挪用资金罪最高量刑多少年

最新修订 | 2024-09-20
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专家导读 《中华人民共和国刑法》规定,挪用公款可能会被判处七年以上有期徒刑。这项罪行是指利用职务上的便利,将公款非法挪用为个人使用或借给他人。具体包括挪用金额较大、超过三个月未还,或者用于营利活动或非法活动等情况。如果情节较轻,刑期可能在三年以下;如果情节严重,根据金额大小,刑期可能在三年至七年之间;如果情况特别严重,刑期则在七年以上。
挪用资金罪最高量刑多少年

一、挪用资金罪最高量刑多少年

在《中华人民共和国刑法》明文指出,对于挪用公款罪行,判处有罪者最多可以被视为七年以上有期徒刑之重刑。挪用公款罪系指公司、企业或机构等各类组织中的工作人员,凭借职务上所拥有的优势地位,擅自将所在单位的公款作为私人用途或借予他人使用,从而达到非法目的的行为。具体而言,该罪行包括了以下几种情况:

其一,将本单位资产排除在正常业务范围之外,私自挪用并将其用于个人消费或借贷给他人,且涉案金额较大,超过三个月仍未归还;

其二,虽然未超过三个月,但涉案金额较大,且将其用于营利性活动或从事非法活动。

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,对于此类犯罪行为,应处以三年以下有期徒刑或拘役;若涉及到更为严重的情况,如挪用本单位资金数额巨大,则应处以三年以上七年以下有期徒刑;而对于数额特别巨大的情况,则应处以七年以上有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第二百七十二条

【挪用资金罪;挪用公款罪】公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑;数额特别巨大的,处七年以上有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚

有第一款行为,在提起公诉前将挪用的资金退还的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以减轻或者免除处罚。

《中华人民共和国刑法》规定,挪用公款可处七年以上有期徒刑。该罪行指利用职务便利,非法将单位公款用于私用或借予他人。包括挪用金额大、超三月未还,或用于营利或非法活动。轻则三年以下刑期,重则视金额大小可处三年至七年,特别巨大则七年以上。

二、挪用资金罪起诉主体

关于挪用资金罪的立案标准,根据相关法律法规,需要满足三种情况之一:

首先,挪用本单位资金的数额需在1万元至3万元之间,且这种行为持续时间超过了3个月而没有归还给原本单位;

其次,同样是挪用本单位资金,但其金额在1万元至3万元之间,却用于了营利活动;

最后,挪用本单位资金的金额达到了5000元至2万元之间,并将这些钱款用于了非法活动。

在涉及到挪用资金罪涉嫌定罪的问题时,出于实际公正和严谨的考量,法官要遵守以下证据要求:

必须确保所有涉及定罪量刑的重大事件都得到证据的充分支持,并且这些证据都经过法定的特定程序进行了验证和确认;

此外,在全面评估全案所有相关证据之后,对于所认定的事实,应当排除了任何可能存在的合理解释或质疑。

在处理挪用资金案件过程中,如果嫌疑人符合以下几种情况之一,理论上可以考虑取保候审:

首先,若是可能被判处管制、拘役或者附加刑等轻型刑事处分,可以考虑实施取保候审;

接着,若可能会被判罚有期徒刑以上刑罚,实施取保候审也不会引发社会危险性;

然后,若嫌疑人患有严重疾病、生活无法自理,或者处于怀孕状态或者正在哺乳自己的婴儿,实施取保候审也不会对社会造成过多威胁;

最后,一旦犯罪嫌疑人被拘留,但是关于其可以定罪的证据并不足以达到逮捕条件,或者在提出正式逮捕请求后因为某些原因没有获得批准,此时仍然需要继续调查并通过符合取保候审条件的方式来为犯罪嫌疑人提供保护措施。

