专利复审委员会对专利无效请求的处理程序

[律师回复] 　　专利申请被驳回→提出专利申请复审（3个月内）→形式审查→专利复审前置审查→专利复审委员会审查→维持驳回决定或撤销驳回决定→驳回不服司法救济程序　　专利复审程序是专利申请被驳回时，给予申请人的一条救济途径。根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对复审请求进行受理和审查，并作出决定。复审请求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求专利复审的案件。只有专利申请人才有权启动专利复审程序，而且必须在接到驳回通知3个月内向国家知识产权局专利复审委员会提出。　　根据《专利法》及其实施细则的规定，专利申请人对国家知识产权局驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。国家知识产权局作出驳回专利申请的决定包括两种情况：一种是国家知识产权局经过初步审查后，认为发明、实用新型或者外观设计专利申请不符合专利法的规定而予以驳回；另一种是国家知识产权局经过实质审查后，认为发明专利申请不符合专利法的规定而予以驳回。　　向专利复审委员会请求复审的，应当提交复审请求书，说明理由，必要时还应当附具有关证据。复审请求书不符合规定格式的，复审请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正；期满未补正的，该复审请求视为未提出。请求人在提出复审请求或者在对专利复审委员会的复审通知书作出答复时，可以修改专利申请文件；但是，修改应当仅限于消除驳回决定或者复审通知书指出的缺陷。修改的专利申请文件应当提交一式两份。　　专利复审委员会应当将受理的复审请求书转交专利行政部门原审查部门进行审查。原审查部门根据复审请求人的请求，同意撤销原决定的，专利复审委员会应当据此作出复审决定，并通知复审请求人。　　专利复审委员会进行复审后，认为复审请求不符合专利法及其实施细则有关规定的，应当通知复审请求人，要求其在指定期限内陈述意见。期满未答复的，该复审请求视为撤回；经陈述意见或者进行修改后，专利复审委员会认为仍不符合专利法及其实施细则有关规定的，应当作出维持原驳回决定的复审决定；专利复审委员会进行复审后，认为原驳回决定不符合专利法及其实施细则有关规定的，或者认为经过修改的专利申请文件消除了原驳回决定指出的缺陷的，应当撤销原驳回决定，由原审查部门继续进行审查程序。　　复审请求人在专利复审委员会作出决定前，可以撤回其复审请求。如果复审请求人在专利复审委员会作出决定前撤回其复审请求的，复审程序终止。　　专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民。

[律师回复] 　　专利申请被驳回→提出专利申请复审（3个月内）→形式审查→专利复审前置审查→专利复审委员会审查→维持驳回决定或撤销驳回决定→驳回不服司法救济程序　　专利复审程序是专利申请被驳回时，给予申请人的一条救济途径。根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对复审请求进行受理和审查，并作出决定。复审请求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求专利复审的案件。只有专利申请人才有权启动专利复审程序，而且必须在接到驳回通知3个月内向国家知识产权局专利复审委员会提出。　　根据《专利法》及其实施细则的规定，专利申请人对国家知识产权局驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。国家知识产权局作出驳回专利申请的决定包括两种情况：一种是国家知识产权局经过初步审查后，认为发明、实用新型或者外观设计专利申请不符合专利法的规定而予以驳回；另一种是国家知识产权局经过实质审查后，认为发明专利申请不符合专利法的规定而予以驳回。　　向专利复审委员会请求复审的，应当提交复审请求书，说明理由，必要时还应当附具有关证据。复审请求书不符合规定格式的，复审请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正；期满未补正的，该复审请求视为未提出。请求人在提出复审请求或者在对专利复审委员会的复审通知书作出答复时，可以修改专利申请文件；但是，修改应当仅限于消除驳回决定或者复审通知书指出的缺陷。修改的专利申请文件应当提交一式两份。　　专利复审委员会应当将受理的复审请求书转交专利行政部门原审查部门进行审查。原审查部门根据复审请求人的请求，同意撤销原决定的，专利复审委员会应当据此作出复审决定，并通知复审请求人。　　专利复审委员会进行复审后，认为复审请求不符合专利法及其实施细则有关规定的，应当通知复审请求人，要求其在指定期限内陈述意见。期满未答复的，该复审请求视为撤回；经陈述意见或者进行修改后，专利复审委员会认为仍不符合专利法及其实施细则有关规定的，应当作出维持原驳回决定的复审决定；专利复审委员会进行复审后，认为原驳回决定不符合专利法及其实施细则有关规定的，或者认为经过修改的专利申请文件消除了原驳回决定指出的缺陷的，应当撤销原驳回决定，由原审查部门继续进行审查程序。　　复审请求人在专利复审委员会作出决定前，可以撤回其复审请求。如果复审请求人在专利复审委员会作出决定前撤回其复审请求的，复审程序终止。　　专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民。

