酒驾刑事拘留要走哪些流程

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑拘流程是由承办单位填写呈请拘留报告书，由县级以上公安机关负责人批准签发拘留证，然后由提请批准拘留的单位负责执行。
公安机关执行拘留时，必须出示拘留证，并责令被拘留人在拘留证上签名、按指印。拒绝签名或者按指印的，执行拘留的人员应当予以注明。
根据《刑事诉讼法》第61条，公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】
一、受理：公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理,并进行登记。
二、调查
（一）传唤
1、需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。
2、对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
3、对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
4、公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。
5、传唤后应当及时询问查证，询问时间不得超过八小时；情况复杂，依照《治安管理处罚法》规定，可能适用行政拘留处罚的，不得超过二十四小时。
6、公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人的家属。
（二）询问
1、询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。
2、被询问人要求就自行提供书面材料的，应当准许。必要时人民警察也可以要求被询问人自行书写。
3、询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。
（三）检查
1、公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府开具的检查证明文件
2、对确有必要，立即进行检查的人民警察经出示工作证件，可以当场检查。但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
3、检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
4、检查的情况应当制作检查笔录，由检查人，被检查人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的，人民警察应当在笔录中注明。
（四）扣押
1、公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要的证据的物品，可以扣押。对与案件无关的物品不得扣押。
2、扣押的物品，应当会同在场证人和被扣押物品持有人由调查人员、见证人和持有人签名或盖章，应查点清楚，当面开列清单一式二份，一份交给持有人，另一份附卷备查。
3、对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪做他用，经查与案件无关的，应当及时退还。
（五）鉴定为了查明案情，需要解决案件中有争议的专门性问题，应当指派和聘请具有专门知识的人员进行鉴定。鉴定人鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。
三、决定
（一）公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但有证据能够证明事实的，可以作出治安管理处罚决定。
（二）公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实，理由及依据，并告知违反治安管理人依法享有的权利。
（三）违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关不得因违反治安管
理行为人陈述和申辩而加重处罚。
（四）公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。
（五）公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人家属。有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。
（六）公安机关作出吊销许可证，以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。
（七）公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日，为了查明案情进行鉴定的期间，不记入办理治安案件期限。
四、执行
（一）对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
（二）受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行交纳罚款。
（三）被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议，提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请，并提出担保人或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留处罚暂缓执行。

