行政处罚存在哪些违法情形

[律师回复] 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。

[律师回复] 　　《行政许可法》第七章法律责任中规定的就是责任形式。　　第七十一条违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。　　第七十二条及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级或者责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：　　
（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；　　
（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；　　
（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；　　
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；　　
（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；　　
（六）依法应当举行听证而不举行听证的。　　第七十三条工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。　　第七十四条实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级或者责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；　　
（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；　　
（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。　　第七十五条实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级或者责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。　　截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七十六条违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。　　第七十七条不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级或者责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。　　第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第八十条被许可人有下列行为之一的，应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　
（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；　　
（二）超越行政许可范围进行活动的；　　
（三）向负责监督检查的隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；　　
（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。　　第八十一条公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 　　《行政许可法》第七章法律责任中规定的就是责任形式。　　第七十一条违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。　　第七十二条及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级或者责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：　　
（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；　　
（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；　　
（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；　　
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；　　
（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；　　
（六）依法应当举行听证而不举行听证的。　　第七十三条工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。　　第七十四条实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级或者责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；　　
（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；　　
（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。　　第七十五条实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级或者责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。　　截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七十六条违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。　　第七十七条不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级或者责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。　　第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第八十条被许可人有下列行为之一的，应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　
（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；　　
（二）超越行政许可范围进行活动的；　　
（三）向负责监督检查的隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；　　
（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。　　第八十一条公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。

[律师回复] 哪些情况属于转包？
　　
（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
　　
（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；
　　
（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；
　　
（四）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料。

[律师回复] 　　《行政许可法》第七章法律责任中规定的就是责任形式。　　第七十一条违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。　　第七十二条及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级或者责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：　　
（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；　　
（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；　　
（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；　　
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；　　
（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；　　
（六）依法应当举行听证而不举行听证的。　　第七十三条工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。　　第七十四条实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级或者责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；　　
（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；　　
（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。　　第七十五条实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级或者责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。　　截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七十六条违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。　　第七十七条不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级或者责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。　　第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第八十条被许可人有下列行为之一的，应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　
（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；　　
（二）超越行政许可范围进行活动的；　　
（三）向负责监督检查的隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；　　
（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。　　第八十一条公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 关于行政处罚行为违法情形，根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定：行政处罚的种类：
（一）警告;
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复]
一、主体资格合法。劳动者的主体资格合法，指劳动者必须是年满16周岁、具备劳动权利能力和劳动行为能力的公民。未满16周岁的未成年人不能作为主体与用人单位签订劳动合同（文体部门招收16周岁以下的未成年人须经劳动人事部门特批）。用人单位的主体资格合法，指用人单位须经主管部门批准依法从事生产经营和其他相应的业务，享有法律赋予的用人资格或能力。
二、合同内容合法。主要指劳动合同的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。如《劳动法》第二十一条明确规定：“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”在这里， “最长不得超过六个月”，就是法律关于劳动合同试用期的强制性规定。假若某劳动者与用人单位签订的劳动合同约定的试用期为十个月，由于违背了上述“最长不得超过六个月”的强制性法律规定，显然是无效的。
三、当事人意思表示真实。根据《劳动法》第十八条第（二）款的规定，采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同，因为违背了当事人的真实意愿，所以是无效的。另外，如果有证据证明当事人对合同内容有重大误解，这样的劳动合同也应无效。
四、合同订立的形式合法。《劳动法》第十九条明确规定，劳动合同应当以书面形式订立。对于以口头、录音、录像等形式订立的劳动合同，均无效。

[律师回复] 定金
指销售方在合同未履行前，可以要求买方预先支付占总货款一定比例的现金，作为到期支付全部货款的保证。定金与预付款的区别。定金是一种担保方式，主要用来惩罚违约行为，预付款从一开始就属货款的一部分，以上二者可以因约定而相互转化。定金与违约金的区别。违约金属于损害赔偿性质，其数额认定完全依赖于受损害当事人的损失情况，而定金是一种债权担保，其数额一旦确定，非经双方协商一致不得改变。
保证
指销售方可以要求买方提供一个经济实力强大、遵循诚实信用的法人作为第三方来担保买方的付款。一旦买方不能按期付款时，由该担保方承担付款责任。
财政违规担保实际中应注意以下问题：
1担保方应该是自愿的。保证人应与销售方签定书面保证合同，并写明保证的内容、方式、由双方签字、盖章。
2应在担保合同中明确规定保证人所承担的责任。其中需要注意“代为履行”和“连带责任”的区别。代为履行指只有在原债务人确无能力履行债务和赔偿损失时，才可以向保证人要求履行债务和赔偿损失。连带责任是指只要债务人不履行债务，不管其是否具有履行能力，债权人都可以直接要求其代为履行或者赔偿损失。
3以原债务变更或修改原债务合同时，必须事先征得保证人得同意，否则保证人不负责保证责任。
4合理选定保证人。应注意：不能由国有企业得主管部门或其他行政机关担当保证人，选定得担保人确实能承担相应的付款责任，即需要对担保人做资信调查。
5签订保证合同时，以下内容不可缺少：被担保的债权种类、数额；保证的方式；保证担保的范围；保证的期限。
抵押
指买方或第三方提供一定数量的财产作为付款的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折扣拍卖、变卖的价款优先受偿。