[律师回复] 以下是专利复审委员会的作用：
专利复审委员会审查决定书是专利复审委员会对提出的复审请求内容经过审理后的决定,
其作用是对驳回专利申请效力的认定和宣告专利权无效的请求是否认同.

[律师回复] 根据纠纷确定案由，最高院有相应的案由规定可以自行对照一下。

[律师回复] 那要看是因为什么起诉，是驳回，还是无效。具体是什么原因就写上即可。

[律师回复] 您好，可以依法起诉，如质疑政府的行政行为，可以委托律师提起行政诉讼，主张自己的权益，如造成损失，可以要求赔偿，详细情况可以咨询律师后处理

[律师回复] 在收到专利局作出的驳回决定之日起三个月内，专利申请人可以向专利复审委员会提出复审请求;提出复审请求的期限不符合上述规定的，复审请求不予受理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 专利复审的情形有哪些
(1) 复审请求理由不成立,依法驳回复审请求,维持原驳回决定。在专利复审委员会维持原驳回决定的情形下,复审请求人不服时,可在收到复审决定之日起三个月内向人民提起行政诉讼。在规定的期限内未的,复审决定随即生效。
2) 复审请求理由成立,撤销原驳回决定。
撤销原驳回决定的情形主要包括:
① 原驳回决定中适用法律、法规错误;
② 驳回理由缺少必要的证据支持;
③ 原审查过程中存在违反法定程序的情形,例如驳回决定以申请人放弃的申请文本或者不要求保护的技术方案为依据,或者在审查程序中没有给予申请人针对驳回决定所采用的理由、证据或者认定的事实陈述意见的机会,或者驳回决定没有评价申请人所提交的与驳回理由有关的证据等以致可能影响公正审理等各种情形。
(3) 专利申请文件经复审请求人修改,克服了原驳回申请的决定所指出的缺陷,在新的文本基础上撤销原驳回决定。在上述第二种和第三种情形下,有关的申请案卷将被送回原审查部门,由原审查部门根据复审决定继续审批程序。原审查部门应当执行专利复审委员会的决定,不得以同样的理由和证据作出与该复审决定意见相反的决定。

