对离休干部遗属的生活困难补助的规定是怎样的?

[律师回复] 【法律意见】 一、提高遗属生活困难补助的对象、标准及有关政策 　　 (一) 凡依据甘人事〔1997〕114号文件由人事劳动保障部门审批享受或变更了遗属生活困难补助的机关事业单位死亡职工遗属生活困难补助标准都在本次调整之列。 　　 (二)新的遗属生活困难补助标准从2008年1月1日起统一按《甘肃省国家机关事业单位职工遗属生活困难补助标准表》(附后)执行，此前其它标准一律停止执行。 　　 (三)为保护、抢救国家财产、对敌或舍已救人牺牲的人员，其遗属生活困难补助可在上述表列标准的基础上分别增加50元。 　　 (四)新标准执行后，若全县城镇居民最低生活保障标准高于遗属生活困难补助标准，如属城市户口的，可向县民政部门申请城市居民最低生活保障。 　　 (五)其它未尽事宜可继续依据甘人事〔1997〕114号、2002121号文件规定执行。 二、遗属生活困难补助标准的变更审批新的遗属生活困难补助标准执行后，凡享受老标准遗属生活困难补助的人员，一律重新申报变更标准。 　　(一) 申报审批的时间 　　遗属生活困难补助标准变更申报审批工作从2008年8月15日开始，到10月10日结束。 　　(二) 申报审批的程序 　　 1、遗属个人申报(8月15日至9月15日)。申报变更遗属补助标准的遗属需持： ①个人身份证(审查后交公安机关盖章确认的复印件一张) ②本人户口所在地派出所出具的本人户籍类别及年龄证明(必须为打印且加盖公安机关印章); ③属已故职工配偶的，持所在乡镇(或街道居委会)婚姻管理部门出具的未再婚证明; ④属在中学学习的学生，持所在学校出具的在校生证明; ⑤属2004年以前享受了遗属生活困难补助费且2004年提高标准的需提供2004年提高供养标准的审批文号; 2004年以后审批享受遗属生活困难补助费的需提供享受生活困难补助费的审批文号。同时，填写机关事业单位已故职工遗属生活困难补助标准变更审批表(照片处必须贴有本人照片或以电子形式打印，否则不予审批)一份后，将全部材料交由原供养单位主管部门审查。 　　 2、主管部门审查(9月16日至9月30日)。各乡镇、各部门接此《通知》后，要对本单位的供养遗属进行一次深入细致的摸底清理，严格审查遗属个人所提供的申报材料，认真填写《机关事业已故职工享受遗属供养标准变更审批表》并在符合享受和变更遗属供养条件人员的遗属供养标准变更审批表上加注意见后，将全部材料一并报县人事劳动保障局审查。 　　 3、人事劳动保障部门审批(10月1日至10月10日县人事劳动保障局对各单位上报的材料在严格审查清理后，重新按照新标准审批。 　　 4、各乡镇、各部门也要以这次工作为契机，对已丧失供养条件(被供养的父母已死亡;被供养的配偶已再婚或死亡;被供养的子女或兄妹已年满18周岁或中学已毕业)的人员要坚决予以清理，并及时停止供养并通报相关部门。 　　申报审批工作的要求1、各乡镇、各部门在接此《通知》后，要尽快确定专人办理具体业务，认真清理本单位供养人员，及时通知供养遗属个人，严格审查，按时上报审批，对因遗属个人或供养单位错报、迟报或漏报造成审批错误或不能审批的，后果自负，审批工作结束后不再接收补报材料。

