行政主体资格如何依法进行认定和授予

[律师回复] 受委托组织必须符合以下条件：
（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

[律师回复] 《专利权质押合同初探》这篇精彩文章由范文搜收集于网络或会员供稿，版权归原作者所有；范文搜将坚持免费到底，每日为您更新更多与《专利权质押合同初探》一样优秀的免费精品文章，请随时关注范文搜！《中华人民共和国担保法》（以下简称“担保法”）自1995年10月1日起实施，该法第2条第2款规定的担保方式有五种，即保证、抵押、质押、留置和定金。它扩大了《民法通则》第89穿规定的担保形式，使得我国的担保制度更加完善，更加符合国际惯例。《担保法》规定的质押分为动产质押和权利质押两种形式。所谓动产质押，是指“债务人或者
第三人将其动产移交经债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法的规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价格优先受偿。”该法第75条又规定：“依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权可以质押。”由此可见，专利权可以作为质押标的，订立专利权质押合同，以担保债务的履行，保证债权人的债权得以实现。由于质押是一种新的担保形式，且专利权质押合同是一种新的担保合同，有许多问题需要进行研究，所以，本文将起一个抛砖引玉的作用，对专利权质押合同谈一点粗浅的意见，以供大家参考。
一、专利权质押合同《担保法》第79条规定：“以依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同。‘，在此，出质人与质权人所订立的书面合同为专利权质押合同。具体而言，专利权质押合同，是指合同当事人中的债务人或者
第三人为了担保合同的履行而以自己依法享有的或者持有的专利权作为出质标的与合同债权人订立的质押合同。专利权质押合同中的专利权所有人或者持有人（以下统称”专利权人“）称为”出质人“，专利权质押合同中的债权人称为”质权人“，被质押的专利权称为”质押标的“。因此，我们发现专利权质押合同具有以下几个方面的特征：
（一）专利权质押合同是一种从合同，它从属于债权人与债务人订立的主合同。《担保法》第5条规定：“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。‘，专利权质押合同属于一种担保合同，所以，专利权质押合同是一种从合同。
（二）专利权质押合同是一种要式合同。《担保法》第79条规定：“以依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向其管理部门办理出质登记。质押合同自登记之日起生效”。而且，中华人民共和国专利局于1996年9月16日颁布的《专利权质押合同登记管理暂行办法》（以下简称为《登记办法》，1996年10月1日起生效）第3条也规定：“以专利权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向中国专利局办理出质登记，质押合同自登记之日起生效。”显然，以口头形式、电话、电报或者其他形式所订立的专利权质押合同无效。但是，专利权质押合同既可以是单独订立的书面合同，也可以是主合同中的担保条款。例如，《担保法》第93条规定：“本法所称的保证合同、抵押合同、质押合同、定金合同可以是单独订立的书面合同，包括当事人之间的具有担保性质的信函、传真等，也可以是主合同中的担保条款。”
（三）专利权质押合同以向管理部门登记为生效要件。这里所指的“管理部门”，在《登记办法》第2条作了明确规定：“中国专利局是专利权质押合同登记的管理部门”。即专利权质押合同必须向中国专利局专利工作管理部申请登记，经登记后才能生效。《登记办法》第3条规定：“以专利权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向中国专利局办理出质登记，质押合同自登记之日起生效。”未经专利局登记的专利权质押合同不能产生法律效力。
