企业破产宣告的效力 对破,企业破产宣告的效力：

[律师回复] 破产宣告对破产企业一般职工的效力，是指企业被宣告破产后，职工原与企业订立的劳动合同即可依法宣告解除；
职工成为失业人员，有权依据国家有关规定领取失业救济金，并有权自谋职业，或者根据有关规定要求国家有关部门安排重新就业。
但是，被清算组或法院指定的企业留守人员，应履行留守职责。
这时，他们应视同清算组聘任的工作人员，其工资和劳动保险费用作为破产费用，从破产财产中优先拨付。
【法律依据】
《企业破产法》第一百零七条，人民法院依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。

[律师回复] 对破产企业法定代表人的效力：
自人民法院受理的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担下列义务：
（一）妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料；
（二）根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问；
（三）列席并如实回答债权人的询问；
（四）未经人民法院许可，不得离开住所地；
（五）不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。

风险提示：对破产企业职工的效力：
破产宣告对破产企业一般职工的效力，是指企业被宣告破产后，职工原与企业订立的劳动合同即可依法宣告解除，职工成为失业人员，有权依据的规定，优先获得破产人所欠职工的工资和基本社会保险费用以及法律法规规定应该支付给职工的补偿金后重新自主就业。

[律师回复] 法人被宣告破产的，对债权人发生如下效果：
(一)未到期的债权视为到期；
(二)有财产担保的债权人可以随时由担保物获得清偿；
(三)对破产企业负有债务的债权人享有破产抵销权；
(四)无担保债权人依破产分配方案获得清偿。
《民法典》第五百三十六条规定，债权人的债权到期前，债务人的债权或者与该债权有关的从权利存在诉讼时效期间即将届满或者未及时申报破产债权等情形；
影响债权人的债权实现的，债权人可以代位向债务人的相对人请求其向债务人履行、向破产管理人申报或者作出其他必要的行为。
（《民法典》生效时间为2021年1月1日）。

[律师回复] ⒈债务人被宣告破产后，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。
⒉破产宣告使得有财产担保或者其他优先受偿权的债权人可以经由担保物或者特定财产获得优先清偿；
⒊对于其他的不享有特定财产优先受偿权利的债权人来说，只能依照法律规定的清偿顺序，通过法定程序来集体确定分配方案，从破产财产中获得清偿。

[律师回复] 破产宣告对破产企业一般职工的效力，是指企业被宣告破产后，职工原与企业订立的劳动合同即可依法宣告解除；
职工成为失业人员，有权依据国家有关规定领取失业救济金，并有权自谋职业，或者根据有关规定要求国家有关部门安排重新就业。
但是，被清算组或法院指定的企业留守人员，应履行留守职责。
这时，他们应视同清算组聘任的工作人员，其工资和劳动保险费用作为破产费用，从破产财产中优先拨付。
【法律依据】
《企业破产法》第一百零七条，人民法院依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。

[律师回复] 公司解散时设立的清算组，可否在破产程序中转换为清算组管理人。根据公司法有关规定，有限责任公司的清算组由股东组成；股份有限公司的清算组由董事或股东大会确定的人员组成。公司法第188条规定：清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。第191条规定：公司被依法宣告破产的，依照有关企业破产的法律实施破产清算。破产法第7条3款规定：企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
对公司负有清算责任的人，在发现公司资产不足以清偿债务时，负有作为申请人启动破产程序之义务。但以解散公司为目的而成立的清算组，通常属于自行清算或普通清算，与被主管部门撤销而成立的清算组，以及破产清算组完全不同，后者属于公权利介入下的强制清算或特别清算形式，与公司清算组分属两个范畴。正因为如此，法律规定公司被裁定宣告破产后，公司清算组应当将清算事务移交给人民法院。即由人民法院依照破产法规定，重新指定以破产为目的的清算组。因此，公司清算组在启动破产程序后，不能直接或自然转换成清算组管理人。只有一种例外，即公司在自愿或者强制解散的情况下逾期不成立清算组进行清算，经债权人申请，人民法院指定有关政府职能部门的人员、社会中介机构组成清算组进行清算的。此时，发生公司由普通清算程序转为特别清算程序。尔后，这种由人民法院指定成立的清算组申请公司破产清算的，可以依一定程序转换为清算组管理人。
综上，公司解散时的清算组只在特别情况下由法院指定为破产清算管理人。

