公告送达的适用条件有哪些

[律师回复] 收到刑事诉讼法委托送达是必须履行的，为此也将承担相应的法律责任，做事前应当动脑子思考，切勿冲动行事，别因为上了头做出丧尽天良的事情，这样一来再后悔也是无济于事，也必当受到法律的制裁。
1、委托送达是指承办案件的公安司法机关委托收件人所在地的公安司法机关代为送达的一种方式。委托送达一般是在收件人不住在承办案件的公安司法机关所在地，而且直接送达有困难的情况下所采用的送达方式。其程序是，委托送达的公安司法机关应当将委托函、送达的诉讼文件及送达回证，寄送受托的公安司法机关。受托的公安司法机关收到委托送达的诉讼文件，应当登记，并在10日内送交收件人，然后将送达回证及时寄送委托送达的公安司法机关。受委托的公安司法机关无法送达时，应当将不能送达的原因及时告知委托的公安司法机关，并将诉讼文件及送达回证退回。
2、刑事诉讼法的送达规定
（1）直接送达即公安司法机关派员将诉讼文件直接交给收件人。如果收件人本人不在，由他的成年家属或者所在单位的负责收件的人员代收。
（2）留置送达含义：收件人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章时，送达人可以邀请他的邻居或者其他见证人到场，说明情况，在送达回证上注明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将诉讼文书留在收件人、代收人的住处或者单位;也可以把诉讼文书留在受送达人的住处，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。例外：对于调解书的送达，不能采取留置送达的方式。如果收件人拒绝接收，则应当视为调解无效，需要进行判决。
（3）委托送达指承办案件的公安司法机关委托收件人所在地的公安司法机关代为送达的方式。
（4）邮寄送达指承办案件的公安司法机关在直接送达有困难的情况下，通过邮局将诉讼文书、送达回证用挂号信邮寄给收件人的送达方式。
（5）转交送达含义：指承办案件的公安司法机关将诉讼文书交收件人所在机关、单位代收后再转给收件人的送达方式。通常适用于军人、正在服刑的犯人和正被采取强制措施的人。

[律师回复] 对于留置送达有哪些适用条件这个问题，解答如下, 在工商行政管理执法中，由于各种原因，执法机关往往会适用留置送达方式来送达各种法律文书。相对直接送达当事人的方式而言，留置送达具有相当的特殊性。在什么情况下可以运用留置送达方式？应怎样采取留置送达的方式？在程序上需要注意哪些问题？以下试作探讨。
一、留置送达的适用条件：
《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称《58号令》)第六十四条、《行政处罚法》(以下简称《处罚法》)及《民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)第七十九条都对留置送达作了规定。将上述法律中的规定进行总结，可以归纳出留置送达的适用条件：
1、受送达对象拒绝接受法律文书是适用留置送达的第一前提。
只有在受送达对象拒绝接受法律文书时才可以适用留置送达，在具体执行中不能颠倒两者的适用次序。
2、应当邀请有关人员到场见证。
应当邀请有关当事人所在的基层组织或者其他有关人员到场，对执法人员的送达法律文书的整个过程予以见证。实际上，这就是由无利害关系的第三方来见证留置送达的法律事实。
3、应当说明情况、记明事由。
在无利害关系人见证的情况下，执法人员应当向见证人讲明送达的情况及有关事由，让见证人明白适用留置送达的原因，并将当事人拒绝接受法律文书的理由及具体情况进行记录。
4、送达人及见证人的签名或盖章。
在证明整个留置送达的过程中，无利害关系第三方见证人的证明效力要优于送达人员及其他与双方当事人有利害关系人的证明。所 以，在邀请见证人时，最好邀请两名以上的见证人对整个留置送达过程进行见证，并请见证人在送达回证或者其他现场记录上签名或盖章。
二、适用留置送达应注意的几个问题