（四）专利权质押合同与一般的专利权转让合同、专利权许可合同不同。作为一种担保行为，质押过程中一般不发生专利权的转移，即在专利权质押合同生效后，专利权不发生转移，仍属于出质人所有；而专利权转让合同生效后，即发生专利权的转移。另一方面，专利权转让合同是一种的主合同，而专利权质押合同是一种从合同，它依附于主合同，主合同无效，担保合同无效。《担保法》第“条规定：”出质人和质权人在合同中不得约定在债务履行期满质权人未受清偿时，质物的所有权转移为质权人所有。‘，因此，专利权质押合同不能导致专利权向质权人转移。另一方面，在专利权质押合同生效后，质权人虽然能够限制出质人的专利权，但质权人也不得实施该专利权。因此，专利权质押合同与专利权许可合同也不同。
二、专利权质押合同标的之分析专利权质押合同的标的，实际上指的就是“出质的专利权”。作为质押合同标的的专利权必须为一项有效的权利。而判断其是否有效，应当从以下几个方面考查：
1.作为质押合同标的的专利权，首先必须是一项中国专利权，即是由中国专利局根据中华人民共和国专利法授予的专利权。众所周知，专利权具有地域性，即一项专利权只能在授予该专利权之法律的地域效力范围内有效，在该法律地域效力范围以外的任何国家或者地区都不具有法律效力。具体来说就是：只有中国专利局根据中华人民共和国专利法授予的专利权才能在中华人民共和国领域内有效；反之，任何外国或者地区依据其国家或者地区的专利法所授予的专利权，在中华人民共和国领域内不具有法律效力。这样的外国或者地区的专利权对我国任何单位或者个人来说不是一项有效的专利权，因此，它不能作为质押合同的标的。当然，如果某外国人依照我国专利法的规定由中国专利局授予的专利权，仍然是一项有效的专利权，可以作为专利权质押合同的标的。
2.作为质押合同标的的专利权，必须仍处于法律规定的专利权保护期限内，超过了法律规定保护期限的专利权，就不能作为质押合同的标的了。我国1985年4月1日生效的《专利法》第45条规定：“发明专利权的期限为15年，自申请日起计算。实用新型和外观设计专利权的期限为5年，自申请日起计算，期满前专利权人可以申请续展3年。‘，但是，1993年1月1日生效的修订的《专利法》第45条规定：”发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。“因此，一项作为质押合同标的的专利权是否仍处于专利权的保护期限内，要根据具体情况来看。
第
一，我国专利法所指的专利权有三种：一是发明专利权，二是实用新型专利权，三是外观设计专利权。这三种专利权的保护期限分两种：一种是发明专利权的保护期限，另一种是实用新型和外观设计专利权的保护期限。
第
二，作为质押合同标的的专利权是根据1993年1月1日以前的专利申请取得的，还是根据1993年1月1日以后的专利申请取得的。如果是根据1993年1月1日以前的专利申请取得的专利权，那么，其专利权的保护期限适用修改前的《专利法》；如果是根据1993年1月1日以后的专利申请取得的专利权，则其保护期限适用修改后的《专利法》。而修改前的《专利法》和修改后的《专利法》所规定的保护期限是不相同的。
3.作为质押合同标的的专利权，必须是一项真实的专利权。根据我国专利法的规定可知，只有经中国专利局审查批准授予专利权以后，一项发明创造才能享有专利权。正在申请审查阶段的发明创造，还不能享有专利权，因此，这样的发明创造不能作为质押合同的标的。另一方面，在专利局发布授予专利权公告之日起6个月内，任何人认为专利局授予的专利权不符合专利法有关规定的，可以请求专利局撤销该专利权。《专利法》第44条规定：“被撤销的专利权视为自始不存在‘，。因此，被撤销的专利权不能作为质押合同的标的。再者，自专利局公告授予专利权之日起满6个月后，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合专利法有关规定的，都可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。《专利法》第50条规定：“宣告无效的专利权视为自始不存在。”所以，已经被宣告无效的专利权不能作为质押合同的标的。最后，被放弃或者被视为放弃的专利权，也不能作为质押合同的标的。《专利法》第47条第1款第2项规定：“专利权人以书面形式放弃其专利权的”，自专利局公告之日起，其专利权终止。同条第1款第1项还规定：“没有按时缴纳年费的”，其专利权被视为放弃。被视为放弃的专利权在恢复以前不具有法律效力。

