行政诉讼中关于申请鉴定的规定

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政诉讼证据规则是行政诉讼过程中关于能够证明行政案件真实情况的一切事实的基本准则。根据中国行政诉讼法的规定，各种证据只有经法庭审查属实，才能做为定案的根据；被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件；在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据；人民有权要求当事人提供或者补充证据，并有权向有关以及其他组织、公民调取证据；在行政诉讼过程中，人民认为对专门性问题需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定，没有法定鉴定部门的，由人民指定的鉴定部门鉴定；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民申请保全证据，人民也可以主动采取保全措施。这些证据规则，对于保证人民正确查明行政案件的真实情况，以作出正确的裁判有重要作用。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 鉴定人和证人有以下区别，主要表现在：
(1)在资格要件上，鉴定人有严格的资格要求，必须具备相关的专门知识和技能，而证人的资格要件正如前所述，只要具备辨别是非的能力和正确表达的能力，即使证人有生理缺陷和精神缺陷或者年幼，均可出庭作证;
(2)在可否替代上，证人是就其亲身感受的案件事实向法庭作证的人，因此证人的基本特征就在于证人的不可替代性，证人是由案件事实本身决定的，既不能由指派或聘任，亦不能随意替换，而鉴定人并非由案件事实所决定，其从事鉴定活动是受指派或聘请，因此，鉴定人是可以替换的;
(3)在能否回避上，证人不得以与案件处理结果之间的利害关系而申请回避，而鉴定人必须执行回避的规定;
(4)在询问规则上，对证人的询问应遵循个别和的原则，证人不能了解案情，不能询问，而鉴定人可以询问证人，了解案情，对疑难复杂情况，可以询问多个证人，了解案情，对疑难复杂情况，可以由多个鉴定人相互商量形成最终的鉴定结论;
(5)在发表的意见上，证人只能就其所知悉的案件事实陈述意见，而不能发表自己根据这些事实得出的结论和意见。但是鉴定人作为专家不受此项意见规则的限制;
(6)在出庭义务上，证人出庭作证是一项普遍性的诉讼义务，一般不能拒绝，而鉴定人有正当的理由，可以拒绝接受法庭的指派或聘请，可以不出庭接受质证而只提供书面鉴定意见。

[律师回复] 您好，关于行政诉讼中不能申请重新鉴定这个问题，我的解答如下, 道路交通事故责任认定书也是有关部门对事故责任人实施行政处罚的事实根据当事人对行政处罚不服的，可以提起行政诉讼根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的规定，在行政诉讼中，当事人只能对人民委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议，且有证据证明存在下列情形之一的，才能申请重新鉴定：
(一)鉴定部门或者鉴定人不具有相应的鉴定资格的;
(二)鉴定程序严重违法的;
(三)鉴定结论明显依据不足的;
(四)经过质证不能作为证据使用的其他情形因此，当事人也只能像民事诉讼那样，运用证据证明公安机关的道路交通事故责任认定书对事故责任的认定确属不妥，让人民不予采信
3、刑事诉讼中可申请重新鉴定在交通肇事案件中，司法机关追究肇事者刑事责任，往往都是肇事者在事故中负全部责任或者主要责任这样一来，在伤亡人数和无能力赔偿数额已确定的情况下，交警部门对事故责任的认定就显得非常重要当事人如果对交通事故责任认定不服，据《刑事诉讼法》第121条、第159条，《人民检察院刑事诉讼规则》第205条的规定，在侦查阶段、审查阶段和审判阶段，均可申请重新鉴定