[律师回复] 您好，针对您的刑事拘留的流程是怎样的问题解答如下, 根据法律规定，拘留由公安机关执行。公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写《呈请拘留报告书》，注明有关犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，呈报公安机关负责人审查批准，签发拘留证;拘留犯罪嫌疑人，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定，再送达公安机关执行。公安机关执行拘留对，应持县级以上公安机关签发的《拘留证》，向被拘留人出示《拘留证》，并宣布对其实行拘留。责令被拘留人在拘留证上签名或盖章。被拘留人拒绝签名或盖章的，应加以注明。执行拘留的人员在必要时，可以依法使用警械和武器。拘留时不出示拘留证，或先行拘留再补办拘留证，都是违法的。根据《刑事诉讼法》第62条的规定，公安机关在异地执行拘留时，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地的公安机关应当予以配合。依照《刑事诉讼法》第64条的规定，决定拘留的机关在拘留后，除有碍侦查或无法通知者外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在24小时内通知被拘留人的家属或者他的所在单位。有碍侦查的情况包括：其他共同犯罪嫌疑人闻讯后有可能逃匿、毁弃或者伪造证据的;可能互相串通，订立攻守同盟的;其他犯罪有待查证及还未采取相应措施的，等等。但在上述情形消除后，应当立即通知被拘留人的家属或者他所在的单位。对没有在24小时内通知的，应当在拘留通知书中注明原因。无法通知的情况包括：被拘留人不讲真实姓名、住址的;被拘留人无家属或工作单位的;等等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据刑事诉讼法的规定，刑事拘留通知书一般交给被拘留人的血亲，如果被送达人不在的，由其他成年家庭成员接收。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零五条送达传票、通知书和其他诉讼文件应当交给收件人本人;如果本人不在，可以交给他的成年家属或者所在单位的负责人员代收。收件人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章的时候，送达人可以邀请他的邻居或者其他见证人到场，说明情况，把文件留在他的住处，在送达证上记明拒绝的事由、送达的日期，由送达人签名，即认为已经送达。

[律师回复] 您好，关于无证驾驶拘留处罚流程是什么这个问题，我的解答如下,
(1)如果对于当事人无证驾驶并且最终做出了拘留的处罚决定之后，公安机关要对当事人做出相应的通知，当事人在收到通知之后，对于这样的处罚没有任何的争议的就可以不进行申请复议，并且当事人在接到通知之后要在24小时之内到达公安机关指定的拘留所接受相应的处罚，在接受处罚的时候要将执行拘留通知书交给当事人。
(2)对于公安机关决定要进行拘留处罚的当事人，如果当事人或者当事人的家属可以找到相应的担保人，或者按照相关的法律规定来上缴保证金的，对于这样的情况，可以在申诉和诉讼的时间之内，暂缓执行原来的判决。但是当原来的判决被撤销之后，或者被正式开始执行之后，按照法律的规定，要把原来交的保证金退还给当事人。
(1)机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，扣留机动车驾驶证，可并处吊销机动车驾驶证。
(2)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2020元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚。
(3)特别声明：对于未随身携带机动车驾驶证的，无论驾驶人在行驶过程中违法与否，均不得继续驾驶该车辆。公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。根据所提供驾驶证的不同情形分别进行处理。a)如若提供的驾驶证真实、合法并且在驾驶时无任何违法行为的，给予警告或20-200元的罚款，及时退还机动车；b)如若提供的驾驶证真实、合法但在驾驶时有违法行为的，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，并及时退还机动车；c)如驾驶人不能提供真实、合法的机动车驾驶证，视为无证驾驶，可按照
(1)、
(2)的情形处理。对于没车又借到车出了车祸的按犯罪处理。
无证驾驶可分为以下几种情形（有其中之一的均可认定为无证驾驶）：
(1)机动车驾驶人在未经过专门的驾驶员培训学校的驾驶技能训练与考试，进而取得机动车驾驶证的情况下，驾驶机动车的，为无证驾驶。
(2)驾驶人驾驶的机动车车型超出驾驶证核定的准驾车型的范围的(可参考下面的“准驾车型及代号”表格进行对照)，作无证驾驶处理（比如只持有C照的人开B照的车，或只持B照的人开A照的车等等）。
(3)驾驶人未随身携带与所驾车型相符的机动车驾驶证的，应视为无证驾驶。
(4)使用伪造、变造驾驶证或其他非法途径获取的驾驶证，或过期超过一年而被注销，或被暂扣、吊销或撤消的，均视为无证驾驶。