[律师回复] 您好，针对您的专利复审的情形包括哪些问题解答如下, 专利复审的情形有哪些
(1) 复审请求理由不成立,依法驳回复审请求,维持原驳回决定。在专利复审委员会维持原驳回决定的情形下,复审请求人不服时,可在收到复审决定之日起三个月内向人民提起行政诉讼。在规定的期限内未的,复审决定随即生效。
2) 复审请求理由成立,撤销原驳回决定。
撤销原驳回决定的情形主要包括:
① 原驳回决定中适用法律、法规错误;
② 驳回理由缺少必要的证据支持;
③ 原审查过程中存在违反法定程序的情形,例如驳回决定以申请人放弃的申请文本或者不要求保护的技术方案为依据,或者在审查程序中没有给予申请人针对驳回决定所采用的理由、证据或者认定的事实陈述意见的机会,或者驳回决定没有评价申请人所提交的与驳回理由有关的证据等以致可能影响公正审理等各种情形。
(3) 专利申请文件经复审请求人修改,克服了原驳回申请的决定所指出的缺陷,在新的文本基础上撤销原驳回决定。在上述第二种和第三种情形下,有关的申请案卷将被送回原审查部门,由原审查部门根据复审决定继续审批程序。原审查部门应当执行专利复审委员会的决定,不得以同样的理由和证据作出与该复审决定意见相反的决定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 专利无效复审的处理程序
首先，需要准备好复审申请书和意见陈述书以及证据材料。申请书和意见陈述书等格式文本可以在国家知识产权局网站或者复审委员会网站下载，参考使用。
其次，正常情况下，专利复审需要向专利复审委员会(地址：北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦10-12层)递交材料，申请专利复审。许多情况是专利侵权诉讼中的被告申请涉案专利无效，这种情况下可以拿着的受理通知书到国家知识产权局(北京市海淀区蓟门桥西土城路6号)递交材料，可以当场拿到受理通知书。
再次，在专利复审委员会受理了无效复审的申请之后，如果有新的证据或者有新的事实和理由，在一个月之内可以向专利复审委员会提交补偿证据或者补偿意见。超过一个月的，专利复审委员会可以不予接受。
最后，一般会有一个口审程序，这个程序是专利复审程序中最重要的的部分。口审程序跟的开庭程序类似，规则略有不同。双方当事人和委托代理人都要到场，向合议组说明案件的具体情况以及自己的请求和事实理由。对于一些复杂的专利，最好应该带着专利产品或者模拟器具，以供合议组对事实和技术问题进行查明。
复审委员会审查完毕之后会出具审查决定书，对复审委员会出具的审查决定书不服的，可以在接到决定书之日起三个月内向北京市第一中级提起行政诉讼。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 申请中或者已授权的专利，在变更发明人时，需严格按照审查指南的规定，提交以下证明文件：
一、变更情况说明
1、注明变更原因
2、承诺变更请求中所主张的发明人是对发明创造的实质性特点做出创造性贡献的全体人员，所提交的文件材料真实合法，符合国家有关法律法规，如有不实之处，请求人愿承担相应的法律责任，并承担由此造成的一切后果等
3、由变更前全体申请人及发明人签字或盖章
二、提供足以证明变更请求所主张的所有发明人（设计人）是对本发明创造的实质性特点做出创造性贡献的人的证据

[律师回复] 复审是基于专利法的规定，专利复审委员会对复审请求和专利权无效宣告请求进行审查，作出决定。
复议的目的是为了纠正国家知识产权局违法或者不当的具体行政行为，对于专利的申请很大程度上是技术性的，不存在违法。当然，你如果能够证明国家知识产权局有违法行为而不给予专利认定的，可以复议。
根据《国家知识产权局行政复议规程》规定，申请复议应当满足下列条件：
　　
（一）申请人是认为国家知识产权局的具体行政行为侵犯其合法权益的专利申请人、专利权人、布图设计登记申请人、布图设计权利人等及其他利害关系人；
　　
（二）有具体的复议请求和必要的证据；
　　
（三）属于申请复议的范围；
　　
（四）在规定的申请复议期限内。

[律师回复] 无效宣告请求审查决定分为三种类型：　　
1.宣告专利权全部无效；　　
2.宣告专利权部分无效；　　
3.维持专利权有效。　　专利复审委员会作出的宣告专利权无效的决定生效后，由国家知识产权局登记和公告。　　当事人不服无效决定，可向提讼。无效宣告需要材料：依照专利法第四十五条的规定，请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据，具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。　　自递交申请之日起，专利复审委员会会在8个月左右做出决定。
1、无效程序的启动　　无效程序启动的时间为自专利行政部门授予专利权之日起的任何时候，可以一直持续到该专利权终止后。由于无效宣告请求审查决定能够对专利权终止前的某些事项产生影响，因此允许在专利权终止后提出无效宣告请求。　　无效程序启动的主体：包括任何单位和个人，但是根据《专利审查指南》的规定，专利权人不得宣告自己的专利权全部无效。　　
2、无效宣告的理由　　请求宣告无效的理由主要包括：认为发明创造不具备新颖性、创造性及实用性或同已有外观设计相同或相近似或与他人在先取得的合法权利相冲突;发明或者实用新型说明书中的技术方案所属技术领域的技术人员不能实现;说明书修改超出原始说明书、权利要求书范围，或超出原始、照片超出原始说明书、权利要求书范围，或超出原始、照片表示的范围;权利要求书没有以说明书为依据说明要求保护的范围;权利要求书中权利要求保护的范围不清楚;权利要求缺少必要技术特征;违反国家法律或者不属于专利保护范围等。　　
3、无效宣告请求的审查　　专利复审委员会经形式审查合格受理无效宣告请求从而启动无效程序后，成立合议组对无效宣告请求案件进行合议审查。绝大部分案件由3人（组长、主审员、参审员）组成的合议组进行审查。只有极少数案情重大的案件才由5人合议组（1名组长、1名主审员，3名参审员）进行审查。　　
4、无效宣告请求审查决定的作出　　合议组经审查作出无效宣告请求审查决定。无效宣告请求审查决定有三类，一是宣告专利权全部无效，二是宣告专利权部分无效，三是维持专利权有效。　　
5、后续的司法救济程序　　根据我国专利法第四十六条第二款的规定，对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内以专利复审委员会为被告向人民。　　受理诉讼的和诉讼性质与不服复审决定提起的诉讼相同。需注意的是，无效程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。　　