[律师回复] 【法律意见】 一、提高遗属生活困难补助的对象、标准及有关政策 　　 (一) 凡依据甘人事〔1997〕114号文件由人事劳动保障部门审批享受或变更了遗属生活困难补助的机关事业单位死亡职工遗属生活困难补助标准都在本次调整之列。 　　 (二)新的遗属生活困难补助标准从2008年1月1日起统一按《甘肃省国家机关事业单位职工遗属生活困难补助标准表》(附后)执行，此前其它标准一律停止执行。 　　 (三)为保护、抢救国家财产、对敌或舍已救人牺牲的人员，其遗属生活困难补助可在上述表列标准的基础上分别增加50元。 　　 (四)新标准执行后，若全县城镇居民最低生活保障标准高于遗属生活困难补助标准，如属城市户口的，可向县民政部门申请城市居民最低生活保障。 　　 (五)其它未尽事宜可继续依据甘人事〔1997〕114号、2002121号文件规定执行。 二、遗属生活困难补助标准的变更审批新的遗属生活困难补助标准执行后，凡享受老标准遗属生活困难补助的人员，一律重新申报变更标准。 　　(一) 申报审批的时间 　　遗属生活困难补助标准变更申报审批工作从2008年8月15日开始，到10月10日结束。 　　(二) 申报审批的程序 　　 1、遗属个人申报(8月15日至9月15日)。申报变更遗属补助标准的遗属需持： ①个人身份证(审查后交公安机关盖章确认的复印件一张) ②本人户口所在地派出所出具的本人户籍类别及年龄证明(必须为打印且加盖公安机关印章); ③属已故职工配偶的，持所在乡镇(或街道居委会)婚姻管理部门出具的未再婚证明; ④属在中学学习的学生，持所在学校出具的在校生证明; ⑤属2004年以前享受了遗属生活困难补助费且2004年提高标准的需提供2004年提高供养标准的审批文号; 2004年以后审批享受遗属生活困难补助费的需提供享受生活困难补助费的审批文号。同时，填写机关事业单位已故职工遗属生活困难补助标准变更审批表(照片处必须贴有本人照片或以电子形式打印，否则不予审批)一份后，将全部材料交由原供养单位主管部门审查。 　　 2、主管部门审查(9月16日至9月30日)。各乡镇、各部门接此《通知》后，要对本单位的供养遗属进行一次深入细致的摸底清理，严格审查遗属个人所提供的申报材料，认真填写《机关事业已故职工享受遗属供养标准变更审批表》并在符合享受和变更遗属供养条件人员的遗属供养标准变更审批表上加注意见后，将全部材料一并报县人事劳动保障局审查。 　　 3、人事劳动保障部门审批(10月1日至10月10日县人事劳动保障局对各单位上报的材料在严格审查清理后，重新按照新标准审批。 　　 4、各乡镇、各部门也要以这次工作为契机，对已丧失供养条件(被供养的父母已死亡;被供养的配偶已再婚或死亡;被供养的子女或兄妹已年满18周岁或中学已毕业)的人员要坚决予以清理，并及时停止供养并通报相关部门。 　　申报审批工作的要求1、各乡镇、各部门在接此《通知》后，要尽快确定专人办理具体业务，认真清理本单位供养人员，及时通知供养遗属个人，严格审查，按时上报审批，对因遗属个人或供养单位错报、迟报或漏报造成审批错误或不能审批的，后果自负，审批工作结束后不再接收补报材料。

[律师回复] 　申请的理由要充分、合理，实事求是，不能虚夸和杜撰，否则难以得到上级领导的批准。以下是整理的遗嘱的补助申请书的一些内容，希望对你有帮助哦
(一)遗嘱人及遗嘱受益人的姓名、性别、出生日期、住址
(二)遗嘱人与受益人的关系
(三)所处分的财产的名称、数量、地点等
(四)对财产的分配和有关事务的处理决定
(五)如果有遗嘱执行人的还应写明执行人的姓名、性别、出生日期、住址
(六)遗嘱制作日期和遗嘱人本人签名或盖章或按指模。

[律师回复] 【法律意见】
可以领取一次性抚恤金。标准参照按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发200764号)；劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发200536号)等规定执行，一般病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。 但是，遗属有工资的，不能领取遗属生活困难补助。

[律师回复] 这个要问下当地的民政部门

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 遗属生活困难补助费是指国家机关、事业单位的工作人员死亡后，遗属生活有困难的，由死者生前所在单位给予的定期或临时补助费。
需要满足是死者的近亲属且无固定收入的条件。
《关于企业职工和离退休人员非因工死亡后遗属生活困难补助问题的通知》第七条规定，申请人应符合下列条件之一且无固定收入：
1、死者的配偶，男年满60周岁、女年满55周岁的；
2、死者的父母，男年满60周岁、女年满55周岁的；
3、死者的子女未满18周岁的；
4、死者的父母均已死亡，其兄弟姐妹未满18周岁的。

