原则行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
1、被申请人认为需要停止执行的;
2、行政复议机关认为需要停止执行的;
3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
4、法律规定停止执行的。
三、行政处罚强制执行的程序
(一)专门机构收缴罚款
1、专门机构收缴罚款的适用范围。例外：当场收缴、执行措施收缴。
2、专门机构收缴罚款的程序。
(二)当场收缴罚款
1、当场收缴罚款的适用范围：《行政处罚法》第四十七条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
(一)依法给予二十元以下的罚款的;
(二)不当场收缴事后难以执行的。”第四十八条规定：“在边远、水上、交通不便地区，及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，及其执法人员可以当场收缴罚款。”
2、当场收缴罚款的程序：
(1)出具罚款收据，统一的收据。
(2)罚款的缴付，2日交公。
(三)强制执行
1、执行措施第51条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取下列措施：
(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;[注意第
(一)项是3%而非3‰。].
(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;
(3)申请人民法院强制执行。
2、强制执行的例外。客观原因，依法不予强制执行。如确有经济困难，申请和批准，可暂缓或分期缴纳。

[律师回复] 您好，关于强制执行行政处罚有什么这个问题，我的解答如下,
一、强制执行行政处罚有哪些？
（一）代履行
代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。 代履行必须同时具备四个要件：
1．存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。
2．该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
3．代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
4．由义务人承担必要的费用。
（二）执行罚
执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类：一是执行行政罚；二是执行罚。
（三）直接强制
直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。
直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法规定之外，还必须坚持一定的合理度。
二、行政强制执行的程序是怎样的？
（一）强制执行程序
一般来说，强制执行要经过以下程序：
1．告诫；
2．陈述和申辩；
3．制作执行决定书；
4．送达；
5．采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
人民接到的强制执行的申请，一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知，并告知不予受理的理由。
人民经审查，认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的，裁定不予执行。经审查，认为符合申请执行条件的，人民作出执行裁定，在三日内发布公告并送达当事人，限定当事人履行的期限。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据我国相关法律的规定，行政处罚是由单方面作出的，行政处罚一般是不能执行和解的，但如果因行政处罚提起行政诉讼的，在一定条件下可以和解。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》
第八十六条人民法院审理行政案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。
经人民准许，第三人可以参加调解。人民认为有必要的，可以通知第三人参加调解。
调解协议内容不公开，但为家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民认为确有必要公开的除外。
当事人一方或者双方不愿调解、调解未达成协议的，人民应当及时判决。
当事人自行和解或者调解达成协议后，请求人民按照和解协议或者调解协议的内容制作判决书的，人民不予准许。