[律师回复] 行政复议答辩状是指针对行政起诉的答辩状，是在行政案件中，作为被告的行政机关对原告提出的诉讼请求及所依据的事实和理由进行反驳的一种诉讼文书。

[律师回复] 根据我国专利法的规定，授予发明、实用新型专利权应当具备新颖性、创造性、实用性。
我国专利法规定，不授予专利权的有以下各项：
1、科学发现。
2、智力活动的规则和方法。
3、疾病的诊断和治疗方法。
4、动物和植物品种。
5、用原子核变换方法获得的物质。
6、对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。

[律师回复] 授予时间是什么意思。

[律师回复] 可以授权给具有管理公共事务职能的组织；委托给依法成立的管理公共事务的事业组织。
行政处罚法第十七条　【授权组织的处罚权限】法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
第十九条　【受托组织的条件】受委托组织必须符合以下条件：
（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

[律师回复] 委托人：(姓名) 性别 出生年月 身份证号
码 住所 (联系地址) 邮政编码
联系电话
委托单位：(名称) 住所 (联系地址) 邮政编码
联系电话
法定代表人或主要负责人(姓名) 职务
代理人：(姓名) 性别 出生年月 身份证号码
工作单位 住所 (联系地址)邮政编码 联系电话
我(们/单位)不服 (被申请人)(具体行政行为) ，向国家食品药品监督管理局提出行政复议申请，现委托 (代理人姓名) 在我(们/单位)与 (被申请人全称) 一案中，作为我(们/单位)参加行政复议的代理人。
委托期限为：
代理权限如下：
委托人 (签字或者盖章)：
(委托单位法定代表人或主要负责人签字或者盖章)：
代理人(签字或者盖章)：
年 月 日
以上就是授权委托书怎么写行政复议的回答望采纳

[律师回复] 判断特许经营权协议的效力要结合签订方主体资格、资质，特许经营权内容等多方面判断。根据《市政公用事业特许经营管理办法》第三十条规定，主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由对其授权的直辖市、市、县人民政府或者责令改正，对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的; (二)对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权的; (三)、循私舞弊的。

[律师回复] 不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。不予处罚的情形有以下几种：
第
一，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。
第
二，不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。
第
三，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
第
四，违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定除外。

[律师回复] 国家知识产权局对专利申请文件的审查是属于行政确认;审查合格后经过授权的行为才属于行政许可。

[律师回复] 第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间 歇性精神病 人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

[律师回复] 《行政诉讼法》规定，人民法院受理行政诉讼案件的范围包括：
　　
（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的案件；
　　
（2）对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的案件；
　　
（3）认为国家行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件；
　　
（4）认为符合法定条件申请国家行政机关颁发许可证和执照，国家行政机关拒绝颁发或不予答复的案件；
　　
（5）申请国家行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，国家行政机关拒绝履行或不予答复的案件；
　　
（6）认为国家行政机关没有依法发给抚恤金的案件；
　　
（7）认为国家行政机关违法要求履行义务的案件；
　　
（8）认为国家行政机关侵犯其人身权、财产权的案件。
　　另外，法律、行政法规和地方性法规规定可以向人民法院起诉的其他行政案件，人民法院应当依法受理。

[律师回复] ××××人民法院
　　行政裁定书
　　（××××）×行初字第××号
　　原告……（写明姓名或名称等基本情况）。
　　被告……（写明行政机关名称和所在地址）。
　　第三人……（写明姓名或名称等基本情况）。
　　（当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，与一审行政判决书样式
　　相同。）
　　原告×××不服××××（行政机关名称）××××年××月××日×××字
　　第××号处罚决定（复议决定或其他具体行政行为），向本院提起诉讼。本院受理
　　后，依法组成合议庭，公开（或不公开）开庭审理了本案。
　　……（简述原告起诉的事由）。
　　本院认为，……（写明驳回起诉的理由）。依照……（写明引用的法律条款项）
　　的规定，裁定如下：
　　驳回原告×××的起诉。
　　……（写明诉讼费用的负担。）
　　如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方
　　当事人的人数提出副本，上诉于××××人民法院。
　　审判长　×××
　　审判员　×××
　　审判员　×××
　　××××年××月××日
　　（院印）
　　本件与原本核对无异
　　书记员　××× 法院诉讼文书样式92
　　××××人民法院

