行政赔偿诉讼是不是适用不调解原则

[律师回复] 关于行政赔偿诉讼，可以适用调节。
我国《行政诉讼法》第六十七条规定：赔偿诉讼可以适用调解。
行政赔偿诉讼适用调解，就是人民法院可以在双方当事人之间作协商、调和工作，促使双方相互谅解，以达成赔偿协议。受害人和赔偿义务机关达成协议，应当制作行政赔偿调解书。行政赔偿调解书应当写明赔偿请求、案件事实和调解结果，应由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人，调解书以双方当事人签收后，即具有法律效力。

[律师回复] 当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。 当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。 调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定

[律师回复]
(一)当事人不服行政机关对平等主体之间民事争议所作的裁决、确权、认定等案件。这类案件的调解对象是申请人与第三人。例如发生争议较多的权属纠纷案件，这类案件，往往是历史遗留问题且关系当事人切身利益，争议双方往往各执一辞，不论原处理机关作出处理结果如何，总有一方不服。审理这类案件，复议机关可以采取听证的方式，在充分听取申请人、被申请人和第三人的意见基础上进行调解，通过说服教育和劝导协商，促成当事人双方相互理解与体谅，从而解决纠纷。由此可见，调解在此类复议案件中发挥的作用非常明显。如案件，按照现行的法律规定，工伤行政确认案件不属于调解的范围，但通过认真调研分析，结合大量的案例，我们认为，大多数情况下，没有的受伤害职工向劳动保障部门申请工伤认定来确定 名分 不是根本，关键的问题在于 名分 地确定最终决定是否补偿以及补偿多少，这才是问题的本质。在这类案件中，如果适用调解制度得当，可以有效地减少诉累，更好地维护企业和职工的合法权益，减少争议，维护社会稳定。
　　
(二)当事人认为行政机关不履行法定职责的案件。对于此类案件，如果确属行政机关法定职责范围，通过调解结案，可以减少双方的对立情绪，使双方在不伤和气的情况下解决争议，有利于促使行政机关及时、依法履行相应职责。例如公民申请教育主管部门保护受教育权利，而教育主管部门未及时履行该职责，当事人申请行政复议。行政复议机关可以直接做出行政复议决定，责令教育主管部门履行法定职责，在这种情况下，教育主管部门也会履行行政复议决定，但难免会带有抵触情绪，其履行职责的实效可能会打折扣，申请人申请复议的目的就不能实现。如果采取调解方式，可以缓和双方的对立情绪，促使教育主管部门及时履行法定职责，保护当事人合法权益。
　　
(三)相关法律法规没有规定或者规定不明确，在适用法律方面有一定困难或争议的案件。虽然我国基本建立了比较完备的法律体系，但是不可否认，由于立法技术、经验等原因，相当多的领域法律规定不是很健全，没有规定或者规定不明确的现象还大量存在。在这种情况下，适用调解审案，可以促使行政复议双方达成对对方法律意见的相互认可。例如工伤认定案件，法律规定的非常原则，而发生工伤的情形却千差万别，各方当事人对法律规定的理解也存在不一致的情况，直接影响了案件的性质与结果。在此类案件中，复议机关采取调解的方式，可以使各方当事人对法律条文的理解达成一致意见，促使案件得到合法、合理解决。
　　
(四)具体行政行为有轻微瑕疵的案件。我们认为，对有轻微瑕疵的具体行政行为，行政复议机关原则上不宜撤销，但是，毕竟该具体行政行为存在瑕疵，行政机关存在一定的过错，调解可以纠正行政机关作出的具体行政行为中存在的错误，维护法律的严肃性。例如房屋登记案件中，房产管理部门在未查清人的情况下，对房屋进行了变更登记，房屋共有人不服，申请行政复议。我们认为，虽然行政机关存在过错，但从保护善意第三人角度出发，不宜进行撤销，而应认定具体行政行为存在瑕疵。可以通过调解，促使原房屋共有人达成一致意见，及时化解矛盾，做到 案结事了 。
　　
(五)涉及面广，申请人数众多，在本地区有较大影响、可能引起群体性冲突或对国家利益、公共利益和社会稳定可能造成影响的案件。在复议工作中，有时会遇到在本地区影响较大，情况较为复杂的案件。由于书面审理具有缺乏互动、信息交流不及时的缺陷，对于书面审理结果，未必所有的申请人都能认可，从而会导致其可能选择其他途径解决纠纷。