[律师回复] 被告的传票公告送达应具备哪些条件才可以用公告送达
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”可见，合法的公告送达应当符合下列两个要件：
首先，必须符合适用公告送达的条件。适用公告送达必须符合下列条件中的一项：
第
一，受送达人下落不明，是指受送达人无固定的住址，也无法查明其现在的住址，下落不明，使人民无法采用直接送达的方式向当事人送达诉讼文书。严格审查适用条件，慎用公告送达。
首先，立案时应该要求当事人提供双方当事人目前的详细地址和联络方式。当事人是自然人的，要提供当事人的身份证明、户籍证明;当事人是法人或者其他组织的，应该提供工商行政管理局或者其他登记机关的证明;
其次，送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可径行公告送达。应当查清被送达人是否因临时外出或迁移新址无法送达到;再次，确认被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问。否则，我认为构成程序违法。
第
二，用其他送达方式无法送达的。该条件是对
第一个条件的补充，
是指当事人虽然不构成下落不明，但是人民采取了《民事诉讼法》
第七章
第二节规定的公告送达方式以外的其他方式(包括：直接送达、留置送达、邮寄送达等)，最终无法向当事人送达法律文书。并未采取公告方式以外的任何其他送达方式，并不能证明用其他送达方式无法送达，在此情况下，就不符合该项条件规定的情形，即不能径直采用公告送达的方式送达法律文书，否则必然构成程序违法。
其次，必须在案卷中记明原因和经过。是指在采取公告送达方式以后，必须在卷宗中将采用公告送达的原因和经过记载明确，用于显示符合适用公告送达条件及适用公告送达方式的经过。若原审卷宗中没有这方面的记载，说明原审即未证实被告人下落不明，也没有采取其他任何送达方式，显系程序违法。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在工商行政管理执法中，由于各种原因，执法机关往往会适用留置送达方式来送达各种法律文书。相对直接送达当事人的方式而言，留置送达具有相当的特殊性。在什么情况下可以运用留置送达方式？应怎样采取留置送达的方式？在程序上需要注意哪些问题？以下试作探讨。
一、留置送达的适用条件：
《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称《58号令》)第六十四条、《行政处罚法》(以下简称《处罚法》)及《民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)第七十九条都对留置送达作了规定。将上述法律中的规定进行总结，可以归纳出留置送达的适用条件：
1、受送达对象拒绝接受法律文书是适用留置送达的第一前提。
只有在受送达对象拒绝接受法律文书时才可以适用留置送达，在具体执行中不能颠倒两者的适用次序。
2、应当邀请有关人员到场见证。
应当邀请有关当事人所在的基层组织或者其他有关人员到场，对执法人员的送达法律文书的整个过程予以见证。实际上，这就是由无利害关系的第三方来见证留置送达的法律事实。
3、应当说明情况、记明事由。
在无利害关系人见证的情况下，执法人员应当向见证人讲明送达的情况及有关事由，让见证人明白适用留置送达的原因，并将当事人拒绝接受法律文书的理由及具体情况进行记录。
4、送达人及见证人的签名或盖章。
在证明整个留置送达的过程中，无利害关系第三方见证人的证明效力要优于送达人员及其他与双方当事人有利害关系人的证明。所 以，在邀请见证人时，最好邀请两名以上的见证人对整个留置送达过程进行见证，并请见证人在送达回证或者其他现场记录上签名或盖章。
二、适用留置送达应注意的几个问题