(5)驾驶人的年龄或健康状况不符合驾驶条件的(多指实际年龄超出所驾车型的最大年龄限制，如年龄不足按照非法获取机动车驾驶证处理，归类到
(4)的情况)。
(6)持军队、武装警察部队驾驶证驾驶民用机动车的(有特殊许可证明的除外)。
(7)持境外机动车驾驶证在中国驾驶的。

[律师回复] 您好，关于刑事拘留取保候审流程是怎么样的？这个问题，我的解答如下, 申请取保候审主要有两种方式，不同方式有不同的流程。
第一种是在拘留期间向公安机关提交《取保候审申请书》。
第二种是在逮捕决定作出之前向检察院提出《不予批准逮捕法律意见书》，并附上相应证据材料。
第二种情况并非严格意义上的取保候审，但检察院一旦不批准逮捕，公安机关就必须释放嫌疑人、办理取保候审，司法实践中大部分取保候审都出自这种方法，遗憾的是往往被大家忽略。所以在此提醒大家，要充分重视和运用这种程序，努力为嫌疑人争取取保候审。

[律师回复] 、饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。
2、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，可以处十五日以下拘留。
3、造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，可以处十五日以下拘留。
4、强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的，可以处十五日以下拘留。
5、违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的，可以处十五日以下拘留;
6、故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，可以处十五日以下拘留。
7、非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的，可以处十五日以下拘留

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 刑事拘留后转逮捕应该进行什么程序
在拘留后的三日内向检察院提请审查批捕，特殊情况下可以延长一日至四日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，可以延长至三十日。
而检察院应当在七日内作出作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第九十一条 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

[律师回复] 行政拘留是不能探视的

[律师回复] 对于酒驾拘留15天在西安哪个拘留所这个问题，解答如下, 刑事拘留最长期限37天。拘留到期后决定是否应逮捕或采取其它强制措施。
如果超过了拘留期限可以去要求赔偿或者释放被拘留人。
第六十五条 公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或者监视居住。
第六十六条 公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
第六十七条 人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。
第六十八条 人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。
行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内，较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。

[律师回复] 您好，关于离婚走法律流程要怎么走这个问题，我的解答如下, 协议离婚为行政方式，夫妻签订离婚协议，到婚姻登记机关办理。
《婚姻登记条例》规定当事人离婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记；申请时，应当持下列证件和证明：
1、本人的户口簿、身份证；
2、本人的结婚证；
3、双方当事人共同签署的离婚协议书。
诉讼方式离婚，夫妻一方坚持不离或虽同意离婚，但对子女抚养或财产分割达不成协议的，应该通过到的方式来解决。对于婚姻登记机关不予受理的离婚申请，可以到提讼，通过判决离婚。对于婚姻登记机关可以受理的离婚，当事人也可以直接到，但两种方式只能选择其一。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之
一，调解无效的，应准予离婚：
1、有配偶者与他人同居的；
2、实施或虐待、遗弃家庭成员的；
3、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
4、因感情不和分居满二年的；
5、其他导致夫妻感情破裂的情形。
有上面的情况出现要求离婚的，一把是会判决离婚的。
1、的诉讼费，根据最高人民法院的诉讼费收费办法，离婚案件争议标的额在一万元以下的，收五十元（但一般收取三百至五百元）的诉讼费用。如果涉案金额在一万元以上的，要加收１％的诉讼费。
2、离婚律师费。北京律师收费相对比较高，但律师之间收费差异也不小，有的律师一个离婚案件一审收费
二、三千元，有的却能达到
