行政法律关系如何建立

[律师回复] 为了防范风险，维护金融稳定，《条例》明确了融资担保公司市场退出的要求。《条例》同时规定了融资担保公司的经营规则，包括建立健全各项业务规范以及风险管理等内部控制制度，并按照国家规定的风险权重计量担保责任余额；担保责任余额不得超过相应的比例；自有资金的运用应当符合国家有关其资产安全性、流动性的规定；禁止融资担保公司吸收存款或者变相吸收存款、自营贷款或者受托贷款以及受托投资等。

[律师回复] 关于仅建立抚养关系未建立赡养关系 的回答为继子女对曾经抚养自己的继父母有赡养的义务。
根据《婚姻法》第二十一条、第二十七条规定，继子女对曾经抚养自己的继父母，有赡养的义务；对与自己没有抚养关系的继父母，没有法定瞻仰义务。

[律师回复] 解答如下, 建立劳动关系，应当签订劳动合同。但劳动关系的建立并非是以劳动合同的签订为前提的，而是以双方当事人是否履行了事实劳动关系为依据。只要职工为用人单位提供了劳务，且用人单位为此支付给职工工资，则无论是否已经签订了劳动合同，二者的劳动关系都成立；而签订了劳动合同，但职工还未入职为用人单位提供劳务的，二者尚不属劳动关系，劳动关系的建立从职工为用人单位提供劳务之日起。　　《劳动合同法》第十条第二款规定，用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

[律师回复] 1、一是与劳动者之间实际存在着管理与被管理、指挥与被指挥、监督与被监督的关系。这应当是认定劳动关系的首要的与独立的标准。原因在于，这种关系的人身隶属性的集中体现，也是劳动关系的根本标志。应当看到，这种关系表现的方式多样，既可以体现为用人单位对劳动者的直接与具体的管理，也可以体现为劳动规章制度下的一种间接与抽象的管理。同时，也不宜只将这一关系表述为劳动者实际接受用人单位的管理、指挥与监督。这样表述只能站在劳动者一方面，不能反映用人单位这一方，从而无法全面认定劳动关系。
2、二是用人单位的供基本的劳动条件。这应当是认定劳动关系的一个结合性的标准。所谓的劳动条件主要包括劳动场所、劳动对象与劳动工具。用人单位之所以成为用人单位，就在于它掌握了相应的劳动条件，并因此成为劳动者劳动力的使用者，并对劳动者进行管理、指挥与监督。由于实践中情况的复杂性，用人单位提供劳动条件应仅限于基本劳动条件。

[律师回复] 1.一是与劳动者之间实际存在着管理与被管理、指挥与被指挥、监督与被监督的关系。这应当是认定劳动关系的首要的与独立的标准。原因在于，这种关系的人身隶属性的集中体现，也是劳动关系的根本标志。应当看到，这种关系表现的方式多样，既可以体现为用人单位对劳动者的直接与具体的管理，也可以体现为劳动规章制度下的一种间接与抽象的管理。同时，也不宜只将这一关系表述为劳动者实际接受用人单位的管理、指挥与监督。这样表述只能站在劳动者一方面，不能反映用人单位这一方，从而无法全面认定劳动关系。
2.二是用人单位的供基本的劳动条件。这应当是认定劳动关系的一个结合性的标准。所谓的劳动条件主要包括劳动场所、劳动对象与劳动工具。用人单位之所以成为用人单位，就在于它掌握了相应的劳动条件，并因此成为劳动者劳动力的使用者，并对劳动者进行管理、指挥与监督。由于实践中情况的复杂性，用人单位提供劳动条件应仅限于基本劳动条件。

[律师回复] 1.一是与劳动者之间实际存在着管理与被管理、指挥与被指挥、监督与被监督的关系。这应当是认定劳动关系的首要的与独立的标准。原因在于，这种关系的人身隶属性的集中体现，也是劳动关系的根本标志。应当看到，这种关系表现的方式多样，既可以体现为用人单位对劳动者的直接与具体的管理，也可以体现为劳动规章制度下的一种间接与抽象的管理。同时，也不宜只将这一关系表述为劳动者实际接受用人单位的管理、指挥与监督。这样表述只能站在劳动者一方面，不能反映用人单位这一方，从而无法全面认定劳动关系。
2.二是用人单位的供基本的劳动条件。这应当是认定劳动关系的一个结合性的标准。所谓的劳动条件主要包括劳动场所、劳动对象与劳动工具。用人单位之所以成为用人单位，就在于它掌握了相应的劳动条件，并因此成为劳动者劳动力的使用者，并对劳动者进行管理、指挥与监督。由于实践中情况的复杂性，用人单位提供劳动条件应仅限于基本劳动条件。