[律师回复] 您好，关于法院调解原则可以适用于？这个问题，我的解答如下, 第
一、合同当事人可以协议选择法律的时间
所谓的协议选择法律的时间就是指当事人在什么时候选择法律的问题，它是一个时间的概念。关于当事人选择法律的时间，一般认为，既可以在订立合同的当时，也可以在订立合同之后。目前，多数国家允许合同当事人在订立合同后重新选择一个法律而改变原来的选择。合同当事人在订立合同之后选择法律的时间有：
一是合同当事人在订立合同后选择合同准据法，包括合同订立后争议发生前，以及合同争议发生后
二是合同当事人在订立合同后，对订立时所选择的法律，通过协议将其变更。在这个时间点内，只要合同当事人自愿协议选择的法律，都不违反法律规定，都是允许的。
第
二、合同当事人可以协议选择法律的方式
当事人选择法律的方式有两种，即明示选择和默示选择。明示选择是指当事人通过语言文字明确表达出来的选择法律的意图默示选择是指通过合同的具体情况而表示出来的可以表明当事人选择法律的意图。对于明示选择，承认意思自治的国家都普遍接受但对默示选择，因其不易确定，各国对其态度不尽相同，有些国家(如中国)不承认默示选择多数国家的法律以及《国际货物买卖合同法律适用公约》则承认默示选择。因此，除了不承认默示选择的国家外，合同当事人可以协议选择法律的方式。
第
三、合同当事人可以协议选择法律的范围
任何一个国家的法律体系都包括实体法和程序法。目前多数国家的立法和有关的国际条约都规定，当事人所选择的法律应是一国的实体法，而不包括该国的冲突规范。6实体法是确定当事人的权利义务关系的法律，当事人之间的权利义务关系由哪一个地方的法律进行调整其本身自然有抉择权。而“冲突规范”也叫做“法律适用规范”和“法律选择规范”，是指调整某种涉外民事法律关系时指出该法律关系应适用何国法律的规范，冲突规范本身并不确定当事人之间的权利义务关系，它指起到援引某一国家法律的作用，因此，不能由当事人任意选择。可见，涉外合同当事人可以协议选择法律，且只能在实体法的体系中可以协议任意选择。
第
四、合同当事人可以协议分割选择法律
合同准据法是否可以分割选择的问题有“单一论”和“分割论”两种不同的观点。持“单一论”的观点认为，合同的准据法应适用于合同的所有领域，即合同的一切事项均须受统一的法律制度的制约，合同准据法是不能分割的持“分割论”的观点认为，对合同的不同环节分别适用其各自的准据法，合同准据法是可以分割的。目前大多数国家的国内立法采用后一种做法，一些国际条约也接受“分割论”。由此可见，合同当事人可以协议分割选择法律。

[律师回复] 合理合法原则规定了人民调解的依据。法律和道德都是社会规范，是人们应该遵从的基本行为规则。民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴，也有许多纠纷涉及道德规范调整的范畴。在法律规范调整的范畴中，又主要是民事权利义务规范。因此，人民调解主要依据法律、法规、规章、国家政策进行。在不违背法律、行政法规设定的强制性规定的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公约良俗、行业惯例进行调解。纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得违反法律、法规的明确要求，不得侵害公共利益和第三方权益。 调解矛盾纠纷中，通过贯彻合法合理原则，使当事人更加清楚地理解什么是合法，什么是违法，公民享有哪些权利，应该履行哪些义务，增强了公民自觉地用法律武器保护自己，用合法的途径解决矛盾纠纷的法律意识，使调解的过程成为法制宣传教育的过程。

[律师回复] 行政复议与行政诉讼的联系主要体现为：
1.产生的根据相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象。行政复议与行政诉讼，旨在解决行政纠纷，不解决民事纠纷。两者均以保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和监督依法行使职权为宗旨。
2.目的和作用相同。行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。两者都对行政主体的具体行政行为进行监督，纠正违法和不当。行政复议和行政诉讼都属于救济行为，都具有事后性和依申请的性质，即它们都是事后的一种监督手段，且又须以行政相对人的提起为前提条件。
3.审查的对象基本相同。都要对具体行政行为是否合法进行审查，只是复议机关作为，所以审查范围要宽一些。可以同时审查具体行政行为的合理性，以及作为具体行政行为依据的规章以下规范性文件。
4.产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。