一、二万元甚至更多。如果案件财产争议金额不大，目前北京打婚姻官司收费的中等价位一般在
五、六千元左右。至于请知名律师或业务水平高的律师代理，则可能在二万元以上收费。
3、房屋评估收费。如果双方对争议房屋价值存在异议，在双方不能协商一致而又不适用竞价方式的前提下，一般会建议双方申请评估机构进行房产评估。当事人双方在出示的几家评估机构中选择一家，若选择不能达成一致，则由组织双方抽签确定。评估机构的费用收取标准是根据房价的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 骑摩托车醉驾，会处1000元以上元以下罚款，无证驾驶会处200元以上元以下罚款。可以追究刑事责任。 　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》 　　第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处1000元以上元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 　　醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；5年内不得重新取得机动车驾驶证。 　　饮酒后驾驶营运机动车的，处15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。 　　醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；10年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。 　　饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，终生不得重新取得机动车驾驶证。 　　第九十九条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处200元以上元以下罚款： 　　
1、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的； 　　
2、将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的； 　　3 、造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的； 　　4 、机动车行驶超过规定时速50的； 　　5 、强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的； 　　6 、违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的； 　　7 、故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的； 　　8 、非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。

[律师回复] 您好，针对您的担保人贷款有什么流程流程该怎样走问题解答如下, 担保的一般流程
1、申请担保：
(1)借款人向贷款人申请贷款，当借款人符合银行贷款条件，但抵押物或信用水平不能满足银行贷款条件，则推荐借款人向担保机构申请担保。
(2)借款人直接向担保人申请贷款担保。
2、担保机构审查项目是否符合受理条件。
3、对符合受理条件的项目，进行现场考察、资料审查和项目正式评审。
4、根据项目评审结果，按决策程序进行决策。
5、对于决定承保的项目，落实反担保措施。
6、收取担保费。
7、签订委托担保合同、反担保合同、保证合同及相关协议。
8、对在保项目进行跟踪和监管。
9、解除担保责任：
(1)无代偿解除，担保项目结束。
(2)代偿解除，进行追偿程序：a全部收回代偿损失，项目结束;b未全部收回代偿损失，核销损失，项目结束。贷款担保责任有哪些
1、当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：
(1)债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的;
(2)人民受理债务人破产案件，中止执行程序的;
(3)保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。
2、连带责任保证。当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

[律师回复] 您好，关于工程垫资的流程要怎样走这个问题，我的解答如下, 工程垫资的流程怎么走
进行工程垫资施工时，垫资方一定要和工程发包方签订相关的协议，以明确双方的权利与义务，并对垫资的利息作明确的规定。工程垫资作为建筑市场中的常见承接工程的条件，一直受到建设主管部门的否定，但建设主管部门的文件并不会影响合同效力。施工合同纠纷司法解释虽未明确承认垫资的效力，但是规定的内容实际是支持垫资条款的效力。如果双方对垫资以及垫资的利息有约定的，按照约定处理。如果对垫资没有约定，应按照工程欠款处理，即根据合同关于工程款支付的约定确定支付时间以及利息的起算时间。施工合同纠纷司法解释同时规定如果双方对垫资有约定的，约定的利息不得超过同期贷款利息。如果双方并未对垫资期间支付利息进行约定，不支持施工单位要求支付利息的主张。在按照欠付工程款方式处理垫资款时，如果合同中对工程款逾期支付违约金或者利息有约定的按照约定处理。此处的约定并没有否定高出同期贷款利率的内容。如果对逾期支付工程款的利息没有约定的只能按照同期贷款利率计息。