[律师回复] 1、劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。劳动合同既是劳动关系的载体，又是用人单位和劳动者的权利和义务的凭证，因此劳动合同法明确要求订立书面劳动合同，规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
2、企业与职工签订劳动合同是为了更好的维护劳动关系，双方即有义务也有相应的权利。企业与职工要认真履行劳动合同中各项内容，其中包括合同期限、工作内容、工作时间、各项保险等。贯彻好《劳动合同法》，依法维护，使劳动关系规范化、制度化、法制化。企业要站好自己的位置，对职工奖惩得当。职工要充分利用自己的权利，及充分尽到自己的义务。

[律师回复] 劳动关系，是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
【法律依据】《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

[律师回复] 构成劳动关系的情形：
1、在岗劳动者
2、非在岗劳动者(包括：工伤职工在停工留薪的、在医疗期内的、职工外借的、带薪上学的、尚未办理完毕解除或者终止劳动合同的等)
3、劳动关系指的是劳动力所有者(劳动者)与劳动力使用者(用人单位)之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方由于同其生产资料相结合的社会关系。劳动关系建立的前提条件，一是劳动者(劳动力所有者)能够在法律上享有独立的人格主体地位，享有人身自由，二是按照劳动者的社会地位和身份不得不向生产资料所有者让渡自己劳动力的使用权才能获取劳动力再生产所必须的生活资料。

[律师回复] 解答如下, 　　《劳动法》规定建立劳动关系应当订立劳动合同，但是现在面对着很多用人单位不订立劳动合同的情况，这时劳动者该怎么办怎样做才能维护自己的权益　　《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。　　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。　　用人单位违法不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。非全日制用工双方当事人可以订立口头协议，从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同。　　《劳动合同法》首次以法律的形式规定了用人单位不与劳动者订立劳动合同的责任：　　支付双倍的工资、可能要订立无固定期限劳动合同。借此增强用人单位对订立劳动合同的重视，进一步提高订立劳动合同的普及率，有效维护劳动者的利益，减少劳动争议案件的发生，维护劳资关系的和谐稳定。　　但是有一个问题，需要出台相关的规定予以明确：劳动者不愿订立劳动合同，用人单位没有办法强制劳动者来订立劳动合同，对此，不订立劳动合同的责任，由谁来承担　　由用人单位承担，不公平，由劳动者承担，没有相关的规定。目前，一些中小企业的劳动者主要是农民工不愿意签订劳动合同的现象还是比较普遍的，他们对劳动合同的作用存在误解，　　认为其是束缚自己的，有劳动合同不如没有劳动合同，想走就走，来的方便。这样，劳动者往往不愿与单位签订劳动合同。新应聘的劳动者，如果拒绝签订劳动合同，单位不聘用便可化解因不签订劳动合同带来的风险;　　但是对于已经工作存在事实劳动关系员工，明示拒签劳动合同，对于企业而言，存在两大风险：　　
第一种风险是不签劳动合同就与其解除劳动关系，但须支付经济补偿金(因为不签劳动合同很难纳入到劳动合同法39条关于员工过失解除劳动关系不给经济补偿金的范畴);　　
第二种风险是维持劳动关系，但因未签订劳动合同，可能要支付劳动者双倍的工资。　　如果你还想了解更多关于劳务合同的知识，小编向您推荐：　　劳动合同与劳务合同的区别　　签订劳务合同需要注意的事项有哪些　　单位拒签劳动合同，引起的劳务纠纷ttttt

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、双方主体资格
根据劳动法规，国家机关，事业单位，社会团体，企业，个体工商户可构成劳动关系中的用工方，自然人不能构成用工方，劳动者则必须是自然人。劳务关系的主体则非常宽泛，单位和单位之间，自然人和自然人之间，单位和自然人之间均可构成。
二、劳动者与用人单位有隶属关系，劳动者接受用人单位的管理，遵守用人单位的规章制度(如考勤制度、考核制度、奖惩规范等)，服从用人单位的人事安排。劳务关系双方完全平等，仅存在平等主体之间的合同关系。
三、用人单位是生产资料的所有者，员工不占有生产资料，单位对劳动力有支配权。劳务提供者大多利用自己的生产资料，自行组织、安排劳务活动。
四、用人单位对劳动者具有行使工资，奖金等方面的分配权力，用人单位支付报酬的方式多以工资的方式定期支付(一般是按月支付)，有较强的规律性。
五、劳动者付出的劳动是用人单位业务的组成部分，劳动者的劳动力具有用人单位生产所必备的生产要素的性质。如：年底了，某单位请两名保洁给公司擦玻璃，属于典型的劳务关系。
六、劳动关系反映的是一种持续性的生产要素的结合关系，劳动者与用人单位之间的关系应较为稳定和紧密。而劳务关系往往具有“临时性、短期性、一次性”的特点。

