建设工程质量保证金应该什么时候退还

[律师回复] 1、一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故
a直接经济损失在5000元(含5000元)以上，不满50000元的;
b影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。
2、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重事故
a直接经济损失在50000元(含50000元)以上，不满10万元的;
b严重影响使用工程或工程接否安全，存在重大质量隐患的;
c事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。
3、重大质量事故：凡具备下类条件之一者为重大事故，属建设工程重大事故范畴。
a工程倒塌或报废;
b由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上;
c直接经济损失10万元以上。
按国家规定建设工程重大事故分为四个等级。工程建设过程中或由于勘察设计、监理、施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故，或因工程质量达不到合格标准，而需要加固、返工或报废，直接经济损失10万元以上的重大质量事故。此外，由于施工安全问题，如施工脚手、平台倒塌，机械倾覆，触电、火灾等造成建设工程重大事故。建设工程重大事故分为以下四级：
a凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级;
b凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级;
c凡造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级;
d凡造成死亡2人以上或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上，不满30万元为四级。
4、特别重大事故：凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》所列发生一次死亡30人及以上，或直接经济损失达500万元及起以上，或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重大事故。
5、直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。

[律师回复] 根据有关规定,住宅专项维修资金必须用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造。有些共用部位的保修期是5年,有些设施设备是1到3年,但具体保修期限要以业主和开发商签订的合同为准,只有过了保修期需要维修改造的才能使用。住宅小区共用部位一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备主要包括电梯、给排水系统、供气管道、供电线路、空调系统、消防设施、绿地、、树木、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。n

[律师回复] 1、建设工程质量保证金(保修金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
2、工程质量保证金什么时候返还需要区分合同有效和无效的情形。
第一种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，且对质量保证金返还期限双方作出约定，应在约定质量保证金期限届满后返还。
第二种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，但对质量保证金返还期限双方未作约定的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年返还质保金。
第三种情形：若双方签订的建设工程施工合同无效，约定的质量保证金返还条款为无效条款，应按双方没有约定处理，当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年，返还期限为二年。
如果因发包人原因致使建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日开始计算工程质量保证期限。

[律师回复] 建设工程质量检测规程：规定了建设工程质量检测技术的管理内容和程序，包括术语、基本规定、检测机构能力、检测程序和检测档案。适用于房屋建筑工程和市政工程，适用于对工程建筑材料和工程实体的质量、结构性能和使用功能检测的管理。
【法律依据】
《建筑法》第五十八条，建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。

[律师回复] 工程质量监督机构不是质量监督局。
工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)，根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为，以及对工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。
工程质量监督机构是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的工程质量行为实施监督的职能部门。
《中华人民共和国建筑法》第五十二条，建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。
有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

[律师回复] 条例以及表明了。

[律师回复]
一、工程质量事故刑事责任
1、第六十条违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款;有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的，予以没收。
2、和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
二、《建设工程质量管理条例》(节录)
(2000年1月30日国务院令第279号)
第二条　凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条　建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
第十条　建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

[律师回复] 您好，关于建设工程质量保证金是什么这个问题，我的解答如下, 《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。第九条、缺陷责内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。第十条、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
三、建筑工程质量验收的划分原则建筑工程质量验收应划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批。说明：随着经济发和施工技术进步，自以来，又涌现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑物比比皆是，十万平方米以上的建筑物也不少。这些建筑物的施工周期一般较长，受多种因素的影响，诸如后期建设资金不足，部分停缓建，已建成可使用部分需投入使用，以发挥投资效益等;投资者为追求最大的投资效益，在建设期间，需要将其中一部分提前建成使用;规模特别大的工程，一次性验收也不方便等等。因此，原标准整体划分一个单位工程验收已不适应当前的情况，故本标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时，随着生产、工作、生活条件要求的提高，建筑物的内部设施也越来越多样化;建筑物相同部位的设计也呈多样化;新型材料大量涌现;加之施工工艺和技术的发展，使分项工程越来越多，因此，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应要求，故本标准提出在分部工程中，按相近工作内容和系统划分若干子分部工程，这样有利于正确评价建筑工程质量，有利于进行验收。

