村集体有权征收土地吗?

最新修订 | 2024-09-23
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专家导读 村集体是无权征收土地的,征收土地必须要由县级以上的人民政府批准,从而按法定的程序制定补偿方案,再者就是给予公告,在双方都确定无异议的情况之下才可以实施征收行为。如果对村集体有权征收土地吗不清楚的,可以参考一下本文的内容。
村集体有权征收土地吗?

一、村集体有权征收土地吗

村委会无权实施征地行为。国家征收土地的,是依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征收主体是由市、县级人民政府征收主管部门来决定和实施的。

《土地管理法》

第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

二、农村土地征收的流程是怎么样的

第一步:征地告知

这里的征地告知,就是我们常说的"拟征地公告"。为什么是拟征,而不是征地公告呢?因为征地文件还没有报批,先提前预告一下。这个预告一般会告知征地范围,拟征土地的补偿标准,安置途径等。 在预告之后,凡被征地农村集体经济组织(村委会)和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,一般就很难获得补偿了,这就是我们征地拆迁中常说的"防三抢"。

第二步:征询意见

征询意见,就是组织征地听证。前面我们说过了,征地预告要告知被征地农村集体经济组织及农户拟征土地的补偿标准,安置途径等,这些都与被征收人的利益息息相关。因此,如果被征收人对适用的补偿标准,安置途径不满意的,可以在规定的时间内提起听证。而只要有老百姓提出听证,国土资源部门必须组织听证。

第三步:征地材料上报

接着就是征地材料的组织、审核及上报。市县国土资源行政主管部门根据征地情况调查结果和市县政府拟定的征地补偿标准、安置方案,以及建设项目的相关材料,依法拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,编制建设用地呈报说明书(简称一书四方案)。经过县级政府初步审核同意后,由县级政府正式行文报批。

第四步:审核和报批

市县政府上报的征地材料,由省(自治区、直辖市)国土资源部门受理,并进行预审。征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿标准符合法律规定、安置方案已经确认,市县政府已经出具说明材料的,报请省级政府审批。

须报国务院批准的,由省(自治区、直辖市)政府审查后报请国务院批准,省级国土资源部门将征地材料报送国土资源部审查。

征地经国务院或省级政府批准后,国土资源部或省级国土资源部门下发征地批准文件。

第五步:发布征地公告

接着就是到了我们常见的发布征地公告环节。经依法批准征地项目后,市县政府在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内发布征地公告。

第六步:办理补偿登记

办理补偿登记,根据《土地管理法实施条例》的规定,被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

第七步:举行听证

为确保被征地农民权利的维护,根据《征收土地公告办法》的规定,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县政府国土资源行政主管部门提出。

第八步:实施征地

最后就是实施征地、交付土地。在补偿、安置方案批准之后,征地工作人员就会跟被征地农民协商签订协议了,整个征地工作也就进入实施阶段。在这个阶段,一般征收方会与被征收人进行几轮的商谈,就补偿的事情进行沟通。但总体来说基本上是政府单方面定价,不管补偿有多么不公平,政府很难让步提高补偿。所以,在这个阶段,如果被征收人对补偿安置方案不满意,一定要及时提起行政复议或者行政诉讼

三、征地补偿项目包括哪些

1、土地补偿费

用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿

2、青苗补偿费

用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损,向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。

3、附着物补偿费

用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。

4、安置补助费

用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

村集体有权征收土地吗在上文已给予了明确的回答,只要未得到县级人民政府的批准,都是不能私自征收土地,如果实施此行为,对于被征收方是可以通过报警或者是向当地政府举报的方式处理,这样才能保障到自己的权益。如果您对于这方面还有疑问想要了解的话,可以点击下方“立即咨询”按钮咨询专业律师了解。


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[律师回复] 对于农村集体土地征收使用这个问题,解答如下, 第一步:发布拟征地通告<br/>由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村、组范围内(如果系乡、镇农民集体所有的土地,还应在乡、镇)发布征地通告,以书面形式告知被征土地的村集体经济组织和村民:征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。<br/>通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。<br/>第二步:征询村民意见,并组织听证<br/>由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请。<br/>当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。(以上被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。)<br/>第三步:地籍调查和地上附着物登记确认<br/>当地国土资源部门应委托相应资质的勘测单位,或者会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源部门现场填制调查表一式三份,由国土资源部门工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源部门应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。<br/>第四步:拟定“一书四方案”并上报审批<br/>由县或市级国土资源部门根据征询、听证、调查、登记情况,按照《建设用地审批管理办法》对报批材料的要求拟订“一书四方案”即:建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案,并组卷向有批准权的机关报批。<br/>第五步:征用土地公告<br/>征用土地的市、县人民政府应当在收到省或征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容:<br/>征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途<br/>征用土地的所有权人、位置、地类和面积<br/>征地补偿标准和农业人员安置途径<br/>办理征地补偿登记的期限、地点。<br/>第六步:征地补偿登记<br/>被征地的所有权人、使用权人应当在《征收土地公告》规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。<br/>第七步:拟定补偿安置方案并公告<br/>县或市级国土资源局根据省或征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容:<br/>被征用土地的位置、地类、面积<br/>地上附着物和青苗的种类、数量<br/>需要安置的农业人口的数量<br/>土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式<br/>安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式<br/>地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式<br/>农业人员的具体安置途径<br/>其他有关征地补偿、安置的具体措施。<br/>第八步:根据群众意见修改相关方案并公告<br/>被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。<br/>县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的,应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改后公告。<br/>需要注意的是:市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后,应报省国土资源厅备案,并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。<br/>第九步:落实征地补偿、安置资金(包括社保金)<br/>市、县国土资源局按规定在拟征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付征地补偿、安置以及社保费等各项费用。<br/>第十步:实施补偿安置方案并交付土地<br/>按规定支付征地补偿安置费,被征地单位和个人按期交付土地。任何单位或者个人违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由县级以上政府土地行政主管部门责令交出土地拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。
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农村集体土地征收
10w+浏览2024-10-10
村集体能不能征收土地?
村集体不能征收土地,按照我们国家法律当中的规定,农村经济组织是没有土地征收的权利,也得只有当地的人民政府才有权利对土地进行征收。村集体能不能征收土地,这个问题可以参考本文内容。
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征地拆迁
农村集体土地征收条件
农村土地征用需要以下条件:1、征用农村集体土地,一定是地方人民政府组织实施,个人或开发商是无权征收老百姓的土地;2、征用农村土地需要满足公共利益的要求,被征用的不动产或者动产使用后,应当返还被征用人,组织、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿,并不是政府部门随意就可以征收农村土地,他们也需要满足一定的要求才可以;3、实行征用土地由国务院和省级人民政府两级审批。
15浏览 2024-10-09
村民集体土地征收
10w+浏览2024-10-20
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