[律师回复] 您好，关于如何申请建立劳动关系这个问题，我的解答如下, 用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
1、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录
2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件
3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录
4、考勤记录
5、其他劳动者的证言等。
其中，
1、
3、4项的有关凭证由用人单位负举证责任”的规定搜集。
简言之就是用人单位未与劳动者签订劳动合同，劳动者凭用人单位发放的“工作证”等能够证明身份的证件，就可以作为认定双方存在劳动关系的凭证。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 评价指标体系是指由表征评价对象各方面特性及其相互联系的多个指标，所构成的具有内在结构的有机整体。可以采取以下方法判断合理性：一是要根据确立使用统计指标体系分析研究问题的目的、构建统计指标体系的原则来衡量已经构建的统计指标体系是否合理、科学；二是要考虑算选用的统计指标间没有高度的相关性（亦即没有显著的重复）；三是所选用的统计指标涵义要清晰、计算方法要明确、数据可以获得；四是各层级间指标的逻辑关系要清楚准确。也就是说，只能通过定性方式来判断。为了使指标体系科学化、规范化，在构建指标体系时，应遵循以下原则：
(1)系统性原则。各指标之问要有一定的逻辑关系，它们不但要从不同的侧面反映出生态、经济、社会子系统的主要特征和状态，而且还要反映生态一经济一社会系统之间的内在联系。
(2)典型性原则。务必确保评价指标具有一定的典型代表性，尽可能准确反映出特定区域——高西沟的环境、经济、社会变化的综合特征，即使在减少指标数量的情况下，也要便于数据计算和提高结果的可靠性。
(3)动态性原则。生态一经济一社会效益的互动发展需要通过一定时间尺度的指标才能反映出来。因此，指标的选择要充分考虑到动态的变西北典型区生态脱贫途径研究化特点，应该收集若干年度的变化数值。
(4)简明科学性原则。各指标体系的设计及评价指标的选择必须以科学性为原则，能客观真实地反映高西沟环境、经济、社会发展的特点和状况，能客观全面反映出各指标之间的真实关系。
(5)可比、可操作、可量化原则。指标选择上，特别注意在总体范围内的一致性，指标体系的构建是为区域政策制定和科学管理服务的，指标选取的计算量度和计算方法必须一致统一，各指标尽量简单明了、微观性强、便于收集，各指标应该要具有很强的现实可操作性和可比性。而且，选择指标时也要考虑能否进行定量处理，以便于进行数学计算和分析。
(6)综合性原则。生态一经济一社会的互动“双赢”是生态经济建设的最终目标，也是综合评价的重点。在相应的评价层次上，全面考虑影响环境、经济、社会系统的诸多因素，并进行综合分析和评价。

[律师回复] 1、用工之日起确立劳动关系。
2、《劳动合同法》
（1）第七条：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
（2）第八条：用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
（3）第九条：用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
（4）第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

[律师回复] 建立劳动关系的时间是用人单位用工之日，也就是劳动者开始在用人单位工作的时间。双方建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

[律师回复] 劳动关系，是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

[律师回复] 劳动关系的建立是用人单位自用工之日建立的。用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
《中华人民共和国劳动法》  第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第八条  用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

[律师回复] 劳动关系，是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

[律师回复] 1、与劳动者之间实际存在着管理与被管理、指挥与被指挥、监督与被监督的关系。这应当是认定劳动关系的首要的与独立的标准。原因在于，这种关系的人身隶属性的集中体现，也是劳动关系的根本标志。应当看到，这种关系表现的方式多样，既可以体现为用人单位对劳动者的直接与具体的管理，也可以体现为劳动规章制度下的一种间接与抽象的管理。同时，也不宜只将这一关系表述为劳动者实际接受用人单位的管理、指挥与监督。这样表述只能站在劳动者一方面，不能反映用人单位这一方，从而无法全面认定劳动关系。
2、用人单位的供基本的劳动条件。这应当是认定劳动关系的一个结合性的标准。所谓的劳动条件主要包括劳动场所、劳动对象与劳动工具。用人单位之所以成为用人单位，就在于它掌握了相应的劳动条件，并因此成为劳动者劳动力的使用者，并对劳动者进行管理、指挥与监督。由于实践中情况的复杂性，用人单位提供劳动条件应仅限于基本劳动条件。

[律师回复] 建立劳动关系后应当订立书面劳动合同，最迟不能超过一个月。而单位自用工之日起就与劳动者建立该关系。用人单位超过一个月故意未签订的，应当向劳动者每月支付二倍的工资；超过一年视为订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。支付二倍工资的期限至多不超过十一月。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。