[律师回复] 起诉状公告送达：中华人民共和国民事诉讼法 第八十四条 受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
综上所述，起诉状公告送达期限是有直接规定的。起诉状公告送达的时间是60日。这是直接法律规定的，指法院在公告栏或者在报纸上公告60天之后就视为公告送达了，他与一般的送达是不一样的，我们要清楚他的时间，以免错误，可以登陆律图在线咨询律师。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 法律术语，在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。《中华人民共和国民事诉讼法》第84条规定：“受送达人下落不明，或者用本节其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”可见，合法的公告送达应当符合下列两个要件：
首先，必须符合适用公告送达的条件。适用公告送达必须符合下列条件中的一项：
1、受送达人下落不明，是指受送达人无固定的住址，也无法查明其现在的住址，下落不明，使人民无法采用直接送达的方式向当事人送达诉讼文书。严格审查适用条件，慎用公告送达。
首先，立案时应该要求当事人提供双方当事人目前的详细地址和联络方式。当事人是自然人的，要提供当事人的身份证明、户籍证明;当事人是法人或者其他组织的，应该提供工商行政管理局或者其他登记机关的证明;
其次，送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可径行公告送达。应当查清被送达人是否因临时外出或迁移新址无法送达到;再次，确认被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问。否则，我认为构成程序违法。
2、用其他送达方式无法送达的。该条件是对
第一个条件的补充，是指当事人虽然不构成下落不明，但是人民采取了《民事诉讼法》
第七章
第二节规定的公告送达方式以外的其他方式(包括：直接送达、留置送达、邮寄送达等)，最终无法向当事人送达法律文书。并未采取公告方式以外的任何其他送达方式，并不能证明用其他送达方式无法送达，在此情况下，就不符合该项条件规定的情形，即不能径直采用公告送达的方式送达法律文书，否则必然构成程序违法。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”可见，合法的公告送达应当符合下列两个要件：
首先，必须符合适用公告送达的条件。适用公告送达必须符合下列条件中的一项：
第
一，受送达人下落不明，是指受送达人无固定的住址，也无法查明其现在的住址，下落不明，使人民无法采用直接送达的方式向当事人送达诉讼文书。严格审查适用条件，慎用公告送达。
首先，立案时应该要求当事人提供双方当事人目前的详细地址和联络方式。当事人是自然人的，要提供当事人的身份证明、户籍证明当事人是法人或者其他组织的，应该提供工商行政管理局或者其他登记机关的证明
其次，送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可径行公告送达。应当查清被送达人是否因临时外出或迁移新址无法送达到再次，确认被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问。否则，我认为构成程序违法。
第
二，用其他送达方式无法送达的。该条件是对
第一个条件的补充，
是指当事人虽然不构成下落不明，但是人民采取了《民事诉讼法》
第七章
第二节规定的公告送达方式以外的其他方式(包括：直接送达、留置送达、邮寄送达等)，最终无法向当事人送达法律文书。并未采取公告方式以外的任何其他送达方式，并不能证明用其他送达方式无法送达，在此情况下，就不符合该项条件规定的情形，即不能径直采用公告送达的方式送达法律文书，否则必然构成程序违法。
其次，必须在案卷中记明原因和经过。是指在采取公告送达方式以后，必须在卷宗中将采用公告送达的原因和经过记载明确，用于显示符合适用公告送达条件及适用公告送达方式的经过。若原审卷宗中没有这方面的记载，说明原审即未证实被告人下落不明，也没有采取其他任何送达方式，显系程序违法。