刑事诉讼法》第一百六十九条

凡需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。

三、挪用资金罪42万元怎么判

根据我中华人民共和国相关《刑法》的明文规定,倘若个人或团体滥用、侵占、转移挪用资金达到420,000元人民币以上,则将被视为数额较大的违法行为。对于此类行为,法律明确规定应判处三年以下有期徒刑或者拘役。然而,在实际量刑过程中,法官会全面考量犯罪者的认罪态度、是否积极退还非法所得、所造成的经济损失规模以及是否存在自首立功等法定减轻情节。若犯罪者能主动承认罪行并愿意接受惩罚,同时积极赔偿受害方的损失,那么法院在量刑时或许会给予适当的从轻处理。反之,若挪用资金的行为导致了极其严重的后果,或者犯罪者拒绝认罪,那么他们很可能面临更为严厉的刑事制裁。值得我们注意的是,每一起刑事事例因其独特的案情和证据而具有其自身的复杂性,因此最后的判决结果必须依据法院对具体事例的事实认定及相应证据予以依法宣告。

《中华人民共和国刑法》规定,挪用公款可处七年以上有期徒刑。该罪行指利用职务便利,非法将单位公款用于私用或借予他人。包括挪用金额大、超三月未还,或用于营利或非法活动。轻则三年以下刑期,重则视金额大小可处三年至七年,特别巨大则七年以上。

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挪用资金罪最高量刑
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条 公司、公司或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物违法占为己有,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,能够并处没收财产。国有公司和国有公司的人员有前款做法的,依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的限定定罪处罚。
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我爸爸在政府挪用公款,现在后悔了,请问挪用公款罪最高刑期是多长时间?我在线等,急迫,谢谢
[律师回复] 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,挪用公款罪最高刑期为处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
  另外根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》的具体规定,第一条 刑法第三百八十四条规定的“挪用公款归个人使用”,包括挪用者本人使用或者给他人使用。
  挪用公款给私有公司、私有企业使用的,属于挪用公款归个人使用。
  第二条 对挪用公款罪,应区分三种不同情况予以认定:
  
(一)挪用公款归个人使用,数额较大、超过三个月未还的,构成挪用公款罪。
  挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用,数额较大,超过三个月但在案发前全部归还本金的,可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大,超过三个月,案发前全部归还的,可以酌情从轻处罚。
  