[律师回复] 您好，针对您的专利复审手续最新法律规定2020问题解答如下, 专利复审程序最新法律规定
《专利法》第四十一条规定：专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请人对专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民。
前置审查意见分为下列三种类型：
1、复审请求证据充分，理由成立，同意撤销原驳回申请的决定。
2、复审请求人陈述的意见和提交的申请文件修改文本不足以使原驳回申请的决定被撤销，因而坚持原驳回申请的决定。
3、复审请求人提交的申请文件修改文本克服了原申请文件中存在的缺陷，同意在修改文本的基础上撤销原驳回申请的决定。

[律师回复] 具体说一下你的情况，我是隆安律师事务所郭律师

[律师回复] 根据专利法实施细则
第六条：
当事人因不可抗拒的事由而延误专利法或者本细则规定的期限或者专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，可以向专利行政部门请求恢复权利。
除前款规定的情形外，当事人因其他正当理由延误专利法或者本细则规定的期限或者专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，可以自收到国务当事人依照本条
第一款或者
第二款的规定请求恢复权利的，应当提交恢复权利请求书，说明理由，必要时附具有关证明文件，并办理权利丧失前应当办理的相应手续；依照本条第二款的规定请求恢复权利的，还应当缴纳恢复权利请求费。

[律师回复] 您好，关于申请专利复审时有什么注意事项这个问题，我的解答如下, 申请专利复审时有哪些注意事项
1.复审请求要采用专利局统一的复审请求书，并按复审请求书所附的填表注意事项的要求填写各项内容。复审请求人为个人的应由本人在复审请求书上签字或盖章;复审请求人是单位的，应加盖单位公章。有多个复审请求人的应由全体复审请求人签章。委托了代理机构的由代理机构盖公章。
如果请求书不符合规定的标准格式，复审委员会会要求补正，没有按期限补正的该复审请求将被视为未提出。
2.请求复审的理由必须是《专利法》第41条规定的被驳回的专利申请，包括初审被驳回及实审被驳回，如果不属于被驳回的专利申请，则因不属于复审的受案范围其申请将不予受理。
3.复审请求人必须是被驳回的专利申请的申请人，如果申请人为多人的，则要求复审请求人为全部申请人，否则不予受理。
4.复审请求必须在《专利法》第41条规定的3个月期限内提出，加上邮寄时间，也就是说复审请求必须自专利申请驳回通知书发文日起在3个月零15天内提出，否则复审请求将不被受理。
因不可抗拒的事由而延误上述期限的，应当自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，说明理由并附具有关证明文件，办理权利恢复手续请求恢复权利。因正当理由延误该期限的，自收到专利行政部门的通知之日起2个月内向专利行政部门说明理由，请求恢复权利。恢复权利的，要缴纳恢复权利请求费。
5.必须按《专利法》第43条的规定缴纳复审请求费，期满未缴纳或未缴足的，视为未提出复审请求。
复审请求费属于可以减缓的费用，其减缓比例按申请专利时批准的比例。
6.委托专利代理机构的，要有由请求人签字或盖章的委托书，并写明委托权限，否则视为未委托。
7.复审请求人对自己主张的事实负有举证的责任，需要提供证据的，应当提供能充分支持其主张的证据。
证据包括书证、物证、视昕资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论等。证据必须具备真实性、合法性和关联性三性要求。采用间接证据时，还需要形成一个完整的证明体系，且得出的结论必须是唯一的。