垫资承包施工的形式有什么
垫资施工主要表现为以下几种形式：
1、全额垫资施工，主要是指在工程建设过程中发包人不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款;
2、利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资;
3、要求承包人向发包人支付保证金作为工程项目启动资金，保证金在施工过程中根据工程进度返还，造成部分垫资施工;
4、约定按照形象进度付款，比如约定基础完成开始支付进度款，或结构封顶付至工程价款的一定比例等等。
垫资施工的问题有哪些
1、首先表现在基本建设失控，助长了投资规模的过度膨胀，容易引发经济过热，严重影响和阻碍了的经济发展。造成了建设项目有计划无资金，施工企业工程拨款无保障。应收拖欠工程款的数额越来越大，企业不堪负重。一些集体企业、民营企业，特别是房地产公司，也在资金欠缺的情况下先盖房，再还钱，盲目地以垫资施工为条件搞基本建设或房产开发。
2、其实质是挤占了国有企业的资金。这样的企业很容易成为拖欠工程款的单位，造成清理垫资拖欠款越清越多，难度越来越大。垫资施工不仅扰乱了企业生产经营的正常运行，也损害了企业的根本利益。垫资施工使建设单位的资金缺口直接转嫁到了施工企业，其结果是施工企业资金周转困难，财务费用加大，收益明显减少。施工单位在资金紧缺的情况下，大多是以拖欠职工的工资及费用或以银行贷款来填补，导致施工企业拖欠银行贷款及国家税金的情况时有发生，从而进一步引发社会不安定因素和社会治安案件，造成经营秩序的紊乱和经济纠纷等不稳定因素的发生。在工程竣工结算后，有些建设单位在无力支付拖欠工程款的情况下，大多以建成的房屋、车辆等实物交付施工企业抵偿所欠的债务。以物抵账后对垫资施工企业来讲，账面上表现出的是收支平衡，但实际上这些实物往往是以高于实际价值抵回，在变现后达不到垫资的数额，盈利是虚，亏损是实，其结果是企业的资产在无形中流失。
3、个别建设单位由于经营不善、债务人死亡、企业破产等原因，既无资金也无实物，无力偿还垫资，工程欠款久拖不结，使垫资施工的企业出现了坏账、呆账。对一些国有大型建设集团来讲，数年垫资施工积累下来形成了巨额应收款项，企业呆账、死账的风险日益加大，给企业、国家造成巨大的经济损失，削弱了施工企业的实力，也大大降低了与国外同行的竞争力。一些实力薄弱的企业已经陷入了困境。因此，垫资施工，实物抵账的危害是巨大的。这绝不单纯是资金流转的问题，既影响了企业的正常经营管理，也危及到了企业的生存和发展。
4、政府方面监管不力。由于有关政府部门对建设项目的投资监管不力，使得建设项目巨大的资金缺口和工程款无法支付的风险通过垫资施工的方式由建设单位转嫁给了施工单位。此外，工程所在地政府出于地方保护的原因会干扰和阻挠承包方索要工程款，这便使得施工单位很难通过在工程所在地进行仲裁或诉讼获取工程款(包括垫资款)。
5、建设单位本身的支付能力及商业风险。建设开发单位用于项目建设的资金通常大部分来自银行贷款和在建房地产项目的预售所得的房款。但如果建设单位将贷款及售房款等挪作他用，或者遭遇房地产项目无法顺利预售和销售的商业风险时，施工单位在建项目的工程款便无从落实。

[律师回复] 对于简易程序开庭流程怎么走这个问题，解答如下, 审理前的准备：
1、适用简易程序审理的民事案件，当事人及其诉讼代理人申请人民调查收集证据和申请证人出庭作证，应当在举证期限届满前提出，但其提出申请的期限不受《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十九条第一款、第五十四条第一款的限制。
2、当事人一方或者双方就适用简易程序提出异议后，人民应当进行审查，并按下列情形分别处理：
(1)异议成立的，应当将案件转入普通程序审理，并将合议庭的组成人员及相关事项以书面形式通知双方当事人；
(2)异议不成立的，口头告知双方当事人，并将上述内容记入笔录。转入普通程序审理的民事案件的审理期限自人民立案的次日起开始计算。开庭审理：
1、人民在开庭审理时应当先行调解的民事案件包括：
(1)婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
(2)劳务合同纠纷；
(3)交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
(4)宅基地和相邻关系纠纷；
(5)合伙协议纠纷；
(6)诉讼标的额较小的纠纷。但是根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的除外。调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。这种情况下，人民应当另行制作民事调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事调解书申请强制执行。人民可以当庭告知当事人到人民领取民事调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将民事调解书发送给当事人。当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。当事人双方同时到基层人民请求解决简单的民事纠纷，但未协商举证期限，或者被告一方经简便方式传唤到庭的，当事人在开庭审理时要求当庭举证的，应予准许；当事人当庭举证有困难的，举证的期限由当事人协商决定，但最长不得超过十五日；协商不成的，由人民决定。