[律师回复] 当供养人因病或非因工死亡时，被供养人需符合下列条件，方可享受遗属生活困难补助费：
1、男性60周岁以上，女性50周岁以上(如因工去世，女性须达55周岁以上);
2、年龄未满16周岁或者已满16周岁但仍在普通中学就读的被供养者;
3、被供养者完全丧失劳动能力且无生活来源的。需要特别说明的是：如果供养人死亡时，被供养人尚不符合以上条件，不能等到符合条件时再申请领取遗属生活困难补助费。
　　如果被供养人符合条件，可到保险事业处审核遗属生活困难补助费，保险处审核遗属生活困难补助费程序是：单位需持供养人的档案、户口本、死亡证明、火化证并填写《企业职工和离(退)休人员供养直系亲属生活困难补助审核表》和《企业职工和退休人员供养直系亲属生活困难补助审核花名册》。如果供养人是离休人员，被供养人享受遗属生活困难补助费由保险处直接发放;如果供养人在退休或在职期间死亡，被供养人享受遗属生活困难补助费由供养人所在单位发放。
以上是遗属生活困难补助的规定

[律师回复] 退休干部有住房补贴　　住房补贴是国家为工人解决住房问题而予以的补贴资助，即将单位原有用于建房、购房的资本转化为住房补贴，分次（如按月）或一次性地发给工人，再由工人到住房市场上通过买下或租赁等方式解决自己的住房问题。　　2009年11月，国家对于享受住房补贴的个税问题限定：对工人因未享受国家福利分房政策，或虽已享受国家福利分房但未达限定面积准则的，单位按国家或地方政府限定的补贴准则，一次性或按月计入工人个人所在的住房公积金管理中心专用账户的住房补贴，暂不征收个人所得税。

[律师回复] 遗属补助范围：
(1)父(包括抚养死者长大的抚养人)、夫年满60岁，或者虽未满60岁 ，但基本丧失劳动能力的;
　　
(2)母(包括抚养死者长大的抚养人)、妻年满50岁，或者虽未满50岁，但基本丧失劳动能力的;
　　
(3)子女(包括遗腹子女、养子女、前妻或前夫所生子女)年未满18岁，或者虽满18岁尚在学校学习或者基本丧失劳动力的;
　　
(4)弟妹(包括同父异母或者同母异父弟妹)年未满18岁，或者虽满18岁尚在学校学习，或者基本丧失劳动能力的。
有关具体问题请问当地民政部门，因各地规定不同。