[律师回复] 对于民事诉讼法调解原则是什么这个问题，解答如下, 民事诉讼法调解原则：
1、调解保密原则。
诉讼调解往往涉及到当事人的个人隐私和商业秘密，即使不构成个人隐私和商业秘密，有些当事人通常也不愿意对外公开。
2、调解自愿原则。
诉讼调解制度的基础就是当事人对自己权利的处分权，诉讼调解的正当性和有效性正是来源于当事人调解的意思自由。
3、调解合法原则。
调解合法原则包括两个方面，即程序合法和实体合法。
4、调解灵活原则。
是指诉讼调解在法律规定的范围内按照当事人的处分原则可以灵活安排，对调解启动的时间、调解的地点、调解的方式、主持调解的人员、调解协议生效的方式、是否制作调解书，等等，当事人可以自由选择。
《民事诉讼法》第九十三条，人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。

[律师回复] 什么是适当履行原则适当履行原则又称正确履行原则或全面履行原则，是指当事人按照合同规定的标的及其质量、数量，由适当的主体在适当的履行期限、履行地点以适当的履行方式，全面完成合同义务的履行原则。适当履行与实际履行原则有什么关系适当履行与实际履行既有区别又有联系。实际履行强调债务人按照合同约定交付标的或者提供服务，至于交付的标的物或提供的服务是否适当，则无力顾及。适当履行既要求债务人实际履行，交付标的物或提供服务，也要求这些交付标的物、提供服务符合法律和合同的规定。可见，适当履行必然是实际履行，而实际履行未必是适当履行，适当履行场合不会存在违约责任，实际履行不适当时则产生违约责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在对证据进行审核认定的过程中，如果发现有证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照以下情形分别认定： (1)国家机关公文优先，即国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见。 (2)原始证据优先。原件、原物优于复制件、复制品；原始证据优于传来证据。 (3)法庭证据优先。法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录，出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言。 (4)无利害关系的优先。其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。 (5)证据链条优先。数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。另外，法庭如果发现当庭认定的证据效力有误，可以按照下列方式纠正： (1)庭审结束前发现错误的，应当重新进行认定； (2)庭审结束后宣判前发现错误的，在裁判文书中予以更正并说明理由，也可以再次开庭予以认定； (3)有新的证据材料可能推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认定。 法条提示： 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条、第七十三条

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政赔偿诉讼适用于调解
行政赔偿诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到及其工作人员违法行使职权的侵害，依法向人民提讼，人民根据赔偿请求人的诉讼请求，适用《行政诉讼法》的一般规定以及《国家赔偿法》的特别规定及有关司法解释，裁判赔偿争议的活动。
我国《行政诉讼法》第六十七条规定：赔偿诉讼可以适用调解。
行政赔偿诉讼适用调解，就是人民可以在双方当事人之间作协商、调和工作，促使双方相互谅解，以达成赔偿协议。受害人和赔偿义务机关达成协议，应当制作行政赔偿调解书。行政赔偿调解书应当写明赔偿请求、案件事实和调解结果，应由审判人员、书记员署名，加盖人民印章，送达双方当事人，调解书以双方当事人签收后，即具有法律效力。

[律师回复] 诉讼离婚，是指夫妻双方对离婚或离婚后子女抚养或财产分割迭不成协议，由一方向法院起诉，人民法院依诉讼程序审理后，调解或判决解除其婚姻观的法律制度。当事人双方有自由的诉权，但是法律规定了两项特殊的保护性原则，也是诉讼离婚的特殊保护原则。其规定有，《婚姻法》第33条现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。第34条女方在怀孕期间、分娩后年内或中止妊娠后6个月内，男方不得提出离婚。

[律师回复] 合理合法原则规定了人民调解的依据。法律和道德都是社会规范，是人们应该遵从的基本行为规则。民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴，也有许多纠纷涉及道德规范调整的范畴。在法律规范调整的范畴中，又主要是民事权利义务规范。因此，人民调解主要依据法律、法规、规章、国家政策进行。在不违背法律、行政法规设定的强制性规定的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公约良俗、行业惯例进行调解。纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得违反法律、法规的明确要求，不得侵害公共利益和第三方权益。 调解矛盾纠纷中，通过贯彻合法合理原则，使当事人更加清楚地理解什么是合法，什么是违法，公民享有哪些权利，应该履行哪些义务，增强了公民自觉地用法律武器保护自己，用合法的途径解决矛盾纠纷的法律意识，使调解的过程成为法制宣传教育的过程。