2、以捎口信、电话、传真、电子邮件等形式发送的开庭通知，未经当事人确认或者没有其他证据足以证明当事人已经收到的，人民不得将其作为按撤诉处理和缺席判决的根据。开庭前已经书面或者口头告知当事人诉讼权利义务，或者当事人各方均委托律师代理诉讼的，审判人员除告知当事人申请回避的权利外，可以不再告知当事人其他的诉讼权利义务。
3、对没有委托律师代理诉讼的当事人，审判人员应当对回避、自认、举证责任等相关内容向其作必要的解释或者说明，并在庭审过程中适当提示当事人正确行使诉讼权利、履行诉讼义务，指导当事人进行正常的诉讼活动。
4、开庭时，审判人员可以根据当事人的诉讼请求和答辩意见归纳出争议焦点，经当事人确认后，由当事人围绕争议焦点举证、质证和辩论。当事人对案件事实无争议的，审判人员可以在听取当事人就适用法律方面的辩论意见后迳行判决、裁定。
5、适用简易程序审理的民事案件，应当一次开庭审结，但人民认为确有必要再次开庭的除外。书记员应当将适用简易程序审理民事案件的全部活动记入笔录。对于下列事项，应当详细记载：
(1)审判人员关于当事人诉讼权利义务的告知、争议焦点的概括、证据的认定和裁判的宣告等重大事项；
(2)当事人申请回避、自认、撤诉、和解等重大事项；
(3)当事人当庭陈述的与其诉讼权利直接相关的其他事项。
6、庭审结束时，审判人员可以根据案件的审理情况对争议焦点和当事人各方举证、质证和辩论的情况进行简要总结，并就是否同意调解征询当事人的意见。审判人员在审理过程中发现案情复杂需要转为普通程序的，应当在审限届满前及时作出决定，并书面通知当事人。宣判与送达：
1、当庭宣判适用简易程序审理的民事案件，除人民认为不宜当庭宣判的以外，应当当庭宣判。当庭宣判的案件，除当事人当庭要求邮寄送达的以外，人民应当告知当事人或者诉讼代理人领取裁判文书的期间和地点以及逾期不领取的法律后果。上述情况，应当记入笔录。人民已经告知当事人领取裁判文书的期间和地点的，当事人在指定期间内领取裁判文书之日即为送达之日；当事人在指定期间内未领取的，指定领取裁判文书期间届满之日即为送达之日，当事人的上诉期从人民指定领取裁判文书期间届满之日的次日起开始计算。当事人因交通不便或者其他原因要求邮寄送达裁判文书的，人民可以按照当事人自己提供的送达地址邮寄送达。人民根据当事人自己提供的送达地址邮寄送达的，邮件回执上注明收到或者退回之日即为送达之日，当事人的上诉期从邮件回执上注明收到或者退回之日的次日起开始计算。原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。按撤诉处理或者缺席判决的，人民可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。
2、定期宣判定期宣判的案件，定期宣判之日即为送达之日，当事人的上诉期自定期宣判的次日起开始计算。当事人在定期宣判的日期无正当理由未到庭的，不影响该裁判上诉期间的计算。当事人确有正当理由不能到庭，并在定期宣判前已经告知人民的，人民可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。适用简易程序审理的民事案件，有下列情形之一的，人民在制作裁判文书时对认定事实或者判决理由部分可以适当简化：
(1)当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的
(2)一方当事人在诉讼过程中明确表示承认对方全部诉讼请求或者部分诉讼请求的
(3)当事人对案件事实没有争议或者争议不大的
(4)涉及个人隐私或者商业秘密的案件，当事人一方要求简化裁判文书中的相关内容，人民认为理由正当的
(5)当事人双方一致同意简化裁判文书的。法律依据：《民事诉讼法》第一百六十条 审理和庭审程序简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。第一百六十一条 审限人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程垫资的流程怎么走
进行工程垫资施工时，垫资方一定要和工程发包方签订相关的协议，以明确双方的权利与义务，并对垫资的利息作明确的规定。工程垫资作为建筑市场中的常见承接工程的条件，一直受到建设主管部门的否定，但建设主管部门的文件并不会影响合同效力。施工合同纠纷司法解释虽未明确承认垫资的效力，但是规定的内容实际是支持垫资条款的效力。如果双方对垫资以及垫资的利息有约定的，按照约定处理。如果对垫资没有约定，应按照工程欠款处理，即根据合同关于工程款支付的约定确定支付时间以及利息的起算时间。施工合同纠纷司法解释同时规定如果双方对垫资有约定的，约定的利息不得超过同期贷款利息。如果双方并未对垫资期间支付利息进行约定，不支持施工单位要求支付利息的主张。在按照欠付工程款方式处理垫资款时，如果合同中对工程款逾期支付违约金或者利息有约定的按照约定处理。此处的约定并没有否定高出同期贷款利率的内容。如果对逾期支付工程款的利息没有约定的只能按照同期贷款利率计息。
垫资承包施工的形式有什么
垫资施工主要表现为以下几种形式：
1、全额垫资施工，主要是指在工程建设过程中发包人不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款;