[律师回复] 你好，可以根据侵权责任法等要求其赔礼道歉、赔偿损失等。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、行政诉讼中的证人和鉴定人概念
证人、鉴定人出庭作证或接受询问是诉讼活动的重要组成部分，通过证人提供证言，鉴定人就案件中某些专门性问题接受诉讼当事人、法庭的询问，有利于法庭查清案件事实。证人、鉴定人出庭作证或接受询问是诉讼法律上的一项义务，亦是对国家的义务。遵循权利义务相一致的原则，证人、鉴定人履行作证或接受询问的义务应与其享有的权利相适应。证人、鉴定人出庭具有一定的风险性，甚至涉及到他们的亲属。证人、鉴定人及其亲属的人身和财产安全能否得到保障，直接影响到证人、鉴定人是否出庭作证、接受询问的积极性，同时，还会影响到其他证人、鉴定人出庭作证或接受询问。因此，证人、鉴定人在进入诉讼之后，应得到特殊的保护。
《行政诉讼法》规定，对人民工作人员、诉讼参与人、协助执行的人进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者进行的，可以根据情节轻重予以罚款、拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。但仅此一项规定不能充分体现全面保护证人的合法权益的原则。应在此保护范围、保护对象上健全对证人、鉴定人的保护力度。在保护范围上，不仅要保护证人、鉴定人的身体权不受侵犯，而且要保护证人、鉴定人的名誉权、荣誉权、人格尊严权以及相关财产权益不受侵犯;在保护对象上，不仅要保护证人、鉴定人本人，而且还要保护证人、鉴定人的亲属，如父母、子女的合法权益不受侵害。因此，亦应对证人、鉴定人的近亲属的姓名、住址等情况进行保密。
实践中，一些基层人民的行判人员，由于对证人、鉴定人的住址和联系方式没有采取保密措施，客观上为当事人骚扰或者打击证人等提供了便利，这是应当引起注意的。
二、行政诉讼鉴定人和证人的区别
鉴定人和证人有以下区别，主要表现在：
(1)在资格要件上，鉴定人有严格的资格要求，必须具备相关的专门知识和技能，而证人的资格要件正如前所述，只要具备辨别是非的能力和正确表达的能力，即使证人有生理缺陷和精神缺陷或者年幼，均可出庭作证;
(2)在可否替代上，证人是就其亲身感受的案件事实向法庭作证的人，因此证人的基本特征就在于证人的不可替代性，证人是由案件事实本身决定的，既不能由指派或聘任，亦不能随意替换，而鉴定人并非由案件事实所决定，其从事鉴定活动是受指派或聘请，因此，鉴定人是可以替换的;
(3)在能否回避上，证人不得以与案件处理结果之间的利害关系而申请回避，而鉴定人必须执行回避的规定;
(4)在询问规则上，对证人的询问应遵循个别和的原则，证人不能了解案情，不能询问，而鉴定人可以询问证人，了解案情，对疑难复杂情况，可以询问多个证人，了解案情，对疑难复杂情况，可以由多个鉴定人相互商量形成最终的鉴定结论;
(5)在发表的意见上，证人只能就其所知悉的案件事实陈述意见，而不能发表自己根据这些事实得出的结论和意见。但是鉴定人作为专家不受此项意见规则的限制;
(6)在出庭义务上，证人出庭作证是一项普遍性的诉讼义务，一般不能拒绝，而鉴定人有正当的理由，可以拒绝接受法庭的指派或聘请，可以不出庭接受质证而只提供书面鉴定意见。
【知识链接】
证人的保护程序：
证人申请及责任机关依职权主动采取保护，是进入证人保护的第一道程序。证人的申请可以是书面的，也可以是口头的，因为在某些时候由于情况危急，要求证人提供书面申请是不合实际的。所以证人的口头申请保护同样可以启动保护程序，但责任机关应做好相关记载备查;责任机关依职权主动采取保护必然启动保护程序，在某些时候，由于证人本身并未意识到危险的到来，但责任机关却在诉讼活动中发现了针对证人的业已存在的危险，如果责任机关不及时采取果断措施，这种危险就会演变成灾难的事实，其后果应当由责任机关来承担。在保护程序启动后，责任机关应当针对具体的案情采取保护措施、实施保护行为，直到危险消除。
由于“庇护、营救、亲友、友情、报恩、贪利、情面、献媚、完全需要、报复、同情、利害关系”等多方面的原因，在诉讼中，伪证现象层出不穷，这些伪证常常搞得法官头昏脑胀。那么，对这些伪证证人在受到“威胁、侮辱、殴打或者”肘，他是否有权向保护机关提出申请并得到保护呢?作为伪证很显然是违法行为，当然最好让这些作伪证的人在被“威胁、侮辱、殴打或者”时受到教训并促使其反思，但问题是在诉讼还没有开始或正在诉讼中，所有的证据还没有通过法庭的认证，如何去判断这个证据是伪证?因此，在证人未被判定作了伪证之前，同样应当得到法律的保护。否则，将会导致关键证据的流失，导致负有责任的保护机关以此为借口推卸责任。但伪证行为肯定是不被允许的，因此对伪证证人的法律保护，一是只能局限在诉讼终结前，而不能享有事后被保护的权利，同时在其伪证行为被确认后，还应当根据其所造成的后果追究责任。

[律师回复] 《工伤保险条例》
　　第二十六条　申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

[律师回复] 行政诉讼中，诉讼的当事人如果要申请司法鉴定的，应当在合理期限内委托具有资质的司法鉴定机构，并依法向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料。
【法律依据】
《司法鉴定程序通则》第十二条，委托人委托鉴定的，应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的名称、种类、数量、性状、保存状况、收到时间等。
诉讼当事人对鉴定材料有异议的，应当向委托人提出。
本通则所称鉴定材料包括生物检材和非生物检材、比对样本材料以及其他与鉴定事项有关的鉴定资料。
《司法鉴定程序通则》第十三条，司法鉴定机构应当自收到委托之日起七个工作日内作出是否受理的决定。对于复杂、疑难或者特殊鉴定事项的委托，司法鉴定机构可以与委托人协商决定受理的时间。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对工伤鉴定不满意可以提起行政诉讼吗 1、工伤职工对结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。 2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下： 一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者受案处理都没有法律法规依据。 二是从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性和事业性的工作，不是具体行政行为。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对工伤鉴定不满意可以提起行政诉讼吗 1、工伤职工对结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。 2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下： 一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者受案处理都没有法律法规依据。 二是从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性和事业性的工作，不是具体行政行为。