[律师回复] 行政处罚的原则包括法定原则;公开、 公正、 公平原则; 适应违法行为原则; 一事不再罚原则; 结合教育原则; 民事刑事责任适用原则;申诉和赔偿原则;处罚追究时效原则。

[律师回复] “归责”（imputation/imputatio）,是指依据某种事实状态确定责任的归属。所谓归责原则（criterion of liability）,就是确定责任归属所必须依据的法律准则。归责原则所要解决的是，依据何种事实状态确定责任归属问题，他所解决的是侵权的民事责任之基础问题。归责原则是侵权行为法中的一个重要概念，在讨论侵权行为法的基本问题时似乎无法不论及归责原则及其适用。惟其如此，却导致了对归责原则适用范围的不适当扩大。本文通过分析认为，归责原则在侵权行为法中的适用，应当仅限于对侵权损害赔偿责任的考量。

[律师回复]
一、严格侵权责任原则适用的情形
1、一般过错责任原则的情形；
2、过错推定原则情形；
3、无过错责任原则情形；
4、公平责任原则情形。
二、无过错责任原则的适用条件
无过错责任原则必须在法律规定的范围内适用，不能随意扩大或者缩小其适用范围。民法通则规定的典型的适用无过错责任的案件有：产品缺陷致人损害、高度危险作业致人损害、环境污染致人损害、饲养的动物致人损害等损害赔偿案件。

[律师回复] 什么是适当履行原则适当履行原则又称正确履行原则或全面履行原则，是指当事人按照合同规定的标的及其质量、数量，由适当的主体在适当的履行期限、履行地点以适当的履行方式，全面完成合同义务的履行原则。适当履行与实际履行原则有什么关系适当履行与实际履行既有区别又有联系。实际履行强调债务人按照合同约定交付标的或者提供服务，至于交付的标的物或提供的服务是否适当，则无力顾及。适当履行既要求债务人实际履行，交付标的物或提供服务，也要求这些交付标的物、提供服务符合法律和合同的规定。可见，适当履行必然是实际履行，而实际履行未必是适当履行，适当履行场合不会存在违约责任，实际履行不适当时则产生违约责任。

[律师回复] 解答如下, 　　我国民事诉讼法第9条规定：“人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。”根据这一规定，人民法院审理民事案件时，要多做说服教育和疏导工作，促使双方达成协议，解决纠纷。　　自愿合法进行调解作为民事诉讼法的基本原则，其含义有三：　　
1、人民受理民事案件后，应当重视调解解决。　　
2、要求人民对当事人多做思想教育工作。　　
3、调解要在自愿和合法的基础上进行。不能因为强调调解而违背自愿和合法的精神。调解不成的，应当及时判决。　　坚持自愿、合法进行调解原则，必须反对两种倾向：一是忽视调解的意义，把调解工作看成可有可无；二是滥用调解，久调不决。另外，调解一般不是诉讼的必经程序，对于那些不能调解或不具有调解条件的案件，应当判决结案。

[律师回复] 合理合法原则规定了人民调解的依据。法律和道德都是社会规范，是人们应该遵从的基本行为规则。民间纠纷的内容主要涉及法律规范调整的范畴，也有许多纠纷涉及道德规范调整的范畴。在法律规范调整的范畴中，又主要是民事权利义务规范。因此，人民调解主要依据法律、法规、规章、国家政策进行。在不违背法律、行政法规设定的强制性规定的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公约良俗、行业惯例进行调解。纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得违反法律、法规的明确要求，不得侵害公共利益和第三方权益。 调解矛盾纠纷中，通过贯彻合法合理原则，使当事人更加清楚地理解什么是合法，什么是违法，公民享有哪些权利，应该履行哪些义务，增强了公民自觉地用法律武器保护自己，用合法的途径解决矛盾纠纷的法律意识，使调解的过程成为法制宣传教育的过程。

[律师回复] 应受处罚的构成要件，指某种行为受到行政处罚所必须具备的条件，它是实施行政处罚时必须加以确认的。具体的构成要件是：
　　
（1）必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。
　　
（2）违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。
　　
（3）实施违法行为的人是具有责任能力的行政管理相对人；
　　
（4）依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。

[律师回复] 处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。另外，还不能违反公正的程序。
处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。