[律师回复] 公告送达期间一般60天，60天后视为送达。视为送达后开始算举证期限，举证期限一般定位10天或15天。所以是60+15或60+10

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”可见，合法的公告送达应当符合下列两个要件：
首先，必须符合适用公告送达的条件。适用公告送达必须符合下列条件中的一项：
第
一，受送达人下落不明，是指受送达人无固定的住址，也无法查明其现在的住址，下落不明，使人民无法采用直接送达的方式向当事人送达诉讼文书。严格审查适用条件，慎用公告送达。
首先，立案时应该要求当事人提供双方当事人目前的详细地址和联络方式。当事人是自然人的，要提供当事人的身份证明、户籍证明当事人是法人或者其他组织的，应该提供工商行政管理局或者其他登记机关的证明
其次，送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可径行公告送达。应当查清被送达人是否因临时外出或迁移新址无法送达到再次，确认被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问。否则，我认为构成程序违法。
第
二，用其他送达方式无法送达的。该条件是对
第一个条件的补充，
是指当事人虽然不构成下落不明，但是人民采取了《民事诉讼法》
第七章
第二节规定的公告送达方式以外的其他方式(包括：直接送达、留置送达、邮寄送达等)，最终无法向当事人送达法律文书。并未采取公告方式以外的任何其他送达方式，并不能证明用其他送达方式无法送达，在此情况下，就不符合该项条件规定的情形，即不能径直采用公告送达的方式送达法律文书，否则必然构成程序违法。
其次，必须在案卷中记明原因和经过。是指在采取公告送达方式以后，必须在卷宗中将采用公告送达的原因和经过记载明确，用于显示符合适用公告送达条件及适用公告送达方式的经过。若原审卷宗中没有这方面的记载，说明原审即未证实被告人下落不明，也没有采取其他任何送达方式，显系程序违法。

[律师回复] 在其他送达方式无法送到的情况下可以公告送达，公告送达在公告期满后判决书发生法律效力，你应该耐心等待，公告本身就很漫长，不是着急的事儿

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 直接送达又称交付送达，是指人民法院派专人将诉讼文书直接交付给受送达人签收的送达方式。直接送达是送达方式中最基本的方式。即是说凡是能够直接送达的，就应当直接送达，以防止拖延诉讼，保证诉讼程序的顺利进行。在一般情况下，受送达人是公民的，由该公民直接签收。该公民不在时可交由与其同住的成年家属签收。但是，在离婚案件中，本人不在，如果家中没有其他成年家属，只有对方当事人的，不宜采用由对方当事人签收的方法，因为双方有利害关系;受送达人是法人的交由其法定代表人或者该法人负责收件的人签收;受送达人是其他组织的交由其主要负责人或者该组织负责收件的人签收;受送达人有诉讼代理人的，可以交由其签收;受送达人已向人民法院指定代收人的，由代收人签收。
但是，调解书应当直接送交本人，不得由别人代收。因为调解书一经接受，即发生法律效力;当事人如果不接受，即视为调解未能成立。

[律师回复] 解答如下, 公告送达，法律术语，在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。人民应当在案卷中说明公告送达的原因和经过。
留置送达:送达方式的一种，适用于受送达人不愿意接受诉讼文书的情形，送达人依法将诉讼文件留在收件人住处的一种送达方式，属于强制送达除留置送达外，依我国《民事诉讼法》有关规定，送达方式还有:直接送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。

