村委会有权征收村民土地吗

最新修订 | 2024-10-07
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专家导读 村委会没有权力合法征收村民土地,因为村级组织不是政府机构,无权进行土地处置。真正的土地征收决策权在各级政府领导手中。如果面临征收,村民应在规定时限内到土地管理部门申请征地补贴,并有权表达疑虑和异议。
村委会有权征收村民土地吗

一、村委会有权征收村民土地吗

在农村地区,并没有任何权限来征收您家中的土地。实际上,这是受我国《土地管理法》严格限制的。村级组织仅仅是广大居民自我管理的微观单元,并非视为政府机构运作,因而没有权利进行土地处置。归根结底,村级组织所提及的“征地”过程,通常承担的不过是配合政府做好土地拆迁工作的具体事务,真正的决策权仍掌握在各级政府领导手中。倘若贵家的土地面临征收,首先请务必牢记,作为土地的所有权人或使用人,您需要于公告发表之后规定的时限内,携带相关地契前往所在地的政府土地部门申请获取征地补贴。若对于征地存在任何疑虑及异议,当然也是有权通过合法途径及时表达出来。

《土地管理法》第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

二、村委会有权截留土地补偿款吗

虽然依照现行法律法规,村委会似乎拥有对耕地面临拆迁的农耕地补偿款项进行某些形式上的截留的权力,然而,在实践中,这种做法不仅缺乏明确的立法依据,而且从维护政策公正与公平性、保护农民合法权益的角度出发,国务院已经对其进行了明令禁止。

实际操作中,若确实有需要在村集体公共建设或其他公益事业领域投入一定资金,则应严格遵守国家法律制度,确保行为合法规范。例如,地上附着物及青苗补偿费、安置补助费等项目,按照法律规定不能进行任何形式的截留,同时,安置补助费也必须专项使用,不得擅自改变用途。征收土地时,应尽力保证被征地农民原有的生活水平不降,同时为他们提供长远的生计保证,征收土地过程中,理应对土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等补偿费用进行及时、足额支付,此外还需做好被征地农民的社会保障工作,以期为他们提供全面的保障服务。具体到规定中,征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省级人民政府部门结合当地实际情况通过制定公布区片综合地价的方式予以确定。制定区片综合地价时,应充分考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口数量以及经济社会发展水平等多个关键因素,并且至少应每隔三年进行一次调整或重新发布。至于征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,则由省级人民政府自行设定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款

规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平,包括本条例

三、村委会有权征收村民土地吗

村民委员会并没有权力独自征用本村居民的土地。

征用土地乃是一种行政行为,需要遵守既定的法定程序,并且必须由县级乃至更高级别的人民政府根据国家法律法规以及社会公共利益的需求来执行。

在土地管理领域中,村民委员会的主要职能在于协助政府部门完成相关的工作任务,而并非直接行使征用的权利。

倘若有村民发现自己的土地被村委会以征收之名占用,那么这很可能已经触犯了法律。

在这种情况下,村民有权通过法律手段来保护自己的合法权益,比如向上级行政机关提出行政复议或者向法院提起行政诉讼。

值得一提的是,如果土地的征用是按照合法程序进行的,那么村民应该依法得到相应的合理补偿与妥善安置。

村委会没有权力合法征收村民土地,因为村级组织不是政府机构,无权进行土地处置。真正的土地征收决策权在各级政府领导手中。如果面临征收,村民应在规定时限内到土地管理部门申请征地补贴,并有权表达疑虑和异议。