[律师回复] 您好，关于建设工程质量保证金是什么这个问题，我的解答如下, 《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金(保修金)(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。第九条、缺陷责内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。第十条、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
三、建筑工程质量验收的划分原则建筑工程质量验收应划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批。说明：随着经济发和施工技术进步，自以来，又涌现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑物比比皆是，十万平方米以上的建筑物也不少。这些建筑物的施工周期一般较长，受多种因素的影响，诸如后期建设资金不足，部分停缓建，已建成可使用部分需投入使用，以发挥投资效益等;投资者为追求最大的投资效益，在建设期间，需要将其中一部分提前建成使用;规模特别大的工程，一次性验收也不方便等等。因此，原标准整体划分一个单位工程验收已不适应当前的情况，故本标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时，随着生产、工作、生活条件要求的提高，建筑物的内部设施也越来越多样化;建筑物相同部位的设计也呈多样化;新型材料大量涌现;加之施工工艺和技术的发展，使分项工程越来越多，因此，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应要求，故本标准提出在分部工程中，按相近工作内容和系统划分若干子分部工程，这样有利于正确评价建筑工程质量，有利于进行验收。

[律师回复] 推荐：工程验收单建设工程承包合同工程施工合同拖欠工程款工程款税率工程款支付申请建设工程的质量保障机制能有效保证建设工程竣工质量，建设工程质量保修期就可以有效的保障工程质量。和食品的保质期限一样，建设工程质量保修期就是在建设工程正常使用条件下，最低的保修时间期限。关于建设工程质量保修期正确的是哪些说法一、建设工程质量保修期正确的是哪些说法建筑工程质量最低保修期限相关规定：《建筑工程质量管理条例》第四十条，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。的《建设工程质量管理条例》第三十二条规定：施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
（五）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（六）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
（七）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（八）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。的《建设工程质量管理条例》第四十一条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。建设工程质量保修金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，用以维修工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。保修期是从竣/交工验收合格之后即日起计算。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。建设工程质量保修期正确的是哪些说法建设工程质量保修期是从工程完成验收且合格之日开始算的，我国的建筑工程质量管理条例规定了保修期的最低期限，并且规定了在何种情况下施工单位应对完成的建设工程进行返修和返修时间。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程纠纷案件中，常见的工程质量和工程造价司法鉴定收费，在《司法鉴定收费管理办法》均未作出规定。此类司法鉴定收费标准，依赖省级价格主管部门会同同级司法行政部门，根据当地实际情况确定价格管理相关规定。入选名册资格控制、司法局登记注册公告行政许可、物价局的行政价格管理，最终对司法鉴定收费的控制，造成个别司法鉴定收费逐年增高，个别司法鉴定人员地位超越审判权力。司法鉴定机构收费管理原则

[律师回复] 工程质量保证金什么时候返还这个问题，需要区分合同有效和无效的情形。
第一种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，且对质量保证金返还期限双方作出约定，应在约定质量保证金期限届满后返还。
第二种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，但对质量保证金返还期限双方未作约定的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年返还质保金。
第三种情形：若双方签订的建设工程施工合同无效，约定的质量保证金返还条款为无效条款，应按双方没有约定处理，自建设工程通过竣工验收之日起满二年返还质保金。
如果因发包人原因致使建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日开始计算工程质量保证期限。
【法律依据】
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条，有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：
(一)当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。
(二)当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。