[律师回复] 对于公告送达的条件包含什么呢这个问题，解答如下, 根据《民事诉讼法》第八十四条前款之规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过60日即视为送达。”和最高人民法院关于适用《民事诉讼法》若干问题的意见第89条之规定：“公告送达，可以在的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告;对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告期满，即视为送达。”因此，根据上述规定在最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定颁布之前，公告送达状副本、应诉通知书及开庭传票时，不存在给当事人举证期限，而最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定颁布施行之后，根据该“规定”的第三十三条第一款规定“人民应当在送达案件受理通知书和应诉通知书的同时向当事人送达举证通知书。举证通知书应当载明举证责任的分配原则与要求，可以向人民申请调查取证的情形，人民根据案件情况制定的举证期限以及逾期提供证据的法律后果。”在公告经过60日即视为送达之后，又给当事人举证期限，通常做法是：×××：本院受理×××与你×××纠纷一案，现依法向你公告发出之日起经过60日即视为送达，提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内。公告期满后30日为举证期。并定于举证期满后的第×日上午×时(遇节假日顺延)在本院××法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。笔者认为在证据规定颁布实施之前按民事诉讼法有关规定及司法解释的做法，当时没有颁布证据规定，不存在运用证据规定给当事人举证期限的问题，而证据规定是依据民事诉讼法及有关法律的规定制定的，根据“新法优于旧法”、“后法优于前法”的原则，证据规定颁布实施后应按证据规定执行，在送达状副本后，应给当事人的举证期限，否则就剥夺了当事人的举证权利，因此，在公告送达状副本、应诉通知书的同时，应该给当事人送达举证通知书并限期举证。自发出公告之日起，经过60日即视为送达。如果您还有任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 公告送达适用于被送达人下落不明的，应该有公安部门或其单位、街道办事处等部门的证明材料予以证实。 公告送达是送达诉讼文书的方式之 一，是为了保护权利人根据公平原则而设定的法定送达方式，属推定送达。公告送达和其它送达方式一样，能产生预期的法律后果，能使被送达人形成诉讼上的权利、义务关系。适用公告送达的目的之一是为了使被送达人参加诉讼，及时行使诉讼权利。但公告送达毕竟是一种推定，审判实践中，大多庭审为缺席审理、缺席判决，一方当事人的缺位，必然导致诉辩双方的失衡，很大程度上直接影响审理结果的公正。严格规范公告送达程序，确保该送达方式的规范性、合法性，是此类案件得以公正处理的前提。 公告送达应注意的问题 公告送达的目的是为了让受送达人见到公告后，能从公告上了解所送达的诉讼文书的主要内容、相应的权利义务及法律后果。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》对公告内容作了明确的规定“公告送达状或上诉状副本的，应说明或上诉要点，受送达人答辩期限及愈期不答辩的法律后果;公告送达传票，应说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁定书的，应说明裁判主要内容，属于一审的，还应说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民。”该条款立法上有两层含义： 1、公告应写明所送达的诉讼文书的主要内容、受送达人相应的诉讼权利和义务及其可能承担的法律后果。 2、受送达人享有从公告上获悉诉讼情况的权利。

[律师回复] 涉外案件的公告时间为六个月。 涉外案件邮寄送达的时间为若六个月未收到国外的回执即视为送达。 涉外案件的答辩、上诉和采取诉前保全后提出起诉的时间均为三十日。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 裁定书可以公告送达吗 裁定书可以公告送达。 公告送达，是指以张贴公告、登报等办法将诉讼文书公诸于众，经过一定时间，法律上即视为送达的送达方式。根据《民事诉讼法》的规定，采用公告送达必须是受送达人下落不明，或者用前五种方式无法送达时，才能适用的送达方式。公告送达，自发出公告之日起，经过60日，即为公告期满，视为送达。根据《意见》的规定，公告送达，可以在的公告栏或受送达人原住所地张贴公告，也可以在有关报纸上刊登公告;对公告送达方式有特殊要求的，应按特殊要求办理。公告送达状或上诉状副本的，应说明或上诉要点、受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果;公告送达判决书、裁定书的，应说明该判决或裁定的主要内容;属于一审判决的，还应说明当事人的上诉权利、上诉期限和上诉审人民。人民定期宣判时，当事人拒不签收判决、裁定书的，应视为送达，并将有关情况在笔录中记明。 判决书其他送达方式： (一)直接送达 直接送达又称交付送达，是指人民派专人将诉讼文书直接交付给受送达人签收的送达方式。直接送达是送达方式中最基本的方式。即是说凡是能够直接送达的，就应当直接送达，以防止拖延诉讼，保证诉讼程序的顺利进行。在一般情况下，受送达人是公民的，由该公民直接签收。该公民不在时可交由与其同住的成年家属签收。但是，在离婚案件中，本人不在，如果家中没有其他成年家属，只有对方当事人的，不宜采用由对方当事人签收的方法，因为双方有利害关系;受送达人是法人的交由其法定代表人或者该法人负责收件的人签收;受送达人是其他组织的交由其主要负责人或者该组织负责收件的人签收;受送达人有诉讼代理人的，可以交由其签收;受送达人已向人民指定代收人的，由代收人签收。 但是，调解书应当直接送交本人，不得由别人代收。因为调解书一经接受，即发生法律效力;当事人如果不接受，即视为调解未能成立。 (二)留置送达 留置送达，是指受送达人无理拒收诉讼文书时，送达人依法将诉讼文书放置在受送达人的住所并产生送达的法律效力的送达方式。《民事诉讼法》第79条规定：“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接受诉讼文书的。送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。”根据《意见》第8 2、8 3、84条的规定，有关基层组织或所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，把送达文书留在受送达人住所，即视为送达。但调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。 (三)委托送达 委托送达，是指负责审理该民事案件的人民直接送达诉讼文书有困难时，依法委托其他人民代为送达。委托送达与直接送达具有同等法律效力。负责审理该民事案件的人民称为委托，接受送达任务的称为受托。委托送达应当出具委托函，并附相关的诉讼文书和送达回证。受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。 (四)邮寄送达 邮寄送达，是指人民将所送达的文书通过邮局并用挂号信寄给受送达人的方式。实践表明，采用邮寄送达通常是受送达人住地离路途较远，直接送达有困难时所采用的一种送达方式。根据《意见》的规定，邮寄送达，应当附有送达回证。挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的收件日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。 (五)转交送达