(二)挪用公款数额较大,归个人进行营利活动的,构成挪用公款罪,不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的,可以从轻处罚;情节轻微的,可以免除处罚。
  挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得,应当追缴,但不计入挪用公款的数额。
  另外根据该司法解释第三条之规定:挪用公款归个人使用,“数额较大、进行营利活动的”,或者“数额较大、超过三个月未还的”,以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点,以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”,是指挪用公款数额巨大,或者数额虽未达到巨大,但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营,造成严重损失等情形。
  “挪用公款归个人使用,进行非法活动的”,以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的,属于挪用公款归个人使用,进行非法活动“情节严重”的情形之一。挪用公款归个人使用,进行非法活动,情节严重的其他情形,按照本条第一款的规定执行。
  各高级人民法院可以根据本地实际情况,按照本解释规定的数额幅度,确定本地区执行的具体数额标准,并报最高人民法院备案。
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挪用资金罪的最高量刑
根据我国最高刑法规定,凡是公司,企业或者其他单位的个人,利用职务上的便利,私自挪用资金未还的,处三年以下有期徒刑,如果数额特别巨大的,将被处三年以上十年以下有期徒刑。
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我一个朋友涉嫌挪用公款罪,现在被抓了。不知道怎么量刑,所以我想要了解一下挪用公款罪最高量刑标准是什么呢?
[律师回复] 犯挪用公款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
根据最高人民法院发布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》(998年5月9日施行)的规定,对挪用公款案量刑时应注意以下问题:
1、挪用公款归个人使用,包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的,属于挪用公款归个人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用,数额较大,超过三个月但在案发前全部归还本金的,可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大,超过三个月,案发前全部归还的,可以酌情从轻处罚。
3、挪用公款数额较大,归个人进行营利活动的,构成挪用公款罪,不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的,可以从轻处罚;情节轻微的,可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得,应当追缴,但不计人挪用公款的数额。
4、挪用公款归个人使用,进行赌博、走私等非法活动的,构成挪用公款罪,不受数额较大和挪用时间的限制。
朋友的大哥在外面借高利贷,没有钱还,就私自挪用了公司的资金进行还款,现在被公司调差出来了,具体挪用了多少还在等调差,私自挪用资金罪的最高量刑标准是怎样的?
[律师回复] 根据《刑法》第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
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【三年以下有期徒刑、拘役量刑】
挪用资金超过3个月未还或进行营利活动,数额在3万元以上不满5万元的,基准刑为拘役刑;数额为5万元的,基准刑为有期徒刑六个月,每增加犯罪数额1万元,刑期增加一个月。
挪用资金进行非法活动,数额在1.5万元以上不满2万元的,基准刑为拘役刑;数额为2万元的,基准刑为有期徒刑六个月,每增加犯罪数额3500元,刑期增加一个月。
【三年以上十年以下有期徒刑量刑】
挪用资金30万元或挪用资金3万元未退还的,基准刑为有期徒刑三年,每增加挪用资金数额8500元或未退还数额每增加4500元,刑期增加一个月。
挪用资金10万元进行非法活动的或挪用资金1.5万元进行非法活动且未退还的,基准刑为有期徒刑三年,每增加挪用资金数额5000元或未退还数额每增加2000元,刑期增加一个月。
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挪用资金罪最高量刑多少
挪用资金罪指公司、企业等从业者利用职务便利,私自挪用或借出机构财产,数额大且逾期不还或用于非法经营、犯罪活动。犯此罪者可处三年以下徒刑或拘役,情节严重者处三年以上十年以下有期徒刑。
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叔叔半年前就进入一家公司工作,并且他通过自己的努力担任了管理财务的部长,但是几天前他挪用资金的事情被别人给暴露了出来,问问最新挪用资金罪最高判几年
[律师回复] 认定某一挪用资金行为,是否构成挪用资金罪时,要把握以下几点:
1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄,且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。
如果缺少上述三个条件之一,该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围,要严格依照法律规定确认。
2、考察行为人是否实施了挪用公款行为,挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。

3、考察挪用公款的行为,是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。
4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释,既包括货币,也包括有价证券和特定款物。

