行政赔偿诉讼与普通行政诉讼的区别

最新修订 | 2024-08-05
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专家导读 行政诉讼包含行政赔偿诉讼,但两者有明显差异。行政赔偿诉讼更侧重于赔偿要求,举证责任多由原告承担,特定情况下可由被告负担。而行政诉讼则通常由被告举证,原告承担次要责任。赔偿诉讼中可和解结案,行政诉讼则不适用调解。这些差异都有明确的法律法规支持。
行政赔偿诉讼与普通行政诉讼的区别

一、行政赔偿诉讼与普通行政诉讼的区别

行政诉讼体系之中涵盖了行政赔偿诉讼程序。行政赔偿诉讼与行政诉讼存在显著差异之处在于:

首先,两者所持有的请求并不尽然一致,行政赔偿诉讼更重视的乃是赔偿要求这一方面。

其次,在当事人举证责任分配上也并非完全统一,据规定,在行政赔偿诉讼中,应当优先遵循原告负责举证的原则,但在特定情况下可由被告负担举证义务。而在行政诉讼案件当中,普遍倾向于由被告负起举证职责,原告承担次要举证责任。

此外,在赔偿诉讼案件中,经双方协商一致,可行使和解结案的权利,然而行政诉讼却无法采取调解手段进行纠纷解决。以上所述皆有明确的法律法规根据作为依托。

《中华人民共和国行政诉讼法

第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

人民法院设行政审判庭,审理行政案件。

第五条人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。第六条人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。

第七条人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。

二、行政赔偿诉讼费是多少

涉诉时,市民应将案件受理费用支付给相关机构。在行政诉讼领域,可以根据案件性质和影响程度将其划分为财产案件与非财产案件两大类别。对于不同种类的案件,适用不同的缴费规则:

(1)针对治安行政案件,每例案件的受理费用在人民币5元至30元之间;

(2)关于专利行政案件,按照每例案件50至400元的标准执行;

(3)至于其他行政案件,参考每例案件30元至100元收费标准。若涉及到争议金额,则按照财产案件的收费标准来缴纳费用。

在财产案件当中,涉及收费的标的物按如下规则确定:

(1)若争议标的不超过人民币1000元,那么每个案件将收取50元的手续费;

(2)如果超过了人民币1000元但未超过50000元,这个区间内的争议金额需按照4%的比例来缴纳相关费用;

(3)倘若超出人民币50000元且未达到100000元,那么这个阶段的争议金额需要按照3%的比例来缴纳相关费用;

(4)若争议金额超出人民币10万元但未到达20万元,这个阶段的争议金额需要按照2%的比例来缴纳相关费用;

(5)假如争议金额超越人民币20万元并低于50万元,那么这个阶段的争议金额需要按照1.5%的比例来缴纳相关费用;

(6)逾越人民币50万元而低于100万元的争议金额,按照1%的比例来缴纳相关费用;

(7)倘若争议金额已经超过人民币100万元,那该环节的争议金额将按照0.5%的比例来缴纳相关费用。其实整个计算过程可以按上述规定的超额递减率,把争议金额划分为多个阶段分别计算,而后将各个阶段的结果相加,最终得出需要缴费的总额。

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。

从整体上来看,行政诉讼包含了行政赔偿诉讼这一内容,然而,它们之间仍存在着显著的差异。在行政赔偿诉讼中,主要关注的焦点是赔偿请求的提出以及其合理性,相较而言,其举证责任多数情况下会落在原告身上,但是在某些特殊情形下,也可能会由被告来承担。然而,在行政诉讼中,则普遍呈现出由被告方负责举证,原告只需承担次要的证明义务的状态。此外,在赔偿诉讼的处理过程中,可以允许双方达成和解协议并了结此案件;但是对于行政诉讼而言,调解机制并不适用于此类情况。这些独特且明确的差异性都得到了相关法律法规的有力支持与保障。

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行政诉讼则是行政主体的具体行政行为侵犯当事人的基本权益,依照诉讼法规定,向法院提起诉讼。行政诉讼的法律关系是不平等的,一方是具有行政管理权的行政机关,而另一方只能接受。因此行政诉讼解决的是不平等主体间涉及公权力与私权利交叉的部分。行政诉讼法的任务也不是单纯解决行政主体与行政相对人之间的纠纷,同时,通过行政相对人的行政诉讼也可以起到监督与完善行政立法与执法的后果。
二. 民事诉讼与行政诉讼的前置条件不同
前置条件大概可以理解为受案范围,但又不完全等于受案范围,例如《行政诉讼法》第37条第二款规定:“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼,依照法律、法规的规定。”这样做主要是由于某些领域专业性要求较强,人民法院对于案件的事实一般难于迅速处理,而如果要求强制复议不仅可以减轻司法机关的工作难度,同样也可以使被申请复议机关的上级对做出行政行为的下级单位进行有效管理与监督。
相对于民事诉讼法,行政诉讼法的前置条件更加严格,如《行政诉讼法》第11条明确以列举的方式规范了8类可受理范围,第12条明确的4种不予受理的情况,对于是否受理范围过窄这又是需要讨论的话题。而民事诉讼法则规定:“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼,适用本法的规定。”这条法条几乎对实际的民事法律行为全部包括其中。
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