[律师回复] （一）宣告失踪的效力
确定财产代管人：“失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。（有顺序，遵循有利原则、完全民事行为能力）代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。
（二）宣告死亡的效力
自然人宣告死亡应发生与自然死亡相同的效力。（婚姻终止、继承开始）但是宣告死亡和自然死亡的时间不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效。其中自然死亡前实施的民事法律行为仍然有效。（人身财产让受保护；签订合同有效；订立遗嘱有效——效力高于住所地之法定继承）

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 企业申请破产，在什么情况下不予宣告破产 不符合企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的条件，不予宣告破产。 破产宣告对 第三人的效力 破产宣告裁定的作出，不仅对债务人和债权人发生法律效力，而且可能对相关的第三人也发生相应的效力，影响他们权利义务关系的实现。 企业申请破产的条件 我国的《企业破产法》 第二条 第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。” 据此可知，企业破产必须具备两个条件，一是企业必须是经营上的严重亏损;再是企业不能清偿到期债务。 首先，严重亏损，无力清偿到期债务的企业，由其债权人或债务人向企业所在地提交破产申请。另外，如果企业具备了企业破产条件，其要进入破产程序还必须由人民依法裁定并宣告其破产，这样企业才正式进入破产程序。 (一)企业因严重亏损，扭亏无望，资不抵债，不能清偿到期债务，可提出破产申请。 (二)有下列情形之一的企业，不予宣告破产：政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的;取得担保，自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。 1、 债务人丧失清偿能力。 债务人出现“资不抵债的”情况，但并非就失去信用，失去清偿债务的能力，债务人丧失清偿能力应当是不能以财产、信用或其他能力等任何方法清偿债务。 2、债务人不能清偿的债务必须是已到清偿期限的。 破产以债务人不能清偿为前提，不能清偿以债务到期为条件。 3、债务人所欠债务必须是能够以金钱评价的债务。 破产程序中，如果债不能以金钱去评价，不能转化为给付财产(货币)的形式，最终不能强制执行，破产也就无实际意义了。不能以金钱评价的债务，不得作为破产之债。 4、债务人所欠债务应是在一定时期内无法清偿的债务。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 企业申请破产，在什么情况下不予宣告破产 不符合企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的条件，不予宣告破产。 破产宣告对 第三人的效力 破产宣告裁定的作出，不仅对债务人和债权人发生法律效力，而且可能对相关的第三人也发生相应的效力，影响他们权利义务关系的实现。 企业申请破产的条件 我国的《企业破产法》 第二条 第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。” 据此可知，企业破产必须具备两个条件，一是企业必须是经营上的严重亏损;再是企业不能清偿到期债务。 首先，严重亏损，无力清偿到期债务的企业，由其债权人或债务人向企业所在地提交破产申请。另外，如果企业具备了企业破产条件，其要进入破产程序还必须由人民依法裁定并宣告其破产，这样企业才正式进入破产程序。 (一)企业因严重亏损，扭亏无望，资不抵债，不能清偿到期债务，可提出破产申请。 (二)有下列情形之一的企业，不予宣告破产：政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的;取得担保，自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。 1、 债务人丧失清偿能力。 债务人出现“资不抵债的”情况，但并非就失去信用，失去清偿债务的能力，债务人丧失清偿能力应当是不能以财产、信用或其他能力等任何方法清偿债务。 2、债务人不能清偿的债务必须是已到清偿期限的。 破产以债务人不能清偿为前提，不能清偿以债务到期为条件。 3、债务人所欠债务必须是能够以金钱评价的债务。 破产程序中，如果债不能以金钱去评价，不能转化为给付财产(货币)的形式，最终不能强制执行，破产也就无实际意义了。不能以金钱评价的债务，不得作为破产之债。 4、债务人所欠债务应是在一定时期内无法清偿的债务。

[律师回复] 企业在破产清算期间是不能宣告破产的，宣告企业破产的流程是：
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。
2、通知债权人申报债权；
3、召开债权人会议；
4、确认破产财产；
5、确认破产债权；
6、拨付破产费用；
7、 破产清算的结束。