5、对于营利型、未退还型的挪用行为而言,还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大,即一万元至三万元范围。其中,公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息;营利的多少并不影响对营利目的的认定;案发后行为人是否积极退还公款,并不影响对挪用公款罪的认定,但退赃行为可作为量刑情节考虑。
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挪用公款的数额多少为最高
[律师回复] 对于这个问题,解答如下, 一、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条挪用公款归个人使用,“数额较大、进行营利活动的”,或者“数额较大、超过三个月未还的”,以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点,以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”,是指挪用公款数额巨大,或者数额虽未达到巨大,但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营,造成严重损失等情形。“挪用公款归个人使用,进行非法活动的”,以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的,属于挪用公款归个人使用,进行非法活动,“情节严重”的情形之一。挪用公款归个人使用,进行非法活动,情节严重的其他情形,按照本条第一款的规定执行。各高级人民可以根据本地实际情况,按照本解释规定的数额幅度,确定本地区执行的具体数额标准,并报最高人民备案。挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准,参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。 二、挪用公款判几年挪用公款判几年刑法第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。从上文的介绍中可以知道相关司法解释中对挪用公款数额较大的标准作出了详细的规定,不过这只是一种范围的规定,毕竟在不同的省市,由于经济发展情况不同,因此也就导致了最终确定的挪用公款数额较大标准不太一样。司法解释中规定挪用公款数额较大是在1万元-3万元之间,要是你还有不清楚的地方,请直接来电咨询我们的专业律师。
最新刑法挪用公款罪量刑标准?
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。
最高人民 最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过,自2016年4月18日起施行):
第五条 挪用公款归个人使用,进行非法活动,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
(一)挪用公款数额在一百万元以上的;
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在五十万元以上不满一百万元的;
(三)挪用公款不退还,数额在五十万元以上不满一百万元的;
(四)其他严重的情节。
第六条 挪用公款归个人使用,进行营利活动或者超过三个月未还,数额在五万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
(一)挪用公款数额在二百万元以上的;
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在一百万元以上不满二百万元的;
(三)挪用公款不退还,数额在一百万元以上不满二百万元的;
(四)其他严重的情节。
缓刑问题:据最高人民法院关于对、、挪用公款犯罪分子依确适用缓刑的若干规定》(1996年6月26日)规定,对下列挪用公款犯罪分子可不适用缓刑:
(1)犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的;
(2)没有退赃,无悔改表现的;
(3)犯罪动机、手段等情节恶劣,或将赃款用于、赌博等非法活动的;
(4)属于共同犯罪中情节严重的主犯,或有数罪的;
(5)曾因经济违法犯罪行为受过行政处分或刑事处罚的;
(6)犯罪涉及的财物属于特定款物,情节严重的。
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挪用资金罪最高量刑标准是什么
第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉:法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年;法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年;法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年;法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。所以其追诉时效为20年。
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最新刑法挪用公款罪量刑标准?
[律师回复] 对于最新刑法挪用公款罪量刑标准?这个问题,解答如下, 犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。
最高人民最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过,自2016年4月18日起施行):
第五条挪用公款归个人使用,进行非法活动,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
(一)挪用公款数额在一百万元以上的;
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在五十万元以上不满一百万元的;
(三)挪用公款不退还,数额在五十万元以上不满一百万元的;
(四)其他严重的情节。
第六条挪用公款归个人使用,进行营利活动或者超过三个月未还,数额在五万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
(一)挪用公款数额在二百万元以上的;
(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在一百万元以上不满二百万元的;
(三)挪用公款不退还,数额在一百万元以上不满二百万元的;
(四)其他严重的情节。
