行贿罪归谁管理

最新修订 | 2024-08-07
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专家导读 在我国,行贿罪由公安部门侦查,但公诉和追责由检察机关负责。根据《刑事诉讼法》第十八条,除特殊规定外,刑事案件侦查由公安机关执行。检察机关负责公诉和追责,确保法律公正实施。
行贿罪归谁管理

一、行贿罪归谁管理

在我国,考虑到刑罚层面之职责所在,行贿罪应由具备刑事侦查权能的公安部门依法行使管辖权

然而,从最终提交公诉、并对犯罪者施以追责方面来看,检察机关是唯一具有此项权利和职责的机构。这一点可以参照《刑事诉讼法》第十八条予以明确确认,即除法律特殊规定外,所有刑事案件的侦查工作均由公安机关负责执行。

刑法》第三百九十条规定对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役行贿谋取不正当利益情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产

行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚

二、行贿罪归谁立案

在我国,关于行贿犯罪案件的立案事宜,通常是由各地方的公安部门负责展开调查和处理工作。若某些嫌疑人涉及到较为严重或者数额较大的行贿行为,那么公安机关将会依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定,对其进行刑事立案并展开深入的侦查活动。而这些行贿行为,很有可能已经违反了《中华人民共和国刑法》中对于行贿罪的具体法律条款。

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条

为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。

在我们的国家体系中,对于触犯行贿罪名的罪犯,虽然其行为的初步侦查工作主要由公安部门承担,但该类案件中的公诉环节及后续责任追究事宜则由检察机关全权负责。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十八条之规定,除非有特别规定,所有刑事案件的侦查工作均应由公安机关依法进行。而检察机关则负责对犯罪嫌疑人提起公诉并进行责任追究,以确保法律得以公正、有效地实施。

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《公安机关办理刑事案件程序规定》
第十五条 刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地,包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、持续或者继续状态的,犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地,包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。
居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。
法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的,从其规定。
遗弃罪与虐待罪的界限
1、客体要件不同。遗弃罪侵犯的客体,是家庭成员之间相互扶养的权利义务关系;而虐待罪侵犯的客体则是复杂客体,既侵犯共同生活的家庭成员在家庭生活中享有合法权益,也侵犯了被害人的身体健康。
2、而虐待罪的客观方面,则表现为经常或连续折磨、摧残家庭成员身心健康的行为。
3、主体要件不同。遗弃罪的主体,必须是对被遗弃者负有法律扶养义务而且具有履行义务能力的人;而虐待罪的主体,必须是在一个家庭内部共同生活的成员。
4、犯罪主观方面不同。两罪在主观方面虽均是故意,但其故意的内容不同。而虐待罪的故意是行为人有意识地对被害人进行肉体摧残和精神折磨。
5、犯罪侵犯的对象不同。遗弃罪的犯罪对象,只限于年老、年幼、患病或者其他没有生活能力的人;而故意伤害罪的犯罪对象可以是任何人。
遗弃罪客观要件
1、行为人必须负有扶养义务
行为人必须负有扶养义务,这是构成本罪的前提条件。扶养,实际上是指扶助没有生活能力的人,使其能够像正常人一样生存下去。因此,除了提供生存所必须的条件外,在其生命、身体处于危险状态下,必须给予救助,更不能将其置于危险境地。
行为人的扶养义务归纳为以下四类:
(一)法律明文规定的义务,即婚姻法上规定的夫妻、父母子女之间的相互抚养义务;
(二)职务或业务要求履行的作为义务;
(三)法律行为导致的作为义务;
(四)先行行为引起的作为义务。
2、行为人能够负担却拒绝扶养
能够负担,是指有的经济能力,并有能够满足本人及子女、老人的最低生活标准(当时当地的标准)外有多余的情况。笔者认为,根据当然解释(举轻以明重)的原理,将他人生命、身体置于危险境地,或者不救助他人生命、身体的行为也应属于“拒绝扶养”的遗弃行为。
这些行为的实质是使年老、年幼、患病或者其他没有生活能力的人不能得到扶养。“拒绝扶养”从客观方面揭示了本罪表现为的犯罪行为方式,即消极地不履行所负有的扶养义务。
3、遗弃行为的情节恶劣程度
遗弃行为必须达到情节恶劣程度的,才构成犯罪。也就是说,情节是否恶劣是区分遗弃罪与非罪的一个重要界限。例如,多次遗弃被害人的,遗弃行为对被害人生命产生现实的紧迫危险,甚至致人伤亡的,孤儿院、福利院管理人员将多名孤儿、患者等送往外地的,应认定为情节恶劣。
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