采用外文证据的，还要在提交该外文证据的同时提交使用部分的中文译文，不能同时提交的要主动补交，或在专利复审委员会指定的期限内补交，否则该外文证据将视为未提交。证据应当提交原物或原件，不能提交的可以依法进行公证。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 可以自己提交专利申请的。专利申请的流程： 1、确认需要申请的专利类型。 2、检索同类型专利，可自主检索，也可委托代理机构更全面地检索。 3、准备申请文件，提交进入申请步骤。 4、获得受理通知书。 5、初步审查。（若是发明专利申请，初审前发明专利申请首先要进行保密审查，需要保密的，按保密程序处理。在初审是要对申请是否存在明显缺陷进行审查，主要包括审查内容是否属于《专利法》中不授予专利权的范围，是否明显缺乏技术内容不能构成技术方案，是否缺乏单一性，申请文件是否齐备及格式是否符合要求。若是外国申请人还要进行资格审查及申请手续审查。不合格的，专利局将通知申请人在规定的期限内补正或陈述意见，逾期不答复的，申请将被视为撤回。经答复仍未消除缺陷的，予以驳回。发明专利申请初审合格的，将发给初审合格通知书。对实用新型和外观设计专利申请，除进行上述审查外，还要审查是否明显与已有专利相同，不是一个新的技术方案或者新的设计，经初审未发现驳回理由的。将直接进入授权秩序。） 6、公布阶段（特指发明专利申请）。发明专利申请从发出初审合格通知书起进入公布阶段，如果申请人没有提出提前公开的请求，要等到申请日起满15个月才进入公开准备程序。如果申请人请求提前公开的，则申请立即进入公开准备程序。经过格式复核、编辑校对、计算机处理、排版印刷，大约3个月后在专利公报上公布其说明书摘要并出版说明书单行本。申请公布以后，申请人就获得了临时保护的权利。获得专利授权书。 7、实质审查（特指发明专利）。对专利申请是否具有新颖性、创造性、实用性以及专利法规定的其它实质性条件进行全面审查。经审查认为不符合授权条件的或者存在各种缺陷的，将通知申请人在规定的时间内陈述意见或进行修改，逾期不答复的，申请被视为撤回，经多次答复申请仍不符合要求的，予以驳回。实审周期较长，若从申请日起两年内尚未授权，从第三年应当每年缴纳申请维持费，逾期不缴的，申请将被视为撤回。实质审查中未发现驳回理由的，将按规定进入授权程序。 8、授权阶段。实用新型与外观设计，在第五步审查合格后，就可以直接进入授权阶段了。专利申请所需材料： 1、申请发明专利的，申请文件应当包括：发明专利请求书、摘要、摘要附图（适用时）、说明书、权利要求书、说明书附图（适用时），各一式两份。 2、申请实用新型专利的，申请文件应当包括：实用新型专利请求书、摘要、摘要附图（适用时）、说明书、权利要求书、说明书附图，各一式两份。 3、申请外观设计专利的，申请文件应当包括：外观设计专利请求书、或者照片（要求保护色彩的，应当提交彩色或者照片）以及对该外观设计的简要说明，各一式两份。提交的，两份均应为，提交照片的，两份均应为照片，不得将或照片混用。

[律师回复] 　　专利新颖性的判断：专利法第二十二条规定，发明专利和实用新型专利应当具备新颖性、创造性和实用性，即只有符合“三性”要求的发明和实用新型才有可能获得专利权。　　所谓“新颖性”，是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向专利行政部门提出过申请并记载在申请日以后公布的专利申请文件中。也就是说，一项发明创造在申请日以前没有向社会公开过，发明创造的内容不构成公众能够得知的现有技术的组成部分。