[律师回复] 工程施工合同无效但建设工程质量合格的，可供工程价款结算参照的台同约定范围　　在司法实践中，对于可供工程价款结算参照的合同约定范围存在争议。有的法官认为，应谨慎确认可供工程价款结算参照的合同约定范围，参照范围应仅限于工程价款的结算，而不应包含诸如逾期付款违约金、工期违约金等，甚至有的法官认为，除确认工程价款结算金额的条款可供参照外，其余包括价款支付条款等均不应纳入可供参照范围;有的法官认为，对于参照范围应以双方当事人签署工程施工合同时的真实意思表示为依据，工程施工合同的无效，并不必然影响双方当事人意思表示的真实性，因此，除确认工程价款结算金额的条款外，相应的违约金、价款艾付及损失赔偿等条款均可纳入可供参照的范围。　　笔者认为，对于可供工程价款结算参照的合同约定范围不宜过宽，具体可供参照的价款结算条款范围可以参照《建设工程价款纬算暂行办法》第七条之规定，即
(一)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支讨方式;
(二)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;
(三)工程竣工价款的结算与支方式、数额及时限;
(四)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限。　　至于逾期竣工违约金、质量末达约定标准的违约金、逾期可得利益等，笔者认为应排除在参照范围之内，否则，工程施工合同无效与有效的结果则无明显区别，不利于建设工程市场秩序的建立，亦不利于理清工程施工合同无效时的各方责任。

[律师回复] 根据有关规定,住宅专项维修资金必须用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造。有些共用部位的保修期是5年,有些设施设备是1到3年,但具体保修期限要以业主和开发商签订的合同为准,只有过了保修期需要维修改造的才能使用。住宅小区共用部位一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备主要包括电梯、给排水系统、供气管道、供电线路、空调系统、消防设施、绿地、、树木、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。n

[律师回复] 工程建设中，建设工程保修期是指在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限
《建设工程质量管理条例》第四十条规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《建设工程质量管理条例》第40条规定:在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限：
1、基础设施工程、房屋的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限
2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年
3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期
4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年
5、其他项目的保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定。 建设项目的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

[律师回复] 建设工程质量标准的分类：
1、根据标准的约束性划分：强制性标准、推荐性标准。
2、根据内容划分：设计标准、施工及验收标准、建设定额。
3、按属性分类：技术标准、管理标准、工作标准。
4、我国标准的分级：国家标准→行业标准→地方标准→企业标准。
《建筑工程施工许可管理办法》

[律师回复] 建设工程施工质量纠纷责任认定，具体如下：
1.工程质量责任由承包方承担的一般原则：工程质量出现问题就建设方与承包方及建筑施工方而言，其责任一般由承包方承担。根据《建筑法》第五十八条，建筑施工企业对工程的施工质量负责。
2.工程质量责任由发包方承担的例外情况：因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。
【法律依据】《民法典》第八百零一条，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。

[律师回复] 工程质量问题是指那些投入市场使用后由于工程质量不合格带来的问题。
工程质量问题一般分为工程质量缺陷、工程质量通病、工程质量事故等三类。
【法律依据】
《中华人民共和国建筑法》第六十一条，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

[律师回复] 完整。《建设工程安全生产管理条例》
第七条规定，建设单位不得对勘察、设计、准确、齐全。《建设工程安全生产管理条例》
第六条
第一款规定，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水，建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并保证资料的真实、准确、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具；
（三）拆除施工组织方案；
（四）堆放、清除废弃物的措施，气象和水文观测资料、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律。建设单位应当在拆除工程施工15日前。《建设工程质量管理条例》
第十一条规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法、供电、供气，建设单位不得以任何理由、行政法规和建筑工程质量建设单位对建设工程的质量责任：《建筑法》
第五十四条
第二款规定，建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。《建设工程安全生产管理条例》
第九条规定，建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、地下工程的有关资料。建设单位对建设工程的安全责任，由建设行政主管部门会同其他有关部门制定。《建设工程安全生产管理条例》
第八条规定：《建筑法》
第四十条中规定，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。《建设工程安全生产管理条例》
第十一条规定、法规和强制性标准规定的要求。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。《建设工程质量管理条例》
第九条规定。实施爆破作业的、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明、供热、通信：
（一）施工单位资质等级证明；
（二）拟拆除建筑物，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。第十条规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内。《建设工程质量管理条例》第十条规定，建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案，不得压缩合同约定的工期，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、广播电视等地下管线资料、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实，相邻建筑物和构筑物、安全标准，降低工程质量，建设单位必须向有关的勘察、设计，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定