[律师回复] 【法律意见】 一、提高遗属生活困难补助的对象、标准及有关政策 　　 (一) 凡依据甘人事〔1997〕114号文件由人事劳动保障部门审批享受或变更了遗属生活困难补助的机关事业单位死亡职工遗属生活困难补助标准都在本次调整之列。 　　 (二)新的遗属生活困难补助标准从2008年1月1日起统一按《甘肃省国家机关事业单位职工遗属生活困难补助标准表》(附后)执行，此前其它标准一律停止执行。 　　 (三)为保护、抢救国家财产、对敌或舍已救人牺牲的人员，其遗属生活困难补助可在上述表列标准的基础上分别增加50元。 　　 (四)新标准执行后，若全县城镇居民最低生活保障标准高于遗属生活困难补助标准，如属城市户口的，可向县民政部门申请城市居民最低生活保障。 　　 (五)其它未尽事宜可继续依据甘人事〔1997〕114号、2002121号文件规定执行。 二、遗属生活困难补助标准的变更审批新的遗属生活困难补助标准执行后，凡享受老标准遗属生活困难补助的人员，一律重新申报变更标准。 　　(一) 申报审批的时间 　　遗属生活困难补助标准变更申报审批工作从2008年8月15日开始，到10月10日结束。 　　(二) 申报审批的程序 　　 1、遗属个人申报(8月15日至9月15日)。申报变更遗属补助标准的遗属需持： ①个人身份证(审查后交公安机关盖章确认的复印件一张) ②本人户口所在地派出所出具的本人户籍类别及年龄证明(必须为打印且加盖公安机关印章); ③属已故职工配偶的，持所在乡镇(或街道居委会)婚姻管理部门出具的未再婚证明; ④属在中学学习的学生，持所在学校出具的在校生证明; ⑤属2004年以前享受了遗属生活困难补助费且2004年提高标准的需提供2004年提高供养标准的审批文号; 2004年以后审批享受遗属生活困难补助费的需提供享受生活困难补助费的审批文号。同时，填写机关事业单位已故职工遗属生活困难补助标准变更审批表(照片处必须贴有本人照片或以电子形式打印，否则不予审批)一份后，将全部材料交由原供养单位主管部门审查。 　　 2、主管部门审查(9月16日至9月30日)。各乡镇、各部门接此《通知》后，要对本单位的供养遗属进行一次深入细致的摸底清理，严格审查遗属个人所提供的申报材料，认真填写《机关事业已故职工享受遗属供养标准变更审批表》并在符合享受和变更遗属供养条件人员的遗属供养标准变更审批表上加注意见后，将全部材料一并报县人事劳动保障局审查。 　　 3、人事劳动保障部门审批(10月1日至10月10日县人事劳动保障局对各单位上报的材料在严格审查清理后，重新按照新标准审批。 　　 4、各乡镇、各部门也要以这次工作为契机，对已丧失供养条件(被供养的父母已死亡;被供养的配偶已再婚或死亡;被供养的子女或兄妹已年满18周岁或中学已毕业)的人员要坚决予以清理，并及时停止供养并通报相关部门。 　　申报审批工作的要求1、各乡镇、各部门在接此《通知》后，要尽快确定专人办理具体业务，认真清理本单位供养人员，及时通知供养遗属个人，严格审查，按时上报审批，对因遗属个人或供养单位错报、迟报或漏报造成审批错误或不能审批的，后果自负，审批工作结束后不再接收补报材料。

[律师回复] 【法律意见】
一、提高遗属生活困难补助的对象、标准及有关政策
　　
(一) 凡依据甘人事〔1997〕114号文件由人事劳动保障部门审批享受或变更了遗属生活困难补助的机关事业单位死亡职工遗属生活困难补助标准都在本次调整之列。
　　
(二)新的遗属生活困难补助标准从2008年1月1日起统一按《甘肃省国家机关事业单位职工遗属生活困难补助标准表》(附后)执行，此前其它标准一律停止执行。
　　
(三)为保护、抢救国家财产、对敌或舍已救人牺牲的人员，其遗属生活困难补助可在上述表列标准的基础上分别增加50元。
　　
(四)新标准执行后，若全县城镇居民最低生活保障标准高于遗属生活困难补助标准，如属城市户口的，可向县民政部门申请城市居民最低生活保障。
　　
(五)其它未尽事宜可继续依据甘人事〔1997〕114号、2002121号文件规定执行。
二、遗属生活困难补助标准的变更审批新的遗属生活困难补助标准执行后，凡享受老标准遗属生活困难补助的人员，一律重新申报变更标准。
　　
(一) 申报审批的时间
　　遗属生活困难补助标准变更申报审批工作从2008年8月15日开始，到10月10日结束。
　　
(二) 申报审批的程序
　　
1、遗属个人申报(8月15日至9月15日)。申报变更遗属补助标准的遗属需持：
①个人身份证(审查后交公安机关盖章确认的复印件一张)
②本人户口所在地派出所出具的本人户籍类别及年龄证明(必须为打印且加盖公安机关印章);
③属已故职工配偶的，持所在乡镇(或街道居委会)婚姻管理部门出具的未再婚证明;
④属在中学学习的学生，持所在学校出具的在校生证明;
⑤属2004年以前享受了遗属生活困难补助费且2004年提高标准的需提供2004年提高供养标准的审批文号;
2004年以后审批享受遗属生活困难补助费的需提供享受生活困难补助费的审批文号。同时，填写机关事业单位已故职工遗属生活困难补助标准变更审批表(照片处必须贴有本人照片或以电子形式打印，否则不予审批)一份后，将全部材料交由原供养单位主管部门审查。
　　
2、主管部门审查(9月16日至9月30日)。各乡镇、各部门接此《通知》后，要对本单位的供养遗属进行一次深入细致的摸底清理，严格审查遗属个人所提供的申报材料，认真填写《机关事业已故职工享受遗属供养标准变更审批表》并在符合享受和变更遗属供养条件人员的遗属供养标准变更审批表上加注意见后，将全部材料一并报县人事劳动保障局审查。
　　
3、人事劳动保障部门审批(10月1日至10月10日县人事劳动保障局对各单位上报的材料在严格审查清理后，重新按照新标准审批。
　　
4、各乡镇、各部门也要以这次工作为契机，对已丧失供养条件(被供养的父母已死亡;被供养的配偶已再婚或死亡;被供养的子女或兄妹已年满18周岁或中学已毕业)的人员要坚决予以清理，并及时停止供养并通报相关部门。
　　申报审批工作的要求
1、各乡镇、各部门在接此《通知》后，要尽快确定专人办理具体业务，认真清理本单位供养人员，及时通知供养遗属个人，严格审查，按时上报审批，对因遗属个人或供养单位错报、迟报或漏报造成审批错误或不能审批的，后果自负，审批工作结束后不再接收补报材料。