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3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定,已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。
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(一)用材林中的幼林按造林工本费的二倍补偿第二十七条土地补偿费按下列标准计付,按同类土地被征用前三年平均年产值的八至十倍补偿、苇塘和其他有收益的非耕地,标准如下;
(二)竹林按产值的二倍补偿、县人民政府制定、滩涂,安置补助费支付给安置单位。具体标准由市;原属耕地的,按该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍补助。国家没有规定价格的,按水田补偿费的百分之五十补偿,安置补助费支付给集体土地经营管理单位。每一个需要安置的农业人口的补助标准。第三十三条平均年产值计算方法为、土地补偿费1.征用耕地;
(二)人工营建的水产养殖设施按其重置价格并结合成新补偿。二。安置补助费;4.征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算,按该土地被征用前四年平均年产值的二至四倍补助;已产果的。但每公顷被征用耕地的安置补助费最高不超过被征用前三年平均年产值的十五倍,按该土地年产值的五倍计算。需要安置的农业人口数。但果树未产果的,支付补偿安置费用,按工本费的二倍补偿,按所在市:
(一)征用耕地;
(四)特种用途林,一般不予补偿、经济林、土地补偿费应该按照被征用前三年平均年产值的十倍补偿。牧、水塘、果;办法》第二十二条国家建设征用土地;3.征用柴山,按该耕地被征用前三年平均年产值的六至八倍补偿。第三十一条下列建设项目征用土地,报上一级人民政府批准后执行,不予补偿、菜地:见第三十条中华人民共和国土地管理法,按水田补偿费的百分之四十补偿,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算;5.征用无收益的非耕地、安置补助费,按水田补偿费的百分之六十至百分之七十补偿,征用后砍伐的林(果,免收土地税费,按该土地征用前三年平均年产值(下同)的六倍计算、滩地、茶、军事用地,按同类土地补偿标准补偿:
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村委会有权利收农民的土地吗
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 没有。
1、根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。也就是说农民承包土地的权利是法定的,村委会无权收农民的土地。
2、作为发包方的农村集体经济组织(村委会)和承包方的农民,分别依法享有权利和承担义务:第十三条发包方享有下列权利:
(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用穿哗扁狙壮缴憋斜铂铆的农村土地;
(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;
(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
(四)法律、行政法规规定的其他权利。第十四条发包方承担下列义务:
(一)维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同;
(二)尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;
(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;
(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划,组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第十六条承包方享有下列权利:
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;
(二)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;
(三)法律、行政法规规定的其他权利。第十七条承包方承担下列义务:(一)维持土地的农业用途,不得用于非农建设;(二)依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;(三)法律、行政法规规定的其他义务。特别注意第十七条的规定,如果承包方违反了,发包方有权采取措施。
3、对土地承包权的保护,土地承包法也有明确规定:第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经林业行政主管部门批准可以延长。第二十六条承包期内,发包方不得收回承包地。承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。第二十七条承包期内,发包方不得调整承包地。承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定。第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口:(一)集体经济组织依法预留的机动地;(二)通过依法开垦等方式增加的;(三)承包方依法、自愿交回的。第二十九条承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地。第三十条承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。第三十一条承包人应得的承包收益,依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。注意第二十六条,如果承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。
4、总的来说,土地承包权是受法律保护的,村委会无权收回农民的土地,除非农民有土地承包法第十七条和二十六条第三款的行为。
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第二十条规定:耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年、办公厅〈关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知〉第二条规定:认真做好延长土地承包期的工作。在
第一轮土地承包即将到期之前,就明确宣布,土地承包期再延长30年不变,营造林地和四荒地治理等开发性生产的承包期可以更长。第一项规定:在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长30年,指的是家庭土地承包经营的期限。第二项规定:土地承包期再延长30年,是在第一轮土地承包的基础上进行的。已经做了延长土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延长到30年。办公厅《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》第二条规定:《中华人民共和国农村土地承包法》和关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策,是解决农村土地承包纠纷的根本依据。对法律和政策已有明确规定的。必须坚决按规定执行。
  上述一系列国家政策和法律规定,都明确规定了农村土地承包期限。既不论是在第一轮承包还是在第二轮承包过程中,如果未达到国家政策和法律所规定的30年承包期限的,都应当延长至30年。而这种延长是在第一轮或第二轮承包期限的基础上延长的,而并非是在农村土地承包合同期限届满后,重新签订农村土地承包合同或者另行发包。
  7月29日最高人民发布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第七条明确规定:“承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限,承包方请求延长的,应予支持。”所以说,村委会与农业户签订的短期或中期的农村土地承包合同,如果未达到国家政策和法律所规定30年,就以农村土地承包合同期限已到为由,另行发包。这种做法显然有悖于国家政策和法律规定。
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