[律师回复] 行政复议委员会行政复议案件审理制度
一、权力行使依据
《中华人民共和国行政复议法》第三条第一款规定：行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当和拟订行政复议决定的职责。
二、行政复议案件审理标准
行政复议案件应当围绕以下五个方面进行审查：
（一）事实清楚；
（二）证据确凿；
（三）适用依据正确；
（四）程序合法；
（五）内容适当。
被复议的具体行政行为同时符合上述五个条件的行政复议案件，应当向市政府建议作出维持具体行政行为的行政复议决定；被复议的具体行政行为不符合上述任何一个条件，应当向市政府建议作出撤销、变更或者确认违法的行政复议决定；如果管理相对人的行为需要追究违法责任，应当建议市政府决定撤销具体行政行为的同时，责令被申请人重新作出具体行政行为；如果被复议的具体行政行为违法且损害了申请人的合法权益，应当建议市政府决定撤销具体行政行为或者确认具体行政行为违法的同时，责令被申请人依法给予行政赔偿；如果被申请人不履行法定职责，应当建议市政府责令其在法定期限内履行法定职责，没有法定期限的，责令在60日内履行法定职责。受理后发现不符合受理条件的，应当建议市政府作出驳回行政复议申请决定书。
三、当事人提交的材料
（一）申请人提交的材料
1．行政复议申请书；
2．被复议的具体行政行为材料；
3．申请人的身份证明材料，申请人是公民的，提交身份证或者户口簿；申请人是企业法人的，提供企业法人的营业执照；申请人是机关法人的，出具编制部门的批准文件；申请人是其他组织的，提供批准设立机关出具的文件。
4．委托代理人的授权委托书，委托代理人是公民代理的，委托代理人还应当提交身份证明，委托代理人是法律服务工作者或者执业律师的，委托代理人还应当提交法律事务所或者律师事务所出具的指派函，并出示执业证书，当事人委托代理人的数量不得超过2人；
5．申请人申请行政赔偿的，申请人应当提交遭受经济损失的证据，不申请行政赔偿的，无须提供申请赔偿的证据材料；
6．申请人要求被申请人履行法定职责的，申请人应当提交要求申请人履行法定职责的证据材料；不申请履行法定职责的，无须提供要求被申请人履行法定职责的证据材料。
（二）被申请人需要提交的材料
被申请人应当自收到提出答复通知书和行政复议申请书副本之日起10日内提交以下材料：
1．书面答复意见，书面答复意见应当加盖被申请人的单位公章；
2．当初作出具体行政行为的证据目录及相关证据，证据目录应当加盖被申请人的单位公章，在证据目录中应当列明提供证据所要证明的问题；
3．当初作出具体行政行为的依据，包括法律、行政法规、地方性法规、政府规章以及具有普遍约束力的规范性文件；
4．法定代表人身份证明，法定代表人身份证明是由被申请人单位出具的该单位行政首长的证明文件；
5．委托代理人的授权委托书，作为被申请人的委托代理人不得超过2人，委托代理人至少要有一名被申请人单位人员；
6．当初作出具体行政行为的其他材料。
四、审理与决定
（一）承办人对申请人、被申请人提交的材料进行全面审查；
（二）按规定需要召开听证会的，召开由案件当事人参加的案件事实调查听证会，听取当事人的意见，并对当事人提交的证据进行质证；
（三）承办人召集行政复议案件审查合议庭人员对案件进行合议，并提出拟处理意见；
（四）承办人按照合议结果起草结案文书后逐级报主管副主任、主任审批，并报市领导同意；
（五）行政复议案件审查合议庭分歧意见较大的，要集体研究，必要时提请召开主任办公会集体研究决定或邀请有关行政复议委员会委员召开会议研究决定后，报市政府领导审定；
（六）行政复议案件案情重大复杂不能在法定期限内审结，需要延期审查、中止审理的，由承办人起草延期审理、中止审理文书，按照本条（四）项规定的程序报主任审定；
（七）行政复议案件审查过程中，发现与行政违法行为相关的其他行政违法问题需要处理或者有关行政违法人员需要追究违法责任的，由承办人起草行政复议意见书或者行政处分建议书，按照本条（四）项规定的程序报主任审定。
五、公开送达
行政复议结案文书作出后，应当由承办人公开向当事人送达：
（一）能够与案件当事人直接取得联系的，应当直接送达给当事人；
（二）能够与案件当事人取得联系，但路途较远的，可以委托送达或者邮寄送达；
（三）能够与案件当事人取得联系，但当事人拒绝接收的，可以留置送达；
（四）与当事人失去联系的，应当通过公告送达。
六、审理期限
行政复议案件的审理期限一般为60日内，情况复杂，经行政复议机关负责人批准可以适当延长，但延长期限最多不超过30日。
七、收费标准
按照《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。