[律师回复] 国家机关、事业单位工作人员死亡后可享受遗属生活困难补助的对象，主要是指死者生前供养的下列亲属：　　
(1)父(包括抚养死者长大的抚养人)、夫年满六十岁、或者虽未满六十岁，但基本丧失劳动能力的;　　
(2)母(包括抚养死者长大的抚养人)、妻年满五十岁、或者虽未满五十岁，但基本丧失劳动能力的;　　
(3)子女(包括遗腹子女、养子女、前妻或前夫所生子女)年未满十八岁;或者虽满十八岁尚在学校学习或者基本丧失劳动力的。　　
(4)弟妹(包括同父异母或者同母异父弟妹)年未满十八岁，或者虽满十八岁尚在学校学习，或者基本丧失劳动能力的。

[律师回复] 国家机关、事业单位工作人员死亡后可享受遗属生活困难补助的对象，主要是指死者生前供养的下列亲属：　　
(1)父(包括抚养死者长大的抚养人)、夫年满六十岁、或者虽未满六十岁，但基本丧失劳动能力的;　　
(2)母(包括抚养死者长大的抚养人)、妻年满五十岁、或者虽未满五十岁，但基本丧失劳动能力的;　　
(3)子女(包括遗腹子女、养子女、前妻或前夫所生子女)年未满十八岁;或者虽满十八岁尚在学校学习或者基本丧失劳动力的。　　
(4)弟妹(包括同父异母或者同母异父弟妹)年未满十八岁，或者虽满十八岁尚在学校学习，或者基本丧失劳动能力的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 父亲逝世，其所在的单位发给的困难补助费用是否算作是遗产而被子女共同继承这得具体情况具体分析。12月7日，广西河池市中级对一起子女要求把困难补助费作遗产继承的诉求，作出了否定的回答。杨闻、杨桦、杨瑛与杨萃四人是兄弟姐妹关系。父母在世时，给了杨闻一栋房屋，由杨闻负责父母的赡养、疾病治疗和养老送终，其他子女也没有什么意见。自此，杨闻就履行了对父母的赡养等一切义务。2003年5月，母亲逝世后，2004年5月2日，父亲也撒手人寰，都是由杨闻来负责处理丧葬事宜，兄弟之间各自也相安无事。父亲老杨逝世后，杨闻于2004年7月14日从父亲原所在单位拉么锌矿领取了医药费7073.2元、丧葬补助费3274元、困难补助费3941.6元，共计14288.8元。杨桦过后知道了杨闻领款事宜，认为这是父亲的遗产，杨闻应将14288.8元中的1/4分给他继承，杨闻拒绝，就被杨桦诉上法庭。一审认为，14288.8元中的医药费7073.2元和丧葬补助费3274元是对实际支出的补助，不能算作遗产，但其中的困难补助费3941.6元是对已故职工家属的困难补助，子女都有权进行平均分配。因此判决：杨闻分别支付给杨桦、第三人杨瑛和杨萃各985.4元。判决书送达后，杨闻不服上诉，认为困难补助费3941.6元是发给与已故职工共同生活的家属的，没有与已故者生活的家属不应参与分配，一审的裁判存在错误。河池市中级审理后认为，困难补助费3941.6元是老杨所在单位对死者家属发放的困难补助，是为了帮助死亡职工的家属解决因职工死亡而带来的困难，不是老杨的遗产。老杨与杨桦、杨瑛、杨萃不共同生活，而且杨桦、杨瑛、杨萃也已成人和成家，不需老杨供养。老杨生前是与杨闻共同生活并由杨闻负责养老送终，所以老杨单位发给其家属的困难补助应视为是对杨闻的补助，其他子女是无权参与分配的。因此，二审撤销了一审判决；驳回被上诉人杨桦的诉讼请求。（文中人名均为化名）