[律师回复]
1、行为主体有重大明显违法情形。
　　
2、行政行为内容存在重大、明显违法。
　　
3、行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定。
　　
4、行政行为形式上存在重大明显缺陷。

[律师回复] 关于行政行为违法的情形的回答见下
违法行政行为是指行政主体实施的行为，违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系而尚未构成犯罪的有过错的行为，如滥用职权、适法错误、程序违法等。

[律师回复] 行政强制法第29条对冻结存款、汇款的实施主体和限额作出了明确规定。根据行政强制法第29条，在实施冻结存款、汇款时，应注意以下几点：一是冻结存款、汇款应当由法律规定的实施，不得委托给其他或者组织；其他任何或者组织不得冻结存款、汇款；二是冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；三是已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。可见，与查封、扣押相比，行政强制法对冻结存款、汇款的实施主体和实施依据设定了更为严格的要求，同时在实施过程中还应当遵循适当性原则和不得重复冻结原则。要求行政强制措施必须在合理的范围内实施，要兼顾行政强制措施目的的实现与对行政相对人合法权益的保护。如果决定冻结的存款、汇款金额明显超过当事人应当履行行政决定的金额，或者与当事人的违法情节明显不相适应的，当事人可以为由，向上一级机关申请行政复议或者向人民提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。 在依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行行政强制法第18条第1项、第2项、第3项、第7项规定的程序，即实施前须向负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；制作现场笔录等等。同时，为了规范冻结行为，防止行政执法人员随意冻结，还应向金融机构交付冻结通知书。、

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 合同履行和实际情况来看，造成当事人违约的原因多种多样。归纳起来，主要有以下几个方面： 1、由于合同主体方面的原因而造成违约。 2、由于合同规定的履行期限不明确、不完备而造成的违约。合同规定的履行期限不明，容易使当事人误解或者曲解，致使当事人违约。 3、由于主管机关对合同审查、管理不严，合同缺乏可行性研究，所签合同不能履行。 4、市场行情变化或者价格大幅升降，从而影响合同的全面履行，造成当事人违约。 5、因发生自然灾害等不可抗力的事件而导致合同不能履行。 6、因发生情势变更而导致合同当事人违约。

[律师回复] 原行政行为被复议机关确认违法后，复议机关即改变了原行政行为，原行政行为不再具有法律效力，其已被新的行政行为——复议行为所取代，行政相对人再向人民法院起诉确认原行政行为违法，应当被驳回。

[律师回复]
(一)警告；
(二)罚款；
(三)没收违法所得；
(四)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；
(五)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设；
(六)拘留；
(七)关闭；
(八)吊销有关证照；
(九)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 不予行政处罚是指违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
以下四种情形应不予行政处罚：
1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚；
2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；
3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚；
4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。
虽然精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

[律师回复] 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。而自觉投案或自愿赔偿的，也会酌情减轻处罚。如果对于从轻行政处罚的情形还有不明白的，欢迎再来咨询！

[律师回复] 你好，行政违法是违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为。
首先，行政违法具有违法性，它违反了行政法律法规，侵害了受行政法保护的行政关系，因而具有一定的社会危害性；
其次，行政违法在性质上属于一般违法，其社会危害性较小，尚未达到犯罪的程度。

[律师回复] 包括警告、罚款，暂扣或者吊销许可证和营业执照，吊销许可证照、行政拘留、劳动教养、责令停产、停业、通报批评。

[律师回复] 关于您所问的“安全生产违法行为的行政处罚的形式”，我的回答是：
1、民事责任，因违法生产造成人身损害赔偿的，承担民事责任；
2、行政责任，未按照安全生产法及其他相关法律法规的规定进行生产造成人身、财产损失的，安全主管部门将会对单位及主管人员进行行政处罚；
3、刑事责任，因违规生产造成重大事故的，将会追究责任人的刑事责任。