[律师回复] 1、具备。
2、公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，即提起行政复议，也就是说，行政行为的相对人有资格提起行政复议。举报人具备行政复议资格的依据是，行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对立的一方当事人，即权益受到行政主体行政行为影响的个人或者组织。行政相对人又可分为直接相对人和间接相对人，直接相对人是行政主体行政行为的直接对象，其权益受到行政行为的直接影响；间接相对人是行政主体行政行为的间接对象，其权益受到行政行为的间接影响。
3、在司法实践中，我们习惯将直接相对人称为行政相对人，而将间接相对人称为利害关系人。而根据行政复议理论，在直接相对人提起行政复议之后，利害关系人只有以第三人的身份才能参加到行政复议中来。但如果直接行政相对人并未提起行政复议，对于利害关系人能否单独提起行政复议的问题，法律没有明确规定。我们认为，第三人在行政复议中具有独立的法律地位，他不依附于申请人或被申请人，享有与申请人基本相同的复议权利，所以利害关系人具备单独提起行政复议的主体资格。
4、在实践中，利害关系人与举报人经常会发生联系。由于我国行政复议法对于举报人对行政主体处理举报问题的结果不满意时是否可以提起行政复议也没有规定，所以，行政机关对举报人的复议权利往往并不认可。我们认为，对于举报人的行政复议资格要作以区分，不能一概而论，如果举报人与举报行为并不具有利害关系，只是为了公众利益实施举报行为，此时根据我国现行的司法制度，我们认为不管举报人对行政机关的处理结果是否满意，都不具备行政复议申请人的资格；如果举报人与举报行为具有利害关系，即被举报的行为对举报人的现实利益有产生影响的可能，此时的举报人又同时属于利害关系人，应当具备行政复议申请人的资格。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 能够授予专利权的范围有哪些 除了下面几项，都能进行受理。 1、对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。例如，用于赌博的设备、机器或工具;吸毒的器具等不能被授予专利权。发明创造本身的目的并没有违反国家法律，但是由于被滥用而违反国家法律的，则不属此列。 2、科学发现。它是指对自然界中客观存在的现象、变化过程及其特性和规律的揭示。科学理论是对自然界认识的总结，是更为广义的发现。它们都属于人们认识的延伸。这些被认识的物质、现象、过程、特性和规律不同于改造客观世界的技术方案，不是专利法意义上的发明创造，因此不能被授予专利权。 3、智力活动的规则和方法。智力活动，是指人的思维运动，它源于人的思维，经过推理、分析和判断产生出抽象的结果，或者必须经过人的思维运动作为媒介才能间接地作用于自然产生结果。它仅是指导人们对信息进行思维、识别、判断和记忆的规则和方法，由于其没有采用技术手段或者利用自然法则，也未解决技术问题和产生技术效果，因而不构成技术方案。例如，交通行车规则、各种语言的语法、速算法或口诀、心理测验方法、各种游戏、娱乐的规则和方法、乐谱、食谱、棋谱、计算机程序本身等。 4、疾病的诊断和治疗方法。它是以有生命的人或者动物为直接实施对象，进行识别、确定或消除病因、病灶的过程。将疾病的诊断和治疗方法排除在专利保护范围之外，是出于人道主义的考虑和社会伦理的原因，医生在诊断和治疗过程中应当有选择各种方法与条件的自由。另外，这类方法直接以有生命的人体或动物体为实施对象，理论上认为不属于产业，无法在产业上利用，不属于专利法意义上的发明创造。例如诊脉法、心理疗法、按摩、为预防疾病而实施的各种免疫方法、以治疗为目的的整容或减肥等。但是药品或医疗器械可以申请专利。 5、动物和植物品种。但是对于动物和植物品种的生产方法，可以依照专利法的规定授予专利权。 6、用原子核变换方法获得的物质。 7、对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。 新颖性，是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向专利局提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。 创造性，是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型有实质性特点和进步。 实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。 授予专利权的外观设计，应当同申请日以前在国内外出版物上公开发表过或者国内公开使用过的外观设计不相同或者不相近似。 公民申请专利应注意以下事项： (1)首先应弄清楚其所持有的发明成果是属于职务发明还是非职务发明：职务发明指发明人或设计人为完成所在单位指派的任务，或者主要是利用所在单位的物质条件所取得的发明成果，职务发明由单位申请专利，个人无权申请。非职务发明指完全由职工在完成本职工作的单位指派工作后利用个人能力作出的发明。非职务发明可以由个人申请专利。 (2)申请文件要求：申请专利应该提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。请求书应当写明发明的名称、发明人或者设计人的姓名、申请人姓名、地址及其他事项。说明书应对发明作出清楚、完整的说明，权利要求书应当说明要求专利保护的范围。 (3)先申请原则：我国专利权的授予采取先申请原则，即当两个以上的申请人分别就同样的发明申请专利时，专利权授予最先申请的人。 (4)专利申请的审查和批准：专利局收到发明专利申请后，经初步审查认为符合专利法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。