[律师回复] 破产宣告裁定的作出，是破产企业真正开始进入清算的标志，预示着破产企业已经走向倒闭的境地,因此，破产宣告裁定的作出,将会给债务人、债权人以及其他有利害关系的第三人的人身或财产带来一定的影响，破产宣告使债务人成为破产人，则强化了对债务人的限制。除了管理人或者债权人会议认为确有必要继续生产经营的以外，破产企业应停止所有的经营活动。
    【法律依据】
    《公司法》第一百四十六条，有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员：
    (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;
    (二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年;
    (三)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;
    (四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;
    (五)个人所负数额较大的债务到期未清偿。
    公司违反前款规定选举、委派董事、监事或者聘任高级管理人员的，该选举、委派或者聘任无效。
    董事、监事、高级管理人员在任职期间出现本条第一款所列情形的，公司应当解除其职务。

[律师回复] 破产宣告裁定的作出，是破产企业真正开始进入清算的标志，预示着破产企业已经走向倒闭的境地，因此，破产宣告裁定的作出，将会给债务人、债汉人以及其他有利害关系的第三人的人身或财产带来一定的影响，破产宣告使债务人成为破产人，则强化了对债务人的阻制。除了管理人或者债权人会议认为确有必要继续生产经营的以外，破产企业应停止所有的经营活动。
【法律依据】
《公司法》第一百四十六条，有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；
（二）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；
（三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；
（四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；
（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿。
公司违反前款规定选举、委派董事、监事或者聘任高级管理人员的，该选举、委派或者聘任无效。
董事、监事、高级管理人员在任职期间出现本条第一款所列情形的，公司应当解除其职务。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 企业申请破产，在什么情况下不予宣告破产 不符合企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的条件，不予宣告破产。 破产宣告对 第三人的效力 破产宣告裁定的作出，不仅对债务人和债权人发生法律效力，而且可能对相关的第三人也发生相应的效力，影响他们权利义务关系的实现。 企业申请破产的条件 我国的《企业破产法》 第二条 第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。” 据此可知，企业破产必须具备两个条件，一是企业必须是经营上的严重亏损;再是企业不能清偿到期债务。 首先，严重亏损，无力清偿到期债务的企业，由其债权人或债务人向企业所在地提交破产申请。另外，如果企业具备了企业破产条件，其要进入破产程序还必须由人民依法裁定并宣告其破产，这样企业才正式进入破产程序。 (一)企业因严重亏损，扭亏无望，资不抵债，不能清偿到期债务，可提出破产申请。 (二)有下列情形之一的企业，不予宣告破产：政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的;取得担保，自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。 1、 债务人丧失清偿能力。 债务人出现“资不抵债的”情况，但并非就失去信用，失去清偿债务的能力，债务人丧失清偿能力应当是不能以财产、信用或其他能力等任何方法清偿债务。 2、债务人不能清偿的债务必须是已到清偿期限的。 破产以债务人不能清偿为前提，不能清偿以债务到期为条件。 3、债务人所欠债务必须是能够以金钱评价的债务。 破产程序中，如果债不能以金钱去评价，不能转化为给付财产(货币)的形式，最终不能强制执行，破产也就无实际意义了。不能以金钱评价的债务，不得作为破产之债。 4、债务人所欠债务应是在一定时期内无法清偿的债务。

[律师回复] 对于什么情形企业会被宣告破产这个问题，解答如下, 破产宣告是依法定程序对于已经具备破产条件的债务人所作出的宣告其为破产人的司法裁定破产宣告作为对企业进行破产清算的前置程序，其性质应是司法机关进行的对债务人、债权人发生破产法律效力的审判行为根据《破产法》的规定，必须进行破产宣告的情形有以下几种：
（一）企业有破产法第二条规定的情形，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，经人民法院审查属实，企业没有进行和解或重整，被人民直接宣告破产
（二）企业进行重整失败具体包括以下情形：
1、债务人或者管理人未按期提出重整计划草案，债权人会议没有通过重整计划草案，且没有批准重整方案
2、在重整期间有破产法规定的情形;第七十八条在重整期间，有下列情形之一的，经管理人或者利害关系人请求，人民应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产：
（1）债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏挽救的可能性
（2）债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为
（3）由于债务人的行为致使管理人无法执行职务
（4）重整计划未获得通过且未依照本法第87条规定获得批准，或者已通过的重整计划未获得批准的
（5）债务人不能执行或者不执行重整计划的人民经管理人或利害关系人申请，裁定终止重整计划的，应当同时宣告债务人破产
（三）企业进行和解失败