[律师回复] 不可以

[律师回复] 您好，针对您的行政滥用职权的公告送达的条件问题解答如下,
一、行政的公告送达的条件
首先，必须符合适用公告送达的条件。适用公告送达必须符合下列条件中的一项：
第
一，受送达人下落不明，是指受送达人无固定的住址，也无法查明其现在的住址，下落不明，使人民无法采用直接送达的方式向当事人送达诉讼文书。严格审查适用条件，慎用公告送达。
首先，立案时应该要求当事人提供双方当事人目前的详细地址和联络方式。当事人是自然人的，要提供当事人的身份证明、户籍证明;当事人是法人或者其他组织的，应该提供工商行政管理局或者其他登记机关的证明;
其次，送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可径行公告送达。应当查清被送达人是否因临时外出或迁移新址无法送达到;再次，确认被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问。否则，我认为构成程序违法。
第
二，用其他送达方式无法送达的。该条件是对
第一个条件的补充，是指当事人虽然不构成下落不明，但是人民采取了《民事诉讼法》
第七章
第二节规定的公告送达方式以外的其他方式(包括：直接送达、留置送达、邮寄送达等)，最终无法向当事人送达法律文书。并未采取公告方式以外的任何其他送达方式，并不能证明用其他送达方式无法送达，在此情况下，就不符合该项条件规定的情形，即不能径直采用公告送达的方式送达法律文书，否则必然构成程序违法。
其次，必须在案卷中记明原因和经过。是指在采取公告送达方式以后，必须在卷宗中将采用公告送达的原因和经过记载明确，用于显示符合适用公告送达条件及适用公告送达方式的经过。若原审卷宗中没有这方面的记载，说明原审即未证实被告人下落不明，也没有采取其他任何送达方式，显系程序违法。
二、构成具体行政行为的要件
构成的具体行政行为，须具备以下三个要件：
一是具体行政行为不尽合理，但没有超出法定权限。“未超出法定权限”是与超越职权的主要区别之一。作出的具体行政行为如果超出了法律、法规规定的权限，即属超越职权。因此，只有在法律、法规规定的职权范围内作出具体行政行为，才有可能出现不合理地行使自由裁量权的问题。
二是具体行政行为违背或者偏离了法律、法规的目的、原则。这是构成的实质要件之一。在执法过程中，不能违背法律、法规总的目的和基本原则，作出的自由裁量的具体行政行为，必须与法律、法规的目的和原则相一致，凡是违背或偏离法律、法规的目的、原则的，即属违法行为。
三是具体行政行为必须是不合理的。这是构成的又一实质要件。在法律、法规规定的范围和幅度内，行使行政职权的行为，所作出的具体行政行为必须是客观的、公正的、合情合理和适当的，倘若不合理地行使自由裁量权，即构成。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。