[律师回复] 你好合同鉴证行政诉讼，合同鉴证的主体为工商行政机关，其得到法律法规的授权，并实施了审查行为，产生了确认的法律后果，因此其属于行政行为。
对于本行政行为不服的，可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。因为合同鉴证不属于行政复议前置的法定情形

[律师回复] 您好，针对您的对工伤鉴定不满意能提起行政诉讼吗问题解答如下, 对工伤鉴定不满意可以提起行政诉讼吗
1、工伤职工对结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。
2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下：
一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者受案处理都没有法律法规依据。
二是从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性和事业性的工作，不是具体行政行为。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对工伤鉴定不满意可以提起行政诉讼吗 1、工伤职工对结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。 2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下： 一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者受案处理都没有法律法规依据。 二是从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性和事业性的工作，不是具体行政行为。

[律师回复] 不需要，那个行政诉讼期是后续赔偿和费用的问题，需要等诉讼期过，劳动能力鉴定你凭工伤认定决定书就可以去进行鉴定了。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对工伤鉴定不满意可以提起行政诉讼吗 1、工伤职工对结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。 2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下： 一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者受案处理都没有法律法规依据。 二是从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性和事业性的工作，不是具体行政行为。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《行政诉讼法》规定：“人民对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。 书面审理是指第二审人民只就当事人的上诉状及其他书面材料进行审理，不需要诉讼参加人出席法庭，而直接作出判决或者裁定的一种审理方式。能够适用书面审理的上诉案件，必须是事实清楚的案件。 如果有这两种情形之一的： ①当事人对原审人民认定的事实有争议的； ②第二审人民认为原审人民认定事实不清楚的。 第二审人民应当开庭审理，而不能进行书面审理。

[律师回复] 合同鉴证的主体为工商行政机关，其得到法律法规的授权，并实施了审查行为，产生了确认的法律后果，因此其属于行政行为。合同鉴证是指工商行政管理机关根据合同双方当事人的自愿申请，对双方所立合同的真实性和合法性进行审查的一种制度。合同鉴定行为行政诉讼其主要依据是《合同鉴证管理办法》（国家工商行政管理局令第80号.1997）。其主要后果为确认鉴证合同的真实性和合法性。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工伤职工对伤残等级等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下： 一、行政复议办法明确规定，这种情况下不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《行政诉讼法》公布后，劳动和社会保障部与1999年11月23日发出《劳动和社会保障行政复议办法》第五条：“公民、法人或其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者受案处理都没有法律法规依据。” 二、从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门相互配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论，它在很大程度上属于技术性的工作，不是具体行政行为。工伤职工对伤残等级结论不服，正确的做法通过由下而上的复查程序，即如果职工对市劳动鉴定委员会的作出的鉴定结论不服的，可以申请省级劳动鉴定委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。另外，在伤残等级鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工如发现伤残情况有变化，可以申请劳动能力复查鉴。

[律师回复] 工伤职工对伤残等级等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下：
　　
一、 行政复议办法明确规定，这种情况下不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。
　　在《行政诉讼法》公布后，劳动和社会保障部与1999年11月23日 发出《劳动和社会保障行政复议办法》第五条：“公民、法人或其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议。这就是说，对于劳 动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者法院受案处理都没有法律法规依据。”
　　
二、 从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看，它不是具体的行政行为。
　　因此，伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的，劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生 和工会等部门相互配合、支持这项事业的虚设机构，劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出 的技术性结论，它在很大程度上属于技术性的工作，不是具体行政行为。
　　工伤职工对伤残等级结论不服，正确的做法通过由下而上的复查程序，即如果职工对市劳动鉴定委员会的作出的鉴定结论不服的，可以申请省级劳动鉴定委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。
　　另外，在伤残等级鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工如发现伤残情况有变化，可以申请劳动能力复查鉴。上面就是对于问题 工伤鉴定结果有行政诉讼起吗 法律上的解释

[律师回复]
1、工伤职工对结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。
2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下：
一是行政复议办法明确规定，这种情况不属于行政复议范围，因此也自然不能进行行政诉讼。在《中华人民共和国》公布后，劳动和社会保障部于 1999 年11月23日发出《劳动和社会保障行政复议办法》规定：公民、法人或者其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，不能申请行政复议(见第 5条)。这就是说，对于劳动能力鉴定等级不服的，公民、法人提出法律诉讼或者法院受案处理都没有法律法规依据。希望以上对 工伤鉴定可以提起行政诉讼吗 的回答可以帮到你。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 纳税人、扣缴义务人等税务管理相对人在提起税务行政诉讼时，必须符合下列条件：
1．原告是认为具体税务行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2．有明确的被告。
3．有具体的诉讼请求和事实、法律根据。
4．属于人民的受案范围和受诉人民管辖。
此外，提起税务行政诉讼，还必须符合法定的期限和必经的程序。根据相关规定，对税务机关的征税行为提讼，必须先经过复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民。对其他具体行政行为不服的，当事人可以在接到通知或者知道之日起15日内直接向人民。
税务机关作出具体行政行为时，未告知当事人诉权和期限，致使当事人逾期向人民的，其期限从当事人实际知道诉权或者期限时计算。但最长不得超过2年。