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 企业宣告破产后还能吗
可以对破产企业进行。
根据最高人民法院的有关司法解释规定，人民受理破产案件后，以破产企业为债务人的其他经济纠纷案件，根据下列不同情况分别处理：
(1)已经审结但未执行的，应当中止执行，由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民申报债权；
(2)尚未审结且另无连带责任人的，应当终结诉讼，由债权人向受理破产案件的人民申报债权；
(3)尚未审结且另有连带责任人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民申报债权。待破产程序终结后，恢复审理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, [案情]A公司为全民所有制企业,该公司剧的初期全部资产只有200万元。公司成立后,由于在激烈的市场竞争中其经营管理人缺乏经验,致使决策失误,管理混乱,生意日益萧条,到1990年2月公司即负债90万元,1993年负债已达到320万元。经其上级主管部门同意,A公司于1994年1月向人民提出破产申请。人民认为其上级主管部门负有连带清偿责任,不予宣告破产而建议整顿。[问题]
1.A公司的上级,主管部门是否负有通清偿责任
2.人民不予宣告破产而建议整顿是否合法[答案与分析]A公司既然为全民所有制企是具有法人资格的经济实体,核算,自主经营，以其所拥有的财产对外承担民事责任。其上级主管部门虽然是主管单位,但对其债务不负连带清偿责任,认为A公司的上级主管部门负有连带清偿债务的责任是缺乏法律依据的。我国《破产法》关于企业破产宣告的规定中指明:“企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。”(见《破产法》第3条)所以宣告企业破产的原因和条件是因营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务。下列情形除外:
(1)公用企业以及与国计民生有重大关系的企业,政府有关部门给予资助或采取其他措施帮助清偿债务的;
(2)取得担保,自破产申请之日起6个月内清偿债务的。本案A公司由于经营管理不善严重亏损,同时又不具备以上的情形,它经其主管部门同意申请破产是完全合法的,人民不予宣告破产是不合法的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、对破产企业员工的后果
1、对破产企业有关人员的效力。自人民受理的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担下列义务：
(一)妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料
(二)根据人民、管理人的要求进行工作，并如实回答询问
(三)列席并如实回答债权人的询问
(四)未经人民许可，不得离开住所地
(五)不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。
前款所称有关人员，是指企业的法定代表人经人民决定，可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员。
2、对破产企业职工的后果
破产宣告对破产企业一般职工的效力，是指企业被宣告破产后，职工原与企业订立的劳动合同即可依法宣告解除，职工成为失业人员，有权依据的规定，优先获得破产人所欠职工的工资和
基本社会保险费用以及法律法规规定应该支付给职工的补偿金后重新自主就业。
二、对破产企业身份上的后果
破产企业应当自人民宣告破产裁定之日起停止生产经营活动。但经管理人允许，破产企业可以在破产程序终结之前，以管理人的名义从事与清算工作相关的生产经营活动。如果破产企业在此期间对外签订合同，并非以管理人的名义，并且与清算无关，应当认定无效。
破产宣告后，管理人对破产企业的财产进行变价分配，企业的法人资格并不立即消灭，只有终结破产程序之后，管理人向破产人的原登记机关办理注销手续，此时企业的法人资格才正式消灭。
三、对破产企业财产上的后果
1、剥夺破产人管理处分财产的权利。人民受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。
第二十条　人民受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。
第二十一条　人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。
2、对破产人破产前行为的约束力。　　
第三十一条　人民受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民予以撤销：
(一)无偿转让财产的
(二)以明显不合理的价格进行交易的
(三)对没有财产担保的债务提供财产担保的
(四)对未到期的债务提前清偿的
(五)放弃债权的。
第三十二条　人民受理破产申请前六个月内，债务人有本法
第二条
第一款规定的情形，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。
四、对债权人的后果
1、所有未到期的债权视为到期。
第四十六条　未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。
附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。
2、赋予或然债权执行力。
第四十七条　附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。
第四十九条　债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。申报的债权是连带债权的，应当说明。
第五十条　连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权，也可以共同申报债权。
第五十一条　债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权。
债务人的保证人或者其他连带债务人尚未代替债务人清偿债务的，以其对债务人的将来求偿权申报债权。但是，债权人已经向管理人申报全部债权的除外。
第五十二条　连带债务人数人被裁定适用本法规定的程序的，其债权人有权就全部债权分别在各破产案件中申报债权。
五、破产对于契约关系的后果。
1、如果合同对方履行完毕而破产人未履行的，哪么对方享有的债权将作为参加分配。
2、如果破产人已经履行完毕而合同对方未履行的，则破产人享有的债权将作为，管理人可以要求对方继续履行。
3、人民受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。
管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。
六、破产对于保证的后果　
第五十条　连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权，也可以共同申报债权。
第五十一条　债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权。
债务人的保证人或者其他连带债务人尚未代替债务人清偿债务的，以其对债务人的将来求偿权申报债权。但是，债权人已经向管理人申报全部债权的除外。
第五十二条　连带债务人数人被裁定适用本法规定的程序的，其债权人有权就全部债权分别在各破产案件中申报债权。