[律师回复] 按照专利法规定，一项发明创造只要具备了取得专利的实质条件，就可以获得专利权。但是，为了保护社会和公众的利益，促进国民经济的发展，我国专利法根据专利保护的特点和我国经济、技术发展状况，对一些主题作了不能取得专利权的例外规定。我国专利法规定，不授予专利权的有以下各项：
1、科学发现。科学发现是对自然规律和有助于说明自然规律的自然现象的特性提出的前所未有的科学认识。但是，科学发现仅仅是对自然规律的认识，而不是利用自然规律所作出的发明创造，它不能直接应用于生产实践，不具备工业上的实用性，因此不授予专利权。
2、智力活动的规则和方法。智力活动是指人的思维活动，它源于人的思维，经过推理、分析和判断产生出抽象的结果或者必须经过人的思维运动作为媒介才能间接地作用于自然产生结果。它仅仅是指导人们对其表达的信息进行思维、识别、判断和记忆，而不需要采用技术手段或者遵守自然法则，不具备技术的特点，因此不能授予专利权。
3、疾病的诊断和治疗方法。疾病的诊断和治疗方法是指以有生命的人或者动物为直接实施对象，对之进行识别、确定或消除病因或病灶的过程。考虑到医生天职就是救死扶伤，在诊断和治疗疾病的过程中，医生理应有选择各种方法的自由;另一方面，疾病的诊断和治疗方法是直接以有生命的人体或动物体为实施对象，无法在产业上利用，不具备实用性，不属于专利法意义上的发明创造，因而这类方法不能被授予专利权。
4、动物和植物品种。动物和植物品种指的是动物和植物品种本身，不包含生产动物和植物品种的方法。这里所说的生产方法是指非生物学的方法，不包括生产动物和植物主要是生物学的方法。一种方法是否属于“主要是生物学的方法”，取决于在该方法中人工技术的介入程度，如果人工技术的介入对该方法所要达到的目的或效果起了主要的控制作用或决定性作用，则这种方法不属于“主要是生物学的方法”，可以授予专利权。
5、用原子核变换方法获得的物质。用原子核变换方法获得的物质由于可以用于军事目的，出于国家重大利益的考虑，专利法规定不授予专利权。需要指出的是，不仅用原子核变换方法获得的物质不能获得专利保护，而且原子核变换方法本身也不能获得专利保护。

[律师回复] 按照专利法规定，一项发明创造只要具备了取得专利的实质条件，就可以获得专利权。但是，为了保护了国家、社会和公众的利益，促进国民经济的发展，我国专利法根据专利保护的特点和我国经济、技术发展状况，对一些主题作了不能取得专利权的例外规定。我国专利法规定，不授予专利权的有以下各项：
1、科学发现。科学发现是对自然规律和有助于说明自然规律的自然现象的特性提出的前所未有的科学认识。但是，科学发现仅仅是对自然规律的认识，而不是利用自然规律所作出的发明创造，它不能直接应用于生产实践，不具备工业上的实用性，因此不授予专利权。
2、智力活动的规则和方法。智力活动是指人的思维活动，它源于人的思维，经过推理、分析和判断产生出抽象的结果或者必须经过人的思维运动作为媒介才能间接地作用于自然产生结果。它仅仅是指导人们对其表达的信息进行思维、识别、判断和记忆，而不需要采用技术手段或者遵守自然法则，不具备技术的特点，因此不能授予专利权。
3、疾病的诊断和治疗方法。疾病的诊断和治疗方法是指以有生命的人或者动物为直接实施对象，对之进行识别、确定或消除病因或病灶的过程。考虑到医生天职就是救死扶伤，在诊断和治疗疾病的过程中，医生理应有选择各种方法的自由;另一方面，疾病的诊断和治疗方法是直接以有生命的人体或动物体为实施对象，无法在产业上利用，不具备实用性，不属于专利法意义上的发明创造，因而这类方法不能被授予专利权。
4、动物和植物品种。动物和植物品种指的是动物和植物品种本身，不包含生产动物和植物品种的方法。这里所说的生产方法是指非生物学的方法，不包括生产动物和植物主要是生物学的方法。一种方法是否属于“主要是生物学的方法”，取决于在该方法中人工技术的介入程度，如果人工技术的介入对该方法所要达到的目的或效果起了主要的控制作用或决定性作用，则这种方法不属于“主要是生物学的方法”，可以授予专利权。
5、用原子核变换方法获得的物质。用原子核变换方法获得的物质由于可以用于军事目的，出于国家重大利益的考虑，专利法规定不授予专利权。需要指出的是，不仅用原子核变换方法获得的物质不能获得专利保护，而且原子核变换方法本身也不能获得专利保护。

[律师回复] 要考量情况，一般情况下，应当通过公开招投标等的方式。判断特许经营权协议的效力要结合签订方主体资格、资质，特许经营权内容等多方面判断。根据《市政公用事业特许经营管理办法》第三十条规定，主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由对其授权的直辖市、市、县人民政府或者监察机关责令改正，对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的； (二)对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权的； (三)滥用职权、循私舞弊的。

[律师回复] 《中华人民共和国行政许可法》中有关内容的规定
第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
第三十五条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
第三十六条 行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。