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 父亲逝世，其所在的单位发给的困难补助费用是否算作是遗产而被子女共同继承这得具体情况具体分析。12月7日，广西河池市中级对一起子女要求把困难补助费作遗产继承的诉求，作出了否定的回答。杨闻、杨桦、杨瑛与杨萃四人是兄弟姐妹关系。父母在世时，给了杨闻一栋房屋，由杨闻负责父母的赡养、疾病治疗和养老送终，其他子女也没有什么意见。自此，杨闻就履行了对父母的赡养等一切义务。2003年5月，母亲逝世后，2004年5月2日，父亲也撒手人寰，都是由杨闻来负责处理丧葬事宜，兄弟之间各自也相安无事。父亲老杨逝世后，杨闻于2004年7月14日从父亲原所在单位拉么锌矿领取了医药费7073.2元、丧葬补助费3274元、困难补助费3941.6元，共计14288.8元。杨桦过后知道了杨闻领款事宜，认为这是父亲的遗产，杨闻应将14288.8元中的1/4分给他继承，杨闻拒绝，就被杨桦诉上法庭。一审认为，14288.8元中的医药费7073.2元和丧葬补助费3274元是对实际支出的补助，不能算作遗产，但其中的困难补助费3941.6元是对已故职工家属的困难补助，子女都有权进行平均分配。因此判决：杨闻分别支付给杨桦、第三人杨瑛和杨萃各985.4元。判决书送达后，杨闻不服上诉，认为困难补助费3941.6元是发给与已故职工共同生活的家属的，没有与已故者生活的家属不应参与分配，一审的裁判存在错误。河池市中级审理后认为，困难补助费3941.6元是老杨所在单位对死者家属发放的困难补助，是为了帮助死亡职工的家属解决因职工死亡而带来的困难，不是老杨的遗产。老杨与杨桦、杨瑛、杨萃不共同生活，而且杨桦、杨瑛、杨萃也已成人和成家，不需老杨供养。老杨生前是与杨闻共同生活并由杨闻负责养老送终，所以老杨单位发给其家属的困难补助应视为是对杨闻的补助，其他子女是无权参与分配的。因此，二审撤销了一审判决；驳回被上诉人杨桦的诉讼请求。（文中人名均为化名）

[律师回复] （一）申报生活困难补助金的劳模要提供有关收入证明（加盖单位财务公章的工资发放明细或社保发放明细）及本单位工会或社区（村）工会拟同意申报补助公示证明。
（二）申请特殊困难补助金的劳模，要提供医疗费用单据、病情诊断证明、事故或灾情报告等材料及其原件复印件。企业破产、改制后没有重新就业导致无工资收入的困难劳模申报生活困难补助金由所在街道（社区）提供相关证明并加盖公章。不能提供相关证明材料的，各级工会原则上不得同意上报。劳模应按照工会隶属关系逐级申报，不得同时在地方和产(行)业重复申报。