[律师回复] 对于企业宣告破产后还能诉讼吗这个问题，解答如下, 企业宣告破产后还能吗
可以对破产企业进行。
根据最高人民法院的有关司法解释规定，人民受理破产案件后，以破产企业为债务人的其他经济纠纷案件，根据下列不同情况分别处理：
(1)已经审结但未执行的，应当中止执行，由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的人民申报债权；
(2)尚未审结且另无连带责任人的，应当终结诉讼，由债权人向受理破产案件的人民申报债权；
(3)尚未审结且另有连带责任人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的人民申报债权。待破产程序终结后，恢复审理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, [案情]A公司为全民所有制企业,该公司剧的初期全部资产只有200万元。公司成立后,由于在激烈的市场竞争中其经营管理人缺乏经验,致使决策失误,管理混乱,生意日益萧条,到1990年2月公司即负债90万元,1993年负债已达到320万元。经其上级主管部门同意,A公司于1994年1月向人民提出破产申请。人民认为其上级主管部门负有连带清偿责任,不予宣告破产而建议整顿。[问题]
1.A公司的上级,主管部门是否负有通清偿责任
2.人民不予宣告破产而建议整顿是否合法[答案与分析]A公司既然为全民所有制企是具有法人资格的经济实体,核算,自主经营，以其所拥有的财产对外承担民事责任。其上级主管部门虽然是主管单位,但对其债务不负连带清偿责任,认为A公司的上级主管部门负有连带清偿债务的责任是缺乏法律依据的。我国《破产法》关于企业破产宣告的规定中指明:“企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。”(见《破产法》第3条)所以宣告企业破产的原因和条件是因营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务。下列情形除外:
(1)公用企业以及与国计民生有重大关系的企业,政府有关部门给予资助或采取其他措施帮助清偿债务的;
(2)取得担保,自破产申请之日起6个月内清偿债务的。本案A公司由于经营管理不善严重亏损,同时又不具备以上的情形,它经其主管部门同意申请破产是完全合法的,人民不予宣告破产是不合法的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, [案情]A公司为全民所有制企业,该公司剧的初期全部资产只有200万元。公司成立后,由于在激烈的市场竞争中其经营管理人缺乏经验,致使决策失误,管理混乱,生意日益萧条,到1990年2月公司即负债90万元,1993年负债已达到320万元。经其上级主管部门同意,A公司于1994年1月向人民提出破产申请。人民认为其上级主管部门负有连带清偿责任,不予宣告破产而建议整顿。[问题]
1.A公司的上级,主管部门是否负有通清偿责任
2.人民不予宣告破产而建议整顿是否合法[答案与分析]A公司既然为全民所有制企是具有法人资格的经济实体,核算,自主经营，以其所拥有的财产对外承担民事责任。其上级主管部门虽然是主管单位,但对其债务不负连带清偿责任,认为A公司的上级主管部门负有连带清偿债务的责任是缺乏法律依据的。我国《破产法》关于企业破产宣告的规定中指明:“企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。”(见《破产法》第3条)所以宣告企业破产的原因和条件是因营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务。下列情形除外:
(1)公用企业以及与国计民生有重大关系的企业,政府有关部门给予资助或采取其他措施帮助清偿债务的;
(2)取得担保,自破产申请之日起6个月内清偿债务的。本案A公司由于经营管理不善严重亏损,同时又不具备以上的情形,它经其主管部门同意申请破产是完全合法的,人民不予宣告破产是不合法的。