2、利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资;
3、要求承包人向发包人支付保证金作为工程项目启动资金，保证金在施工过程中根据工程进度返还，造成部分垫资施工;
4、约定按照形象进度付款，比如约定基础完成开始支付进度款，或结构封顶付至工程价款的一定比例等等。
垫资施工的问题有哪些
1、首先表现在基本建设失控，助长了投资规模的过度膨胀，容易引发经济过热，严重影响和阻碍了的经济发展。造成了建设项目有计划无资金，施工企业工程拨款无保障。应收拖欠工程款的数额越来越大，企业不堪负重。一些集体企业、民营企业，特别是房地产公司，也在资金欠缺的情况下先盖房，再还钱，盲目地以垫资施工为条件搞基本建设或房产开发。
2、其实质是挤占了国有企业的资金。这样的企业很容易成为拖欠工程款的单位，造成清理垫资拖欠款越清越多，难度越来越大。垫资施工不仅扰乱了企业生产经营的正常运行，也损害了企业的根本利益。垫资施工使建设单位的资金缺口直接转嫁到了施工企业，其结果是施工企业资金周转困难，财务费用加大，收益明显减少。施工单位在资金紧缺的情况下，大多是以拖欠职工的工资及费用或以银行贷款来填补，导致施工企业拖欠银行贷款及国家税金的情况时有发生，从而进一步引发社会不安定因素和社会治安案件，造成经营秩序的紊乱和经济纠纷等不稳定因素的发生。在工程竣工结算后，有些建设单位在无力支付拖欠工程款的情况下，大多以建成的房屋、车辆等实物交付施工企业抵偿所欠的债务。以物抵账后对垫资施工企业来讲，账面上表现出的是收支平衡，但实际上这些实物往往是以高于实际价值抵回，在变现后达不到垫资的数额，盈利是虚，亏损是实，其结果是企业的资产在无形中流失。
3、个别建设单位由于经营不善、债务人死亡、企业破产等原因，既无资金也无实物，无力偿还垫资，工程欠款久拖不结，使垫资施工的企业出现了坏账、呆账。对一些国有大型建设集团来讲，数年垫资施工积累下来形成了巨额应收款项，企业呆账、死账的风险日益加大，给企业、国家造成巨大的经济损失，削弱了施工企业的实力，也大大降低了与国外同行的竞争力。一些实力薄弱的企业已经陷入了困境。因此，垫资施工，实物抵账的危害是巨大的。这绝不单纯是资金流转的问题，既影响了企业的正常经营管理，也危及到了企业的生存和发展。
4、政府方面监管不力。由于有关政府部门对建设项目的投资监管不力，使得建设项目巨大的资金缺口和工程款无法支付的风险通过垫资施工的方式由建设单位转嫁给了施工单位。此外，工程所在地政府出于地方保护的原因会干扰和阻挠承包方索要工程款，这便使得施工单位很难通过在工程所在地进行仲裁或诉讼获取工程款(包括垫资款)。
5、建设单位本身的支付能力及商业风险。建设开发单位用于项目建设的资金通常大部分来自银行贷款和在建房地产项目的预售所得的房款。但如果建设单位将贷款及售房款等挪作他用，或者遭遇房地产项目无法顺利预售和销售的商业风险时，施工单位在建项目的工程款便无从落实。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、离婚程序是怎样的
离婚，即诉讼离婚，是婚姻当事人向人民提出离婚请求，由人民调解或判决而解除其婚姻关系的一项离婚制度。诉讼离婚制度，适用于当事人双方对离婚有分歧的情况，包括一方要求离婚而另一方不同意离婚而发生的离婚纠纷；或者双方虽然同意离婚，但在子女和财产问题上不能达成一致意见、作出适当处理的情况。
根据实践经验的总结，以下离婚诉讼程序可供参考：
（一）阶段
这一阶段包括以下三个程序：
1、原告向人民递交书、副本及相关的证据
2、人民接受原告提交的文件、材料，进行审查
3、经审查符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由
（二）答辩阶段
1、人民决定立案之日起五日内将原告的书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩
2、被告自收到人民送达的书副本之日起十五日内作出书面答辩
被告在十五日内不提出答辩，人民照常审理案件并作出判决。
如果被告确因非个人意志的原因在十五日内不能作出答辩，可以据实向人民申请，请求延期，人民院长可以作出延期的决定。
（三）开庭审理阶段
这一阶段进入离婚诉讼的实质性阶段，主要是审查证据，查明案情，分清是非，确认当事人的权利、义务。它包括以下程序步骤：
1、法庭调查
2、法庭辩论
3、法官主持调解
4、调解无效、判决
二、离婚需要满足的条件
1、夫妻一方要求离婚，另一方不同意离婚的。
2、夫妻双方都愿意离婚，但在子女抚养、财产分割等问题上不能达成协议的。
3、未依法办理结婚登记而以夫妻名义共同生活且为法律承认的事实婚姻。对于符合登记离婚条件的合意离婚，如果当事人基于某种原因不愿意进行离婚登记的，也可以适用诉讼离婚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程垫资的流程怎么走
进行工程垫资施工时，垫资方一定要和工程发包方签订相关的协议，以明确双方的权利与义务，并对垫资的利息作明确的规定。工程垫资作为建筑市场中的常见承接工程的条件，一直受到建设主管部门的否定，但建设主管部门的文件并不会影响合同效力。施工合同纠纷司法解释虽未明确承认垫资的效力，但是规定的内容实际是支持垫资条款的效力。如果双方对垫资以及垫资的利息有约定的，按照约定处理。如果对垫资没有约定，应按照工程欠款处理，即根据合同关于工程款支付的约定确定支付时间以及利息的起算时间。施工合同纠纷司法解释同时规定如果双方对垫资有约定的，约定的利息不得超过同期贷款利息。如果双方并未对垫资期间支付利息进行约定，不支持施工单位要求支付利息的主张。在按照欠付工程款方式处理垫资款时，如果合同中对工程款逾期支付违约金或者利息有约定的按照约定处理。此处的约定并没有否定高出同期贷款利率的内容。如果对逾期支付工程款的利息没有约定的只能按照同期贷款利率计息。