缓刑问题:据最高人民法院关于对、、挪用公款犯罪分子依确适用缓刑的若干规定》(1996年6月26日)规定,对下列挪用公款犯罪分子可不适用缓刑:
(1)犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的;
(2)没有退赃,无悔改表现的;
(3)犯罪动机、手段等情节恶劣,或将赃款用于、赌博等非法活动的;
(4)属于共同犯罪中情节严重的主犯,或有数罪的;
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(6)犯罪涉及的财物属于特定款物,情节严重的。
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[律师回复] 根据你的问题解答如下, 犯挪用公款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
根据最高人民发布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》(998年5月9日施行)的规定,对挪用公款案量刑时应注意以下问题:
1、挪用公款归个人使用,包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的,属于挪用公款归个人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用,数额较大,超过三个月但在案发前全部归还本金的,可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大,超过三个月,案发前全部归还的,可以酌情从轻处罚。
3、挪用公款数额较大,归个人进行营利活动的,构成挪用公款罪,不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的,可以从轻处罚;情节轻微的,可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得,应当追缴,但不计人挪用公款的数额。
4、挪用公款归个人使用,进行赌博、等非法活动的,构成挪用公款罪,不受数额较大和挪用时间的限制。
我刚刚才知道一个新闻我想咨询一下各位律师的是,最高院关于量刑指导意见挪用公款罪一般要注意什么内容啊?
[律师回复] 最高人民法院决定从2014年1月1日起在全国法院正式实施量刑规范化工作。近日,最高人民法院下发了《关于实施量刑规范化工作的通知》、《关于常见犯罪的量刑指导意见》,要求各高级人民法院根据《意见》制定实施细则,并正式实施量刑规范化工作。
  《意见》共五部分:第一部分“量刑的指导原则”,规定了以事实为根据、以法律为准绳,罪责刑相适应,宽严相济以及量刑均衡原则;第二部分“量刑的基本方法”,规定了量刑步骤、调节基准刑的方法和确定宣告刑的方法;第三部分“常见量刑情节的适用”,明确了14种常见量刑情节的调节幅度;第四部分“常见犯罪的量刑”,就经过多年试行的交通肇事罪、故意伤害罪、强奸罪、非法拘禁罪、抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪、职务侵占罪、敲诈勒索罪、妨害公务罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪以及走私、贩卖、运输、制造毒品罪等15种犯罪的量刑提出了指导意见;第五部分“附则”,明确《意见》规范上列15种犯罪判处有期徒刑、拘役的案件范围。
  《通知》要求,各级人民法院要从“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”、落实司法为民公正司法、提高司法透明度和公信力的高度,深刻认识实施量刑规范化工作的重要意义,积极稳妥实施量刑规范化工作,确保量刑公开、公平、公正。要加强领导,精心组织实施,把全面推进和不断完善量刑规范化工作作为一项重要工作,认真研究制定实施方案。鉴于该项工作的复杂性,在具体实施上,可以实行分类指导。从2014年1月1日起全面实施是对全国法院的总体要求,各高级人民法院可以根据本地实际情况有组织地分步实施。条件较好的地区和中心城市应当先行一步,条件相对不足的地区要积极创造条件抓紧组织实施,力争2014年底全面实施到位。
  《通知》强调,《意见》对量刑的基本方法、常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑起点幅度、增加刑罚量的根据等内容作了原则性规定,但具体实施还必须由高级人民法院结合本地区案件审判工作的实际制定实施细则。各高级人民法院要高度重视,加强领导,认真研究、制定符合法律、司法解释和本地实际,具有可操作性的实施细则。
  《通知》要求,要突出重点,抓好学习培训。实施量刑规范化工作的重点在基层人民法院和中级人民法院,要加强对一线法官的培训。最高人民法院将采取多种形式对中级、基层人民法院刑事审判骨干进行培训。同时,各高级人民法院要按照分级培训的要求,切实组织好辖区中级、基层人民法院刑事法官全员培训,重点培训中级、基层人民法院一线法官,让所有刑事法官都了解、掌握规范化量刑的方法,切实提高规范化量刑的能力。要加强指导,不断总结完善,上级法院要切实加强指导,对实施过程中出现的新情况、新问题,及时加以研究、解决,不断总结提高,推动改革实践深入发展。
  《通知》强调,量刑规范化改革的目的是规范刑罚裁量权,落实宽严相济刑事政策,增强量刑的公开性,实现量刑公正。量刑时,要准确执行刑法和刑事诉讼法,落实宽严相济刑事政策,对严重暴力犯罪、毒品犯罪等严重危害社会治安犯罪,在确定从宽的幅度时,应当从严掌握;对犯罪情节较轻的犯罪,应当充分体现从宽。量刑规范化改变了单纯定性分析的传统量刑方法,将定量分析引入量刑机制,量刑时对犯罪事实和量刑情节进行定性分析和定量分析,从而准确确定被告人应负的刑事责任。在量刑过程中,定性分析始终是主要的,是基础,要在定性分析的基础上,结合定量分析,依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑,确保罪责刑相适应。
  据介绍,量刑规范化改革是人民法院“二五”、“三五”改革纲要的重要内容,是落实司法公开、实现司法公正的重大举措。最高人民法院于2008年6月在东、中、西部指定12家中、基层法院进行试点;在取得经验的基础上,于2009年6月指定各省、市、自治区120家法院进行试点;在总结完善的基础上,从2010年10月起在全国中、基层法院全面试行,总体效果良好。量刑更加公正均衡,宽严相济的刑事政策得到进一步落实;量刑更加公开透明,公正廉洁司法得到进一步保证;人民群众更加理解支持,群众满意度和司法公信力进一步提升。社会各界和人民群众对这项改革给予充分肯定和积极评价。
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