垫资承包施工的形式有什么
垫资施工主要表现为以下几种形式：
1、全额垫资施工，主要是指在工程建设过程中发包人不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款;
2、利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资;
3、要求承包人向发包人支付保证金作为工程项目启动资金，保证金在施工过程中根据工程进度返还，造成部分垫资施工;
4、约定按照形象进度付款，比如约定基础完成开始支付进度款，或结构封顶付至工程价款的一定比例等等。
垫资施工的问题有哪些
1、首先表现在基本建设失控，助长了投资规模的过度膨胀，容易引发经济过热，严重影响和阻碍了的经济发展。造成了建设项目有计划无资金，施工企业工程拨款无保障。应收拖欠工程款的数额越来越大，企业不堪负重。一些集体企业、民营企业，特别是房地产公司，也在资金欠缺的情况下先盖房，再还钱，盲目地以垫资施工为条件搞基本建设或房产开发。
2、其实质是挤占了国有企业的资金。这样的企业很容易成为拖欠工程款的单位，造成清理垫资拖欠款越清越多，难度越来越大。垫资施工不仅扰乱了企业生产经营的正常运行，也损害了企业的根本利益。垫资施工使建设单位的资金缺口直接转嫁到了施工企业，其结果是施工企业资金周转困难，财务费用加大，收益明显减少。施工单位在资金紧缺的情况下，大多是以拖欠职工的工资及费用或以银行贷款来填补，导致施工企业拖欠银行贷款及国家税金的情况时有发生，从而进一步引发社会不安定因素和社会治安案件，造成经营秩序的紊乱和经济纠纷等不稳定因素的发生。在工程竣工结算后，有些建设单位在无力支付拖欠工程款的情况下，大多以建成的房屋、车辆等实物交付施工企业抵偿所欠的债务。以物抵账后对垫资施工企业来讲，账面上表现出的是收支平衡，但实际上这些实物往往是以高于实际价值抵回，在变现后达不到垫资的数额，盈利是虚，亏损是实，其结果是企业的资产在无形中流失。
3、个别建设单位由于经营不善、债务人死亡、企业破产等原因，既无资金也无实物，无力偿还垫资，工程欠款久拖不结，使垫资施工的企业出现了坏账、呆账。对一些国有大型建设集团来讲，数年垫资施工积累下来形成了巨额应收款项，企业呆账、死账的风险日益加大，给企业、国家造成巨大的经济损失，削弱了施工企业的实力，也大大降低了与国外同行的竞争力。一些实力薄弱的企业已经陷入了困境。因此，垫资施工，实物抵账的危害是巨大的。这绝不单纯是资金流转的问题，既影响了企业的正常经营管理，也危及到了企业的生存和发展。
4、政府方面监管不力。由于有关政府部门对建设项目的投资监管不力，使得建设项目巨大的资金缺口和工程款无法支付的风险通过垫资施工的方式由建设单位转嫁给了施工单位。此外，工程所在地政府出于地方保护的原因会干扰和阻挠承包方索要工程款，这便使得施工单位很难通过在工程所在地进行仲裁或诉讼获取工程款(包括垫资款)。
5、建设单位本身的支付能力及商业风险。建设开发单位用于项目建设的资金通常大部分来自银行贷款和在建房地产项目的预售所得的房款。但如果建设单位将贷款及售房款等挪作他用，或者遭遇房地产项目无法顺利预售和销售的商业风险时，施工单位在建项目的工程款便无从落实。

[律师回复] 您好，关于起诉离婚程序的流程如何走这个问题，我的解答如下,
一、离婚程序是怎样的
离婚，即诉讼离婚，是婚姻当事人向人民提出离婚请求，由人民调解或判决而解除其婚姻关系的一项离婚制度。诉讼离婚制度，适用于当事人双方对离婚有分歧的情况，包括一方要求离婚而另一方不同意离婚而发生的离婚纠纷；或者双方虽然同意离婚，但在子女和财产问题上不能达成一致意见、作出适当处理的情况。
根据实践经验的总结，以下离婚诉讼程序可供参考：
（一）阶段
这一阶段包括以下三个程序：
1、原告向人民递交书、副本及相关的证据
2、人民接受原告提交的文件、材料，进行审查
3、经审查符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由
（二）答辩阶段
1、人民决定立案之日起五日内将原告的书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩
2、被告自收到人民送达的书副本之日起十五日内作出书面答辩
被告在十五日内不提出答辩，人民照常审理案件并作出判决。
如果被告确因非个人意志的原因在十五日内不能作出答辩，可以据实向人民申请，请求延期，人民院长可以作出延期的决定。
（三）开庭审理阶段
这一阶段进入离婚诉讼的实质性阶段，主要是审查证据，查明案情，分清是非，确认当事人的权利、义务。它包括以下程序步骤：
1、法庭调查
2、法庭辩论
3、法官主持调解
4、调解无效、判决
二、离婚需要满足的条件
1、夫妻一方要求离婚，另一方不同意离婚的。
2、夫妻双方都愿意离婚，但在子女抚养、财产分割等问题上不能达成协议的。
3、未依法办理结婚登记而以夫妻名义共同生活且为法律承认的事实婚姻。对于符合登记离婚条件的合意离婚，如果当事人基于某种原因不愿意进行离婚登记的，也可以适用诉讼离婚。

[律师回